肖堅 康紅葉
[提 要]當(dāng)前,氫能利用受到世界發(fā)達(dá)國家政府和企業(yè)的高度重視,國際能源署已經(jīng)把氫能視為了一項重要能源。氫既可以用于發(fā)電、供熱,又可以用于交通運(yùn)輸,氫能已經(jīng)理所當(dāng)然地成為了21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵞茉础=?jīng)過多年積累,我國已初步具備了氫能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展條件和發(fā)展優(yōu)勢,國家和各地政府對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了大量政策支持,但與此同時,氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著一些無法回避的困境,如居民會因氫能價格水平偏高削弱消費(fèi)、居民會因價格預(yù)期增強(qiáng)不敢消費(fèi)、居民會因價格環(huán)境問題不愿消費(fèi),等等。應(yīng)合理制定氫能產(chǎn)品價格、研究出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,切實(shí)保障氫能產(chǎn)品價格相對穩(wěn)定;堅持市場化改革方向、建立價格補(bǔ)貼機(jī)制,健全價格保障機(jī)制;構(gòu)建價格誠信體系、加強(qiáng)市場價格監(jiān)管,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。
[關(guān)鍵詞]價格杠桿;氫能產(chǎn)業(yè);和平能源;價格補(bǔ)償;價格監(jiān)管
[作者簡介]肖 堅,江西省生態(tài)文明研究院編審,研究方向?yàn)閮r格理論、宏觀經(jīng)濟(jì);康紅葉,江西教育傳媒集團(tuán)編輯,研究方向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。(江西南昌 330000)
氫能被稱為21世紀(jì)的清潔能源。氫在整個使用周期基本不會留下污染,是清潔、高效、安全、對環(huán)境友好的能源。同時,氫被稱為“和平能源”。氫能是未來能源革命的突破口之一,是未來清潔能源的重要方向之一。氫能的產(chǎn)業(yè)鏈包括了制造、儲存、運(yùn)輸和利用等環(huán)節(jié)。制氫的主要方法有化石能源和新能源,現(xiàn)在全世界的氫能有96%~97%來自化石能源,3%~4%來自電解水制氫。我國目前是世界第一大產(chǎn)氫國,生產(chǎn)氫氣最大的特點(diǎn)就是利用副產(chǎn)氫氣。基于工業(yè)技術(shù)比較完備,副產(chǎn)氫氣在焦?fàn)t煤氣、氯堿供應(yīng)氫氣量非常大,這兩種副產(chǎn)氫氣合計達(dá)到9100億立方米。氫能利用,可以把它制成新的燃料,比如煤制氣、煤制油、煤制二甲醚等;也可以燃燒,用鍋爐、內(nèi)燃機(jī)等燃燒;還有就是可以制成燃料電池。
一、我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
(一)國家和地方政策支持
近年來,伴隨一系列政策的出臺,氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸被提升到國家戰(zhàn)略高度。如2006年我國就將氫能及燃料電池技術(shù)寫入了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》中,但一直到2014年都處于推廣階段,尚未出臺相關(guān)補(bǔ)貼政策及制定具體計劃。在2014年發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(2014-2020年)》中,國家正式將“氫能與燃料電池”列為能源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略方向。2016年出臺的《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃(2016-2030)》,特別是2016年8月8日出臺的《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》提出該時期科技創(chuàng)新的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,并明確指出要發(fā)展氫能燃料電池技術(shù)。2016年10月26日,中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、氫能標(biāo)委會聯(lián)合發(fā)布了《中國氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展藍(lán)皮書(2016)》。2017年5月,科技部和交通運(yùn)輸部聯(lián)合出臺了《“十三五”交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》。2018年2月,財政部等四部委印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善氫能汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》。此外,國家還出臺了相關(guān)規(guī)范要求,如《加氫站與加油站、加氣站的合建技術(shù)規(guī)范》《加氫站安全技術(shù)規(guī)范》《燃料電池電動汽車燃料電池堆安全要求》《燃料電池電動汽車整車氫氣排放測試方法》等。氫能成為優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和保障國家能源供應(yīng)安全的戰(zhàn)略選擇。我國副產(chǎn)氫氣、棄電制氫將在2030年達(dá)到高峰后逐步下降,氫能加注基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展滯后于美國、日本及德國等國,但近年來呈快速增長。
各地政府和企業(yè)積極探索氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺了諸多支持性政策,目前已基本形成了以珠三角、長三角和京津冀為首的氫能產(chǎn)業(yè)集群。加氫站也圍繞這三大區(qū)域進(jìn)行布局。中國制氫企業(yè)分布具有明顯的地域特征,即:東部沿海多,中西部內(nèi)陸少。廣東省、江蘇省、上海市、山東省、北京市的氫能企業(yè)最為集中,其制氫量占到全國制氫總量的66%左右。張家口以服務(wù)2022年冬奧會為契機(jī),計劃所有公交車均實(shí)現(xiàn)燃料電池化,已啟動了百輛級氫燃料電池客車示范運(yùn)營。2017年9月,《上海市燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布,制定了多重目標(biāo)。佛山市南海區(qū)計劃到2025年推廣燃料電池叉車5000輛,燃料電池乘用車10000輛,燃料電池客車5000輛。深圳龍崗加氫站于2011年建成。2017年9月,我國第一個氫能小鎮(zhèn)落戶浙江省臺州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。2018年2月,遼寧省撫順新賓滿族自治縣氫能產(chǎn)業(yè)園項目啟動,目前已初步完成氫能汽車產(chǎn)業(yè)集群基本結(jié)構(gòu)布局,2年內(nèi)將完成5至8個加氫站建設(shè),氫燃料電池項目建成投產(chǎn),力爭實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)3000臺電池堆的生產(chǎn)能力。江蘇省如皋市擁有年產(chǎn)量5000臺規(guī)模的備用電源生產(chǎn)線,年產(chǎn)銷3萬臺氫燃料電池汽車能力的生產(chǎn)線。如皋市首個加氫站氫氣儲存量為980kg,日加氫能力約為2000kg,近三年如皋市氫能產(chǎn)業(yè)應(yīng)稅銷售年均增長率達(dá)700%,2016年產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)20億元,下一步將全力推進(jìn)“氫經(jīng)濟(jì)示范城市”建設(shè)。未來,如皋城區(qū)公交車實(shí)現(xiàn)燃料電池公交大巴50%覆蓋。學(xué)校、醫(yī)院、小區(qū)全面推廣燃料電池?zé)犭娐?lián)供模式,讓小鎮(zhèn)居民真正融入“氫”社會。
2018年鹽城市在國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)和國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之間運(yùn)營10輛燃料電池公交車。常熟市豐田加氫站于2017年建成,是豐田在華首個加氫站。山東省正在計劃出臺燃料電池產(chǎn)業(yè)政策,濰坊市、淄博市、濱州市積極推進(jìn)氫能項目。河南省鄭州省客車行業(yè)首個燃料電池與氫能專業(yè)研發(fā)平臺——鄭州市燃料電池與氫能工程技術(shù)研究中心獲得鄭州市科技局批準(zhǔn)組建。安徽省六安市的明天氫能產(chǎn)業(yè)園占地700畝、總投資25億元。2018年6月,該園區(qū)建成千臺級燃料電池系統(tǒng)組裝生產(chǎn)車間。在山西省,2018年4月,雄韜氫能產(chǎn)業(yè)園和華熵氫能產(chǎn)業(yè)園落戶大同,助力大同建設(shè)“氫能之都”。2017年10月,四川省正式啟動氫能與燃料電池客車示范項目。
(二)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢
首先,氫能是和平能源,其最大優(yōu)勢是來源廣泛,只要有水就能制氫。氫氣與電力可以相互轉(zhuǎn)化,太陽能、風(fēng)能、水能等可再生能源可先轉(zhuǎn)化為電力,再通過電解水來制氫,而產(chǎn)生的氫氣可以通過發(fā)生化學(xué)反應(yīng)釋放化學(xué)能再來發(fā)電(如圖1所示)。
因氫能具有安全、高效、可再生、清潔、低碳等特點(diǎn),隨著國家對氫能產(chǎn)業(yè)的重視、相關(guān)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及氫能系統(tǒng)技術(shù)的日益完善,全國各地對氫能產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局步伐逐漸加快。在國家利好政策及技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動下,我國會很快步入“氫”時代。
其次,全國各地企業(yè)紛紛布局氫能產(chǎn)業(yè),部分央企對該行業(yè)的發(fā)展定位非常高,基本上盯住全產(chǎn)業(yè)鏈。如國家能源投資集團(tuán)——原神華和國電合并之后的能源集團(tuán),在工業(yè)副產(chǎn)氫和煤制氫方面具有很強(qiáng)的優(yōu)勢。國家電投致力于做一體化解決方案的供應(yīng)商,一直瞄準(zhǔn)上中下游進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈布局,特別是在燃料電池和運(yùn)氫方面。中石化布局了很多的加氫站,東方電氣和中廣核在電池方面的產(chǎn)業(yè)投資力度非常大。
再次,發(fā)展氫能是大勢所趨。氫能是未來能源革命的突破口之一,在應(yīng)對全球氣候變暖成為國際主流議題的大背景下,從傳統(tǒng)能源向清潔能源或新動能(氫能)的能源轉(zhuǎn)型是大勢所趨。
(三)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困難
目前雖然我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備了良好的基礎(chǔ)條件,但仍面臨著以下兩個主要制約因素:
首先,部分核心技術(shù)有待深入突破。從制氫環(huán)節(jié)來看,現(xiàn)有的主要制氫技術(shù)是依賴煤炭、天然氣等不可再生能源;利用核能、生物質(zhì)氣化制氫技術(shù)尚不成熟,核心技術(shù)難以及時突破;利用太陽能或風(fēng)能等則存在技術(shù)難、效率低、成本高等問題。從儲氫環(huán)節(jié)來看,“用70公斤的罐來裝5公斤的氫,一點(diǎn)也不輕”,尚未解決儲氫密度、儲氫安全性和儲氫成本之間的平衡關(guān)系。從氫能利用環(huán)節(jié)來看,由于前面兩個環(huán)節(jié)的制約,加之加氫站建造成本居高不下、難以大規(guī)模鋪設(shè),普通消費(fèi)者選用氫燃料電池汽車的難度系數(shù)較高。
其次,產(chǎn)業(yè)政策體系尚未形成。氫能燃料電池是解決全球能源的最好途徑,它與電網(wǎng)結(jié)合在一起,將成為氫能經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。國家有關(guān)規(guī)劃已經(jīng)從戰(zhàn)略層面將氫能產(chǎn)業(yè)納入其中,但尚未形成政策體系。目前我國需要統(tǒng)籌規(guī)劃氫能,特別是要做好氫能基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。我國重視氫能,愿意與有意發(fā)展氫能的國家或地區(qū)、企業(yè)和個人發(fā)展良好的合作關(guān)系,推動氫能的全球化進(jìn)程。一直以來,我國政府對氫能產(chǎn)業(yè)給予了大量的科研經(jīng)費(fèi)支持。近年來,隨著氫能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展日趨成熟,作為實(shí)現(xiàn)途徑之一的燃料電池技術(shù)日益受到重視,由此將帶動氫能產(chǎn)業(yè)鏈的整體發(fā)展。中國氫能市場的發(fā)展將在世界市場中發(fā)揮重要作用。未來,我們期望看到中國的相關(guān)企業(yè)在世界市場上占據(jù)一席之地。
二、我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展未來將面臨的價格障礙
(一)居民因氫能價格水平偏高削弱消費(fèi)
價格與消費(fèi)是此漲彼消的關(guān)系。未來如果氫能產(chǎn)品相對于常規(guī)石化能源產(chǎn)品的價格偏高,在一定程度上就會削弱居民的消費(fèi)能力,成為其擴(kuò)大與升級發(fā)展的重大障礙。
首先,氫能產(chǎn)品價格偏高會增加居民的消費(fèi)支出,使其生活壓力增大。煤氣化制氫后,需要儲存和運(yùn)輸,而煤制氫不像天然氣那樣已經(jīng)建立了大規(guī)模的管道運(yùn)輸體系,大多是用車輛運(yùn)輸。面對高昂的運(yùn)輸成本,煤制氫的經(jīng)濟(jì)性將大打折扣。表1為幾種主要制氫方式的優(yōu)缺點(diǎn)。
其次,從可持續(xù)發(fā)展的角度來看,在氫燃料電池領(lǐng)域,成本是氫燃料電池汽車的核心問題。其成本由燃料電池堆、空氣供給系統(tǒng)、氫氣供給系統(tǒng)、冷卻排水系統(tǒng)及電能控制系統(tǒng)等部分組成。其中電池堆的催化劑普遍采用貴金屬鉑,技術(shù)難度高,產(chǎn)業(yè)化程度不足,導(dǎo)致電池總體成本較高。
(二)居民因價格預(yù)期增強(qiáng)不敢消費(fèi)
居民不敢消費(fèi)不僅與收入預(yù)期有關(guān),而且與價格預(yù)期有關(guān)。如果未來氫能產(chǎn)品價格不穩(wěn)定,使居民漲價預(yù)期增強(qiáng),大家的心理價格承受力有限,其消費(fèi)行為就會趨于謹(jǐn)慎和保守。
首先,關(guān)鍵材料和核心技術(shù)還是存在瓶頸。雖然目前在全產(chǎn)業(yè)鏈都有所布局,某些方面與國際水平相當(dāng),但在核心關(guān)鍵組件和制備工藝方面還有待繼續(xù)提升,與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)存在較大差距,如膜電極、雙極板、空壓機(jī)、氫循環(huán)泵等方面;一些關(guān)鍵材料的技藝方面還非常欠缺,如催化劑、質(zhì)子交換膜和碳紙等,國內(nèi)基本還沒有大規(guī)模生產(chǎn)能力,大部分依靠進(jìn)口且價格很高。這些因素會導(dǎo)致未來氫能產(chǎn)品價格的不穩(wěn)定。
其次,專項規(guī)劃和政策體系尚未形成。缺乏氫能發(fā)展的中長期目標(biāo)、路線圖及可操作的實(shí)施細(xì)則,加之主管部門缺位,并作為?;饭芾恚蟠笾萍s了氫能發(fā)展,也使加氫站的審批等難度加大,行業(yè)監(jiān)管缺失。
(三)居民因價格環(huán)境問題不愿消費(fèi)
從消費(fèi)的價格環(huán)境來看,首先,未來氫能產(chǎn)品是否會存在經(jīng)營者相互串通、聯(lián)手操作、哄抬價格,利用其自然壟斷或市場壟斷地位,限制其他經(jīng)營者的合理價格競爭,實(shí)行價格壟斷,控制市場價格,牟取非法利益的行為;其次,是否會存在為了達(dá)到排擠競爭對手或獨(dú)占市場的目的,刻意將商品銷售價格強(qiáng)行壓到生產(chǎn)成本之下,實(shí)行低價傾銷的行為;再次,是否會存在嚴(yán)重惡化居民消費(fèi)的價格環(huán)境,對居民的消費(fèi)信心產(chǎn)生負(fù)面影響,進(jìn)而抑制其消費(fèi);第四,是否會存在利用非法手段捏造、散布虛假信息,與具有壟斷地位的部分廠商“聯(lián)合”制造緊張氣氛,乘機(jī)抬價,營造漲價氛圍,嚴(yán)重侵害廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,使消費(fèi)者不想消費(fèi);最后,是否會存在“價格歧視”行為,使消費(fèi)者對交易條件相同的買方卻實(shí)行不同價格或提供不同服務(wù)的“價格歧視”明顯反感,最終導(dǎo)致消費(fèi)者不愿消費(fèi)。
三、運(yùn)用價格杠桿推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)保持價格相對穩(wěn)定,提升消費(fèi)能力
氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要保持市場價格的基本穩(wěn)定,合理制定或調(diào)整氫能產(chǎn)品價格,切實(shí)減輕居民消費(fèi)負(fù)擔(dān),進(jìn)而促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
1.合理制定產(chǎn)品價格
首先,氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合新工業(yè)革命所倡導(dǎo)的未來能源發(fā)展方向,具有重要的導(dǎo)向作用,其在未來全球能源結(jié)構(gòu)變革中的重要地位已逐步被眾多發(fā)達(dá)國家所重視。我國可再生能源豐富,每年棄水棄風(fēng)的電量都可以用于電解水。我國擁有水電資源3.78億千瓦,年發(fā)電量達(dá)到2800億千瓦時。水電由于豐水期和調(diào)峰需要,產(chǎn)生了大量的棄水電能。如果將這部分能源充分利用起來,有利于電解水制氫的發(fā)展,也有利于降低制氫成本。
其次,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,理論上而言,能源價格由市場供求關(guān)系決定最能體現(xiàn)其價值。然而,目前市場上自發(fā)形成的能源價格并不能反映能源的真實(shí)價值,為此,必須在市場形成價格的基礎(chǔ)上,對能源市場價格進(jìn)行調(diào)整。既不能單純由成本決定,偏離供求關(guān)系,也不能完全由供求關(guān)系決定,偏離其本身價值論,必須是由需求與供給成本相互作用趨向均衡的結(jié)果。在市場經(jīng)濟(jì)中,價格的基本功能是調(diào)節(jié)供求,促進(jìn)消費(fèi)者合理消費(fèi),生產(chǎn)者適度產(chǎn)出,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
再次,要在認(rèn)真履行成本調(diào)查、專家論證、集體審議、代表討論、價格聽證、價格公告等政府定價工作制度,科學(xué)合理制定實(shí)行政府定價的產(chǎn)品價格同時,引導(dǎo)經(jīng)營者按照公平、合法和誠信原則,并保持其價格的基本穩(wěn)定,為消費(fèi)者提供物美價廉的產(chǎn)品。
2.研究出臺地方性的優(yōu)惠政策
從提升居民消費(fèi)能力出發(fā),對使用氫能的節(jié)能環(huán)保公交車或出租車實(shí)行相應(yīng)財政補(bǔ)貼,按照確保氫能汽車使用成本顯著低于常規(guī)燃油汽車使用成本原則,合理制定加氫服務(wù)費(fèi),提高公共交通清潔能源利用率,為居民“綠色出行”提供保障,鼓勵綠色消費(fèi)。各級政府必須充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用,出臺專項規(guī)劃,出臺地方性的優(yōu)惠政策,對加氫站、制氫工廠等審批流程予以規(guī)范指導(dǎo),建立合理的價格激勵機(jī)制,構(gòu)建氫能基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營和氫能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的支持政策和監(jiān)管體系。充分發(fā)揮價格扶持和價格激勵政策的作用,積極扶持技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新,保證氫能產(chǎn)品健康穩(wěn)定發(fā)展。運(yùn)用多種方法,積極促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,健全產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管體系。
(二)健全價格保障機(jī)制,改善消費(fèi)預(yù)期
當(dāng)居民對自己收入預(yù)期有限時,為此,需要從消費(fèi)預(yù)期角度出發(fā),讓百姓“敢”消費(fèi)。
1.堅持價格市場化改革方向
氫能作為新興能源,同時也是一個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),能引領(lǐng)能源變革,促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型;能壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)發(fā)展新動能;能節(jié)能提效,提升能源安全水平。為此,必須逐步理順能源比價關(guān)系,向市場提供準(zhǔn)確的價格信號,發(fā)揮市場配置能源的決定性作用,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
2.建立價格補(bǔ)貼機(jī)制
在價格政策上,對氫能產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)給予充分扶持,完善其價格形成機(jī)制,以提倡綠色消費(fèi)。如為了促進(jìn)氫能電池的發(fā)展,應(yīng)建立適用于氫能發(fā)展的補(bǔ)貼機(jī)制,可借鑒國外有關(guān)儲能建設(shè)初期針對投資主體進(jìn)行專項補(bǔ)貼的方法,也可由政府機(jī)構(gòu)等第三方作為聯(lián)合出資方以減少投資主體初期投資額。在運(yùn)營期則應(yīng)該給予氫能產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)惠的價格。同時,氫能屬于清潔能源,應(yīng)享受與清潔能源相同的稅收優(yōu)惠及相應(yīng)補(bǔ)貼。可以按照不同階段實(shí)行不同力度的扶持,依靠市場主導(dǎo),合理制定補(bǔ)貼政策。鑒于當(dāng)前我國氫能產(chǎn)業(yè)基本上是處于“財政投入、價格維持”的初步階段,應(yīng)鼓勵發(fā)展市場主導(dǎo)的氫能產(chǎn)業(yè),合理制定補(bǔ)貼政策,積極培養(yǎng)市場基礎(chǔ),推動制氫、儲氫、用氫的高效發(fā)展。
(三)加強(qiáng)市場價格監(jiān)管,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境
消費(fèi)不是一次性的簡單交易,應(yīng)該具有長遠(yuǎn)發(fā)展的視線,延長消費(fèi)鏈。如果居民買不到好的產(chǎn)品、體驗(yàn)不到好的服務(wù)、感受不到好的環(huán)境,就不會愿意再去消費(fèi)。只有讓居民買到好的產(chǎn)品、體驗(yàn)到好的服務(wù)、感受到好的環(huán)境,覺得消費(fèi)值得、舒心,其消費(fèi)行為才能可持續(xù)。為此,需要增強(qiáng)企業(yè)價格自律意識,引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營,構(gòu)建價格誠信體系,指導(dǎo)氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)建立完善的價格信用體系,提高市場競爭力。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,還必須改善價格環(huán)境,讓百姓“愿”消費(fèi)。要切實(shí)抓好加氫站的明碼標(biāo)價工作,讓消費(fèi)者明白消費(fèi)、放心消費(fèi)。此外,還要加強(qiáng)市場價格監(jiān)管,防止惡性價格競爭,改善消費(fèi)的價格環(huán)境,打擊各類價格違法行為,積極探索反價格壟斷、反價格欺詐等市場價格監(jiān)管方式,讓居民放心消費(fèi)。
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