文│崔雙保 原亞峰（山西省長治市上黨區(qū)畜牧獸醫(yī)中心）

2021年中央一號文件指出，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，舉全黨全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。中央農(nóng)村工作會議提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，而畜牧業(yè)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)興旺的重點(diǎn)之一。

一、上黨區(qū)畜牧業(yè)概況

山西省長治市上黨區(qū)四季分明，原面平整，海拔1200米以上，年均氣溫 9℃，自然條件比較適宜畜禽養(yǎng)殖。自黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，上黨區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展畜牧業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的突破口，以提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，制定了一系列惠農(nóng)政策，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，促進(jìn)畜牧業(yè)加速向區(qū)域化布局、規(guī)?；B(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)方向轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)增值，推動畜牧業(yè)率先在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化。通過近10年的快速發(fā)展，上黨區(qū)形成了以生豬和蛋雞養(yǎng)殖為主導(dǎo)，牛、羊和特色養(yǎng)殖業(yè)協(xié)同發(fā)展的新格局。

2020年，全區(qū)畜禽養(yǎng)殖總量達(dá)到382萬頭只，養(yǎng)殖場戶1752個，肉類產(chǎn)量2.58萬噸、禽蛋產(chǎn)量4.18萬噸、鮮奶產(chǎn)量0.3萬噸。畜牧業(yè)年產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的48.3%。

二、畜牧業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的地位和作用

1.畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是產(chǎn)業(yè)興旺的重要支柱。畜牧業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不可缺少的重要組成部分。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵。就目前我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來講，畜牧業(yè)正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中具有活力和競爭力的產(chǎn)業(yè)。

2.加快發(fā)展畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)途徑。畜牧業(yè)歷來是農(nóng)村的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，目前仍然是農(nóng)民增收的主要途徑。畜牧業(yè)投資小、周期短、見效快，具有其他行業(yè)無法比擬的發(fā)展優(yōu)勢。

3.大力發(fā)展畜牧業(yè)是鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。畜牧業(yè)發(fā)展既消化糧食和農(nóng)副產(chǎn)品，又為種植業(yè)提供優(yōu)質(zhì)肥料，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合，形成農(nóng)牧循環(huán)，還可解決農(nóng)村新能源問題，推動了鄉(xiāng)村綠色生態(tài)建設(shè)。

三、上黨區(qū)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的做法和成效

近年來，上黨區(qū)畜牧業(yè)工作按照“保供固安全，振興暢循環(huán)”的“三農(nóng)”工作總思路，緊緊圍繞畜牧業(yè)高速度高質(zhì)量發(fā)展主題，全力提升畜產(chǎn)品供給、重大動物疫病防控、畜產(chǎn)品安全保障、畜牧獸醫(yī)工作水平，以強(qiáng)有力的工作蹚出了畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型的新路子，取得了階段性成效。

1.立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代養(yǎng)殖體系建設(shè)成效明顯。

（1）畜禽良種覆蓋率明顯提高。近年來，上黨區(qū)高度重視畜禽良種繁育工作，定政策、強(qiáng)措施、促改良，推進(jìn)了優(yōu)良品種的推廣和應(yīng)用。生豬和蛋雞是上黨區(qū)畜牧業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。近年來，全區(qū)立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力培育種畜禽企業(yè)，提高全區(qū)畜禽良種覆蓋率。目前，上黨區(qū)現(xiàn)有4個種豬擴(kuò)繁場，年培育大白、長白和長大二元種豬2.2萬頭，可滿足供應(yīng)本區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)殖需求。蛋雞養(yǎng)殖是全區(qū)第二大畜牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，均為3000只以上規(guī)模養(yǎng)殖場戶，飼養(yǎng)品種主要為海蘭褐、京紅1號等農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推廣的蛋雞優(yōu)良品種。牛羊養(yǎng)殖方面引進(jìn)了夏洛來牛、西門塔爾牛、杜泊綿羊、薩能奶山羊、太行山黑山羊等優(yōu)良品種。全區(qū)畜禽優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到96%以上。

（2）飼料供應(yīng)監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。目前，上黨區(qū)共有3個飼料加工企業(yè)，生產(chǎn)預(yù)混料、濃縮料和全價料等產(chǎn)品，另外省市外飼料產(chǎn)品進(jìn)入本區(qū)市場約100個種類。針對飼料市場，上黨區(qū)畜牧獸醫(yī)中心全面落實(shí)飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范，開展“雙隨機(jī)、一公開”的飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查和飼料經(jīng)營環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢，給畜禽養(yǎng)殖戶提供了安全高效的飼料供應(yīng)體系。同時，上黨區(qū)畜牧獸醫(yī)中心嘗試了發(fā)酵飼料在生豬、蛋雞養(yǎng)殖中的試驗(yàn)示范，推進(jìn)落實(shí)了“糧改飼”政策，促進(jìn)秸稈等非糧飼料資源的高效利用。

案例1：山西帝億生物科技有限公司年產(chǎn)飼料30萬噸，銷往全區(qū)生豬養(yǎng)殖場戶。

案例2：長治縣鳳凰嶺養(yǎng)殖有限公司養(yǎng)殖肉牛600余頭，實(shí)施“糧改飼”項(xiàng)目，種植全株青貯玉米3000畝。

（3）畜牧業(yè)機(jī)械化水平大幅提升。近年來，上黨區(qū)畜牧業(yè)機(jī)械化水平快速提升，自動飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等智能化設(shè)施設(shè)備應(yīng)用到了大中型規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)。

案例1：2020年，上黨區(qū)昱辰養(yǎng)殖有限公司、長治縣昌恒養(yǎng)殖有限公司分別建成了全自動化養(yǎng)殖場，采用智能設(shè)備自動化控制，批次化生產(chǎn)，年出欄生豬3萬頭。

案例2：長治縣威杰禽業(yè)有限公司、長治縣金華恒通禽業(yè)有限公司等蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)采用了自動供料、自動控溫、自動消毒、自動撿蛋、自動清糞等現(xiàn)代化養(yǎng)殖設(shè)備。

案例3：長治縣茂森養(yǎng)殖有限公司應(yīng)用有機(jī)肥發(fā)酵罐及糞污集中收集處理設(shè)備，收集周邊農(nóng)戶的雞糞集中發(fā)酵，生產(chǎn)生物有機(jī)肥。該工藝發(fā)酵時間短、無異味、效果好，年處理雞糞可達(dá)1500噸。

（4）畜牧業(yè)發(fā)展水平提高。 一是鼓勵開展規(guī)?；B(yǎng)殖。引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶改造提升基礎(chǔ)設(shè)施條件，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高規(guī)?；B(yǎng)殖比例。目前，上黨區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖比例達(dá)到78%以上，走在了全省前列。二是開展標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，大力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。近年來，按照“品種優(yōu)良化、設(shè)施現(xiàn)代化、防疫規(guī)范化、糞污資源化、產(chǎn)品安全化”的轉(zhuǎn)型要求，通過持續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，全區(qū)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化程度不斷提高。目前，全區(qū)有國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場4個，省級標(biāo)準(zhǔn)化示范場12個，市級標(biāo)準(zhǔn)化示范場23個。三是鼓勵畜牧企業(yè)申請“三品一標(biāo)”認(rèn)證，認(rèn)證企業(yè)36個，提升了畜產(chǎn)品質(zhì)量檔次。四是增強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)化組織的帶動力。近年來，龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織等帶動農(nóng)戶總數(shù)不斷增加，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖數(shù)量快速增長，特別是在幫助建檔立卡貧困戶脫貧攻堅(jiān)方面發(fā)揮了畜牧業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。貧困戶通過入股分紅、代養(yǎng)代管、貸資入企、參與企業(yè)勞務(wù)等方式，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

案例1：2019年長治縣茂森養(yǎng)殖有限公司創(chuàng)建了國家級蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化示范場；2020年山西東升養(yǎng)殖有限公司創(chuàng)建了國家級生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場。

案例2：長治縣金科養(yǎng)殖有限公司生產(chǎn)的“金潞偉業(yè)”牌種豬遠(yuǎn)銷河北、河南、陜西等地。

2.落實(shí)防疫責(zé)任，重大動物疫病防控能力增強(qiáng)。

（1）強(qiáng)化防疫主體落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)對新修訂的《動物防疫法》宣傳，依法督促畜禽養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰加工等各環(huán)節(jié)從業(yè)者的動物防疫主體責(zé)任。引導(dǎo)全區(qū)1000多個養(yǎng)殖場戶改善動物防疫條件，嚴(yán)格按規(guī)定做好強(qiáng)制免疫、清洗消毒、疫情報(bào)告等工作。利用山西“智慧動檢”信息平臺對經(jīng)紀(jì)人和畜禽運(yùn)輸車實(shí)施備案管理，保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（2）提升動物疫病防控能力。進(jìn)一步完善部門聯(lián)防聯(lián)控制度機(jī)制，落實(shí)動物防疫屬地管理責(zé)任。特別是非洲豬瘟疫情發(fā)生以來，上黨區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化重大動物疫情監(jiān)測和排查，健全動物疫情信息報(bào)告和管理，完善疫情報(bào)告獎懲機(jī)制，對瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)或阻礙他人報(bào)告疫情的依法依規(guī)處理。實(shí)施重大動物疫病強(qiáng)制免疫和政府購買動物防疫社會化服務(wù)工作。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊收購、販運(yùn)、銷售、隨意丟棄病死畜禽等違法違規(guī)行為，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

（3）提高動物防疫監(jiān)管服務(wù)能力。在機(jī)構(gòu)改革中，上黨區(qū)委、區(qū)政府充分考慮動物防疫工作的重要性和特殊性，保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的獨(dú)立性，并確保基層動物防疫工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)。同時，加強(qiáng)區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所、動物疫病預(yù)防控制中心和動物疫病防控實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，動物防疫監(jiān)管服務(wù)能力不斷提高。

3.構(gòu)建加工體系，畜產(chǎn)品安全保障水平提升。畜產(chǎn)品加工和流通環(huán)節(jié)一頭連著養(yǎng)殖端，一頭連著消費(fèi)端，是整個畜牧業(yè)承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，上黨區(qū)在高度重視養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的同時，還對畜牧加工企業(yè)持續(xù)關(guān)注，為其落實(shí)用地、用水、用電等優(yōu)惠政策，推動畜禽就地就近屠宰，補(bǔ)齊“冷鏈配送體系”短板，減少活畜禽長距離調(diào)運(yùn)，促進(jìn)“運(yùn)畜”向“運(yùn)肉”轉(zhuǎn)變。鼓勵大型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰加工企業(yè)開展養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷售一體化經(jīng)營，提高肉品精深加工和副產(chǎn)品綜合利用水平。

案例：長治縣荊谷裕農(nóng)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司成立于2007年，當(dāng)初是一家生豬養(yǎng)殖企業(yè)。為延長產(chǎn)業(yè)鏈條，2019年該公司投資5000萬元建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰場，年屠宰能力40萬頭，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶由“調(diào)豬”向“調(diào)肉”轉(zhuǎn)變。為做好肉品精深加工，該企業(yè)與哈爾濱秋林里道斯食品有限責(zé)任公司合作創(chuàng)建了上黨區(qū)分公司，生產(chǎn)“秋林·里道斯”肉灌系列，加工能力1000噸/年，暢銷山東、河南、河北等地。

4.力推種養(yǎng)結(jié)合，畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展成績斐然。上黨區(qū)積極落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國辦發(fā)〔2017〕48號）及《畜禽糞污資源化利用行動方案（2017—2020年）》（農(nóng)牧發(fā)〔2017〕11號）文件精神。通過“三個一批”（強(qiáng)力關(guān)停一批，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局；規(guī)范升級一批，推動綠色循環(huán)發(fā)展；重點(diǎn)培育一批，形成示范帶動效應(yīng)）推動畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展。

通過整治行動，上黨區(qū)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到96.5%以上。

案例：長治縣茂森養(yǎng)殖有限公司等3家企業(yè)采用了雞糞加工有機(jī)肥模式；長治縣新起點(diǎn)養(yǎng)殖有限公司等32家企業(yè)采用了“豬—沼—電—肥—菜”的閉環(huán)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式；長治縣金科養(yǎng)殖有限公司等2家企業(yè)采用了達(dá)標(biāo)排放模式；長治縣威杰禽業(yè)有限公司等65家企業(yè)采用了“養(yǎng)殖+種植”合作模式。

四、工作經(jīng)驗(yàn)

1.政府重視是畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障?，F(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要綜合配套各項(xiàng)措施，常抓不懈，全力推進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。為推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)快速發(fā)展，上黨區(qū)高度重視畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作，研究制定了各項(xiàng)工作制度，出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策，形成了一整套行之有效的管理和激勵機(jī)制，保障了畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.項(xiàng)目建設(shè)是畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的示范引領(lǐng)。上黨區(qū)把項(xiàng)目建設(shè)作為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總抓手。近3年來，通過爭取項(xiàng)目資金、引進(jìn)社會資本、溝通金融信貸等方式籌措2.3億元用于畜牧項(xiàng)目建設(shè)。在具體實(shí)施中，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，提升項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)度、保質(zhì)量、降成本、達(dá)功能。同時，涌現(xiàn)出一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的畜牧企業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)對全區(qū)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到積極的示范引領(lǐng)作用。

3.科技創(chuàng)新是畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)支撐。一是重視畜牧獸醫(yī)實(shí)用技術(shù)的引進(jìn)和科技創(chuàng)新。近年來，通過組織技術(shù)培訓(xùn)、外出考察學(xué)習(xí)等方式，引進(jìn)和創(chuàng)新了多項(xiàng)畜牧新技術(shù)?！皽厥夏Ｊ健薄按笙竽Ｊ健钡囊M(jìn)，提升了全區(qū)生豬養(yǎng)殖的科技含量；紅泥塑料沼氣技術(shù)的引進(jìn)、老式沼氣站的設(shè)施設(shè)備改造升級、生物有機(jī)肥加工等，豐富了全區(qū)畜禽糞污治理的模式和方法；發(fā)酵飼料技術(shù)的引進(jìn)，改變了傳統(tǒng)飼養(yǎng)方法，提高了養(yǎng)殖效益；與知名畜牧企業(yè)的合作，盤活了本地畜牧企業(yè)資產(chǎn)等。二是通過農(nóng)村技術(shù)承包，使畜牧新技術(shù)得到了推廣和應(yīng)用。近年來，畜牧科技人員通過山西省科技廳農(nóng)村技術(shù)承包平臺開展農(nóng)村技術(shù)承包項(xiàng)目。在畜牧技術(shù)推廣上，成功摸索出“農(nóng)技人員+龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖戶”的技術(shù)推廣模式，重點(diǎn)實(shí)施了生豬綜合高效養(yǎng)殖配套技術(shù)、“四改兩分再利用”生豬清潔化生產(chǎn)技術(shù)、發(fā)酵飼料在蛋雞養(yǎng)殖中的應(yīng)用技術(shù)等農(nóng)村技術(shù)承包項(xiàng)目。通過科技項(xiàng)目實(shí)施，拉近了畜牧技術(shù)人員與養(yǎng)殖戶的距離，提高了技術(shù)人員的服務(wù)能力，增加了養(yǎng)殖戶收入。

4.隊(duì)伍建設(shè)是畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的人才基礎(chǔ)。一個產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，必須有完善的服務(wù)體系和強(qiáng)有力的技術(shù)人員隊(duì)伍作保障。上黨區(qū)三級畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系比較健全：區(qū)有畜牧獸醫(yī)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有畜牧獸醫(yī)站、村有畜牧獸醫(yī)室，并配齊了專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員，有效提升了基層技術(shù)服務(wù)能力和水平。

五、問題與對策

1.問題。全區(qū)畜牧業(yè)工作取得了一定成果，但與現(xiàn)代畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求和鄉(xiāng)村振興的需要還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是畜牧產(chǎn)業(yè)化水平較低；二是畜產(chǎn)品安全保障水平有待提升；三是重大動物疫病防控能力急需提高；四是畜禽養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境亟待整治。

2.對策。2021年是“十四五”開局之年，是建黨100周年，要立足區(qū)情實(shí)際，在現(xiàn)有畜牧產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，起好步、帶好頭，再造畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，助力鄉(xiāng)村全面振興。

（1）抓好畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)興旺。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。畜牧業(yè)品類多、規(guī)模大、鏈條長，是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性、支撐性產(chǎn)業(yè)。推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對助力鄉(xiāng)村振興有著重要意義。今后，一是繼續(xù)打造一批現(xiàn)代化養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)，加快現(xiàn)有養(yǎng)殖場戶改造升級，開展畜牧業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)建活動，推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)秀企業(yè)打造畜牧品牌，提升畜牧業(yè)整體水平。二是引進(jìn)和打造一批優(yōu)秀畜產(chǎn)品加工企業(yè)，大力發(fā)展畜產(chǎn)品深加工，推進(jìn)產(chǎn)加銷一體化，大幅帶動本地畜牧業(yè)發(fā)展。三是要提高良種化水平，使良種覆蓋率再提高。

（2）抓好重大動物疫病防控，助力鄉(xiāng)村振興農(nóng)民安康。重大動物疫病防控關(guān)系畜禽機(jī)體健康，更關(guān)系人民的身體健康。因此，要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)非洲豬瘟等重大動物疫病防控責(zé)任，保障各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處，努力爭取不發(fā)生重大動物疫情。執(zhí)行強(qiáng)制免疫計(jì)劃，強(qiáng)化基礎(chǔ)免疫，加強(qiáng)日常補(bǔ)免，確保常年免疫密度和免疫抗體合格率雙達(dá)標(biāo)。組織實(shí)施動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃，推進(jìn)動物疫情預(yù)警預(yù)報(bào)和風(fēng)險評估常態(tài)化。持續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)的生物安全防護(hù)，著力推進(jìn)洗消中心建設(shè)，大力提升規(guī)模豬場、種豬場、屠宰企業(yè)和病死畜禽收集處理中心的生物安全水平。加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理，提升監(jiān)管執(zhí)法效能，堅(jiān)決杜絕外來疫情傳入。

（3）抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，助力鄉(xiāng)村振興生活富裕。“民以食為天，食以安為先”。要圍繞“安全、健康”的消費(fèi)理念，建立健全的安全監(jiān)管體系，全力推進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作落地落實(shí)，助力鄉(xiāng)村振興。一是加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測，擴(kuò)大監(jiān)測范圍，增加檢測內(nèi)容，加大監(jiān)測頻次，完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部例行飛行抽檢。二是加強(qiáng)動物及動物產(chǎn)品檢疫，保證產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率、病死動物無害化處理率均達(dá)到100%。三是進(jìn)一步強(qiáng)化和完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任和畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任。四是繼續(xù)開展飼料、獸藥、生鮮乳、畜禽屠宰等專項(xiàng)整治活動。五是發(fā)揮好現(xiàn)有病死動物無害化處理中心的作用，同時督促大型養(yǎng)殖企業(yè)做好病死動物無害化處理設(shè)施自建。

（4）抓好畜禽糞污資源化利用，助力鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居。畜牧業(yè)是振興鄉(xiāng)村、建設(shè)生態(tài)文明的重要環(huán)節(jié)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須重視環(huán)境治理工作，要切實(shí)改變村容村貌，提高農(nóng)村生活質(zhì)量，推進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)。一是開展綠色養(yǎng)殖封閉示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧良性循環(huán)，從源頭減少畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生，帶動全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)走向生態(tài)、綠色、可持續(xù)發(fā)展的新路。二是繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保規(guī)模場糞污處理設(shè)施建設(shè)配套率和使用率均達(dá)到100%。三是大力提倡適度規(guī)模養(yǎng)殖，推行種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)牧循環(huán)模式。