文│許麗丹（廣西壯族自治區(qū)南寧市動物疫病預防控制中心）

鄒知明 方運雄（廣西大學）

鄧毅 黃爾萬（廣西壯族自治區(qū)人才服務中心）

廣西壯族自治區(qū)馬山縣原是國家級深度貧困縣，在歷屆各級黨委政府和馬山縣人民的共同努力奮斗下，全力決勝脫貧攻堅，已于2020年年底實現(xiàn)整縣脫貧摘帽。怎樣鞏固來之不易的脫貧攻堅戰(zhàn)成果、如何使脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺是擺在馬山縣人民面前一道必須認真思考和認真作答的重大課題。為此，筆者在2021年3月底隨“智力下鄉(xiāng)科技助力鄉(xiāng)村振興活動”專家團對馬山縣古零鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研，調(diào)研報告情況如下：

一、古零鎮(zhèn)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

古零鎮(zhèn)位于馬山縣正東部，與白圩鎮(zhèn)、加方鄉(xiāng)以及上林縣西燕鄉(xiāng)、鎮(zhèn)圩鄉(xiāng)接壤，是馬山縣農(nóng)業(yè)、旅游大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地面積3.7萬畝，其中水田1.07萬畝、旱地2.63萬畝，有206個自然屯，人口2.8萬人。古零鎮(zhèn)人多地少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖為主，種植方面主要有水稻、玉米、甘蔗、旱藕、八角、蠶桑、龍眼、柑橘和金銀花等，養(yǎng)殖方面主要是生豬和肉牛、肉羊，規(guī)模普遍較小，全鎮(zhèn)生豬養(yǎng)殖農(nóng)戶200多戶，平均每戶存欄生豬30頭；養(yǎng)殖黑山羊農(nóng)戶400多戶，平均每戶存欄黑山羊20只。近5年來，古零鎮(zhèn)興起了一些特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，如養(yǎng)殖泥鰍、鵪鶉、石龜和種植馬井茶，并興建了古零鎮(zhèn)馬井茶加工產(chǎn)業(yè)園。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社112家，其中旅游和農(nóng)機服務類的合作社各有1家，因技術(shù)、資金、管理和市場原因，目前已經(jīng)停止運營的有15家?，F(xiàn)將該鎮(zhèn)4個典型貧困村安善村、新黃村、里民村和喬老村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報告如下：

1.安善村情況。

（1）養(yǎng)殖方面。主要以散養(yǎng)生豬為主，因擔心非洲豬瘟疫情，農(nóng)戶怕養(yǎng)、拒養(yǎng)；村里原有牛場，但購進一頭牛犢、架子牛需要資金8000～10000元，成本高，農(nóng)戶養(yǎng)不起；有黑山羊養(yǎng)殖基地15個，但均以放養(yǎng)為主，對生態(tài)環(huán)境破壞性大，1戶一般養(yǎng)殖100只左右，村里原來有1個養(yǎng)殖戶搞舍飼圈養(yǎng)，但以失敗告終，損失約40余萬元。

（2）種植方面。目前，村里主要種植有沃柑、水稻和馬井茶等，沃柑和水稻種植技術(shù)較差，沃柑品相和品質(zhì)遠落后于武鳴沃柑，同時缺乏青壯勞動力，發(fā)展后勁不足，現(xiàn)準備引進廣西力拓米業(yè)集團有限公司進行合作，打造“馬山水稻”品牌；馬井茶暫時不宜大面積推開，要求精耕細作，技術(shù)上有難度。

（3）蠶桑方面。市場收購價格不穩(wěn)定，生絲價格目前只有16元/千克，農(nóng)戶幾乎沒有任何利潤，希望能夠引進蠶絲深加工企業(yè)。建議政府出臺收購指導價，切實保護養(yǎng)蠶戶利益。

2.新黃村。村里現(xiàn)有兩個生豬養(yǎng)殖扶貧產(chǎn)業(yè)示范園，主要養(yǎng)殖野豬和良種生豬，計劃經(jīng)標準化改造后與新希望、雙胞胎等龍頭企業(yè)合作，由公司供苗、供料、供藥和出技術(shù)，并負責銷售，保證村里有長期穩(wěn)定的收益，并能解決一部分人就業(yè)的問題。

3.里民村。村集體經(jīng)濟發(fā)展比較活躍，但受非洲豬瘟疫情和新冠肺炎疫情影響，銀行銀根收緊，小微企業(yè)難從銀行貸到款。里民村開發(fā)了一個種養(yǎng)立體循環(huán)項目，即水上種菜、水下養(yǎng)泥鰍和石螺，盡管還沒有盈利，但該項目發(fā)展前途較大。目前，柑橘種植面積有100畝左右，品種有愛媛28和砂糖橘，但果的品質(zhì)較差。建議改變政策扶持導向，由向規(guī)模化的產(chǎn)業(yè)企業(yè)傾斜，轉(zhuǎn)向多扶持小而精、小而美的企業(yè)傾斜。

4.喬老村。全村以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為主，有合作社5家，重點發(fā)展了水錦順莊等項目，水錦順莊是一個集生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游休閑、餐飲服務為一體的綜合項目，現(xiàn)流轉(zhuǎn)村里土地700多畝，村民有租金、股金、工資等幾方面的收入。喬老村種植了小面積的馬井茶，種茶、采茶要求勞動力多，比較適合家庭個性化種植。

二、存在的問題

1.基層農(nóng)技力量不強?？h鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才儲備不足、知識老化和斷層現(xiàn)象嚴重，加之領導重視程度不夠和推廣經(jīng)費緊張，在培訓農(nóng)民和服務產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮的作用有限，難以適應新時代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展的需要。

2.農(nóng)民科技素質(zhì)不高。農(nóng)民群眾文化水平普遍偏低，大多是初中文化，接觸到的新事物、新技術(shù)、新觀念少，很難深刻領會和掌握應用現(xiàn)代先進科學技術(shù)，直接導致種養(yǎng)殖業(yè)科技含量低、生產(chǎn)效益差。

3.產(chǎn)業(yè)投資渠道不暢。發(fā)展高質(zhì)高效的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，要求有高投入，才能有高產(chǎn)出，僅憑農(nóng)民自有的一點資金，很難建設現(xiàn)代化的果園、茶園和生態(tài)養(yǎng)殖場，很難選購優(yōu)良作物和畜禽品種、生物有機肥和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備，所以需要徹底打通和拓寬政府、企業(yè)、社會和個人產(chǎn)業(yè)投資融資渠道。

4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。留守在農(nóng)村的主要是60歲以上的老人和15歲以下的未成年人，青壯年勞動力基本外出打工，農(nóng)業(yè)變成了真正的“老人農(nóng)業(yè)”，任其發(fā)展下去，沒有新生力量頂上，沒有培育生力軍、接班人，農(nóng)業(yè)將會“后繼無人”。

5.產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)育不良。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須有一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，目前只重視產(chǎn)業(yè)前端的種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，沒有中間的農(nóng)產(chǎn)品加工和后端的市場銷售產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)就沒有市場話語權(quán)、定價權(quán)，抵抗市場風險能力差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定，易出現(xiàn)傷農(nóng)、傷民的事件。

三、意見建議

1.重視農(nóng)技隊伍建設。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，離不開一支堅強有力的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，要通過引進高級技術(shù)人才、保障業(yè)務開展經(jīng)費、技術(shù)培訓學習交流、拓寬視野境界和加強組織建設，建設一支作風優(yōu)良、技術(shù)過硬的農(nóng)技隊伍。

2.提高農(nóng)民科技素質(zhì)。農(nóng)民是新技術(shù)、新產(chǎn)品和新品種的最直接的應用者，要通過技術(shù)培訓、分享交流、現(xiàn)場觀摩、技術(shù)比武等形式，采用“走出去”和“引進來”兩種方式，全面提高整體科技素質(zhì)和技術(shù)水平，使農(nóng)民充分相信科學、尊重科學和運用科學，始終依靠科學技術(shù)發(fā)家致富。

3.暢通產(chǎn)業(yè)融資渠道。資金是產(chǎn)業(yè)的血液，開辦企業(yè)合作社、建設養(yǎng)殖場和經(jīng)營農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目都需要大量的資金。政府高度重視鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)興旺工作，出臺了很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策和配套了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，各產(chǎn)業(yè)業(yè)主和市場主體要積極主動申請和享受政策紅包，并積極吸引社會投資力量，加上自有的少部分資金，暢通產(chǎn)業(yè)投資渠道，才能確保產(chǎn)業(yè)充滿活力、做大做強。

4.培養(yǎng)在地新生力量。產(chǎn)業(yè)要想長盛不衰、薪火相傳，就需要有科學合理的人才梯隊，要培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的接班人隊伍。通過開展招商引資吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，開展技能培訓提升從業(yè)者技術(shù)水平，美化優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作生活環(huán)境感召年輕人，培養(yǎng)一支“帶不走”的新生力量，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才有朝氣和希望。

5.推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后所關(guān)聯(lián)的企業(yè)多、環(huán)節(jié)多和鏈條長，任何一家企業(yè)都做不到獨善其身、置身度外。農(nóng)民的優(yōu)勢是有土地、勞動力，比較適合發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，但是要與龍頭企業(yè)聯(lián)合，采用“公司＋農(nóng)戶”“公司＋合作社＋基地＋農(nóng)戶”的發(fā)展模式，才能實現(xiàn)適度規(guī)?；l(fā)展和提高抵御市場風險的能力，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。產(chǎn)前做好規(guī)劃、謀劃和計劃工作，產(chǎn)中做好技術(shù)指導和生產(chǎn)管理，產(chǎn)后做好產(chǎn)品收購和加工銷售，產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)融合發(fā)展，才能在市場經(jīng)濟的浪潮中勇立潮頭、風生水起。