汪光武
我個人認為,除了少數(shù)行業(yè)如嬰幼兒用品行業(yè)等之外,今后一二十年內,國民經(jīng)濟及各行業(yè)市場受三孩政策的總體影響很小,而且其微弱的紅利要滯后15~20年才能享受。具體分析如下:
首先,生育率及人口增長受生育觀念及養(yǎng)育成本的影響遠大于生育政策影響。中國今后一二十年間的適齡生育人口,主要是“獨生子女”政策(1980~2015年)及信息、觀念無國界的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下成長起來的一代,受到了計劃生育政策及西方生育、生活觀念的極大影響。作為獨生子女,他們很多已經(jīng)不再熱衷于多孩的家庭環(huán)境,甚至厭惡多孩的家庭環(huán)境。獨生子女政策(1980年)之前的人口,基本上已經(jīng)全面退出了生育適齡人口;二孩政策以后出生的人口,要到15年以后才能成為適齡生育人口。因此,今后一二十年內的適齡生育人口,主要為獨生子女?!岸嘧佣喔!币呀?jīng)不是他們的生育觀念。
此外,生育成本(主要為醫(yī)療、教育及住房成本)居高不下,甚至持續(xù)攀高,也決定了三孩政策對生育率、人口增長率的刺激效果有限。除非政府在二孩、三孩政策基礎上,再配套實施大力度的生育獎勵扶持政策及教育、醫(yī)療、住房等優(yōu)惠福利政策。但目前看來,受制于國力,這種可能性很小。
可以說,生不生三孩,主要取決于“想不想生”(觀念)、能不能生、敢不敢生(養(yǎng)育成本及能力),而不是取決于“讓不讓生”(政策)。
選擇生育三孩的主要為兩類人群:其一為經(jīng)濟完全自由的高產(chǎn)階層;其二為奉行“多子多福”觀念及重男輕女的農村底層人群。這兩類人群,無論是否有三孩政策,該生幾孩還是會規(guī)避、逃避政策制約照生,事實上不會因為政策而極大影響生育率。
占比最高、經(jīng)濟尚未完全自由的廣大城鎮(zhèn)中產(chǎn)階層,因為生育觀念及養(yǎng)育能力等方面的制約,生二孩的可能性較大。但無論政策如何,占比最高的城鎮(zhèn)中產(chǎn)階層生育三孩的比例都很低。
一言以蔽之,不想生三孩的(比如廣大城鎮(zhèn)中產(chǎn)階層),無論是否有三孩政策都不會生。想生三孩的(主要為經(jīng)濟完全自由的高產(chǎn)階層及落后的農村偏遠地區(qū)尤其是少數(shù)民族地區(qū)的底層人群),無論是否有三孩政策也照生。生育率不會因為三孩政策而受到很大影響。最樂觀的估計,提高一半的人口增長率,已經(jīng)是政策能力的極限;對人口年增長率的最大影響,也很難突破2‰(近10年的年均人口增長率為5‰左右),因此對國民經(jīng)濟及市場總體規(guī)模的影響,可以忽略不計。
三孩政策對人口增長率及人口總體規(guī)模的影響是很小的,三孩政策出臺以后的一二十年間,人口增長率不會有明顯提高,甚至還可能繼續(xù)走低。各行各業(yè)要明顯從二孩、三孩政策中受益,最起碼得要在二孩、三孩成長為適齡生育人口以后。也即,要在15年以后。
因此,其對各行各業(yè)消費規(guī)模的影響有限,各行各業(yè)因此受益也很有限。即使是影響較大的少兒用品行業(yè),受三孩政策影響而新增的市場規(guī)模仍然有限。
當下暴漲的“三孩概念股”,投機炒作因素遠大于客觀潛力。
三孩政策會促使一定比例的勞動力人口轉為生育人口,甚至轉為“專職媽媽”徹底退出勞動力供給市場。因此造成對勞動力供給的負面影響,要比商品市場總體規(guī)模的增長更明顯、更直接。企業(yè)需未雨綢繆提前做好應對措施,尤其是較多依賴女工的行業(yè)。
由于觀念、生育成本、生活壓力等原因,城鎮(zhèn)人口生育三孩的意愿大大低于農村人口。截至去年年底,中國一直維持每年1%以上的人口城鎮(zhèn)化率。城鎮(zhèn)化率提高,將減少三孩生育人群的比例與規(guī)模。
綜上分析,三孩政策給各行各業(yè)帶來的紅利微弱,且要滯后到二孩、三孩(主要是二孩)成為勞動力人口及適齡生育人口以后(15~20年)才能享受。少兒用品行業(yè)得到的紅利,也將被適齡生育人口規(guī)模萎縮、生育觀念改變、生育成本持續(xù)走高、人口城鎮(zhèn)化率提高等諸多因素所削弱,實際紅利將不是那么明顯。