文/福建農(nóng)林大學(xué)黨委辦公室、校辦公室 ?？?/p>

近年來，國家不斷加大基礎(chǔ)研究的支持力度，倡導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的創(chuàng)新文化，不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)和利用。高等院校作為先進(jìn)文化中心和科學(xué)研究的前沿陣地，在建設(shè)創(chuàng)新型國家的過程中肩負(fù)著重大的歷史使命。

隨著高等教育的蓬勃發(fā)展，高等院校結(jié)合自身實(shí)際，不斷激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力，在生產(chǎn)活動(dòng)中催生了一系列的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果。各項(xiàng)專利申請數(shù)量日益增多，專利檔案的管理工作亦日趨迫切和重要。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，如何有效整理歸檔和利用由此形成的專利檔案，成為高校檔案管理部門和檔案工作者必須認(rèn)真思考的問題。

一、高校專利檔案的特點(diǎn)

專利檔案是在各項(xiàng)專利管理活動(dòng)過程中形成的各種類型的文件，以及對其記載獲取了專利權(quán)的發(fā)明創(chuàng)造及設(shè)計(jì)的研制過程的原始記錄，經(jīng)過整理歸檔后所形成的文件集合。高校專利檔案主要包含發(fā)明專利證書、實(shí)用新型專利證書、外觀設(shè)計(jì)專利證書、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)證書、作品登記證書、商標(biāo)注冊證書以及各類證書在專利獎(jiǎng)勵(lì)資助、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓等管理過程中形成的各種文件材料。高校專利檔案作為高?？蒲袡n案的重要組成部分，主要有以下特點(diǎn)：

（一）原始憑證性。發(fā)明創(chuàng)造經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局受理審查之后即可享有《中華人民共和國專利法》規(guī)定的許可、請求保護(hù)、轉(zhuǎn)讓等各項(xiàng)基本權(quán)利。專利證書檔案是保障專利人權(quán)利的最原始、最可靠的憑證和法律依據(jù)。同時(shí)專利證書檔案在高校教職工職稱評審和科研獎(jiǎng)勵(lì)考核、學(xué)生綜合測評等方面具有重要的參考價(jià)值。

（二）權(quán)利排他性。高校專利檔案一般屬于職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，專利權(quán)人屬于專利發(fā)明人所在單位。發(fā)明人實(shí)施專利檔案利用、專利權(quán)轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng)均需要經(jīng)所在單位審核同意。屬于共同發(fā)明人的還需要同時(shí)取得其他發(fā)明人的使用許可。

（三）管理復(fù)雜性。高校專業(yè)門類眾多，特別是綜合性院校涉及多學(xué)科、多種類的專利檔案材料。在檔案管理工作中需要針對不同的專業(yè)、不同的專利類型、保護(hù)期限、社會(huì)可利用價(jià)值等方面進(jìn)行差別化管理，最大化發(fā)揮專利檔案的利用價(jià)值。

二、高校專利檔案管理現(xiàn)狀

專利檔案作為一種具有法律效力的技術(shù)性文件。在科研人員獎(jiǎng)勵(lì)考核評定、技術(shù)職稱晉升、處理專利權(quán)糾紛等方面具有唯一的法律憑證作用。目前，相比較企業(yè)而言，我國高等院校檔案管理部門對專利檔案管理工作的重要性缺少充分的認(rèn)識。

（一）專利檔案收集不及時(shí)。《中華人民共和國專利法》第六條規(guī)定：“執(zhí)行本單位的任務(wù)或者利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的發(fā)明創(chuàng)造為職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造。職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請專利的權(quán)利屬于該單位；申請被批準(zhǔn)后，該單位為專利權(quán)人?！备咝?shí)際工作中專利申請人一般為直接從事科研活動(dòng)的工作人員。專利獲得授權(quán)之后，通常需要檔案管理人員主動(dòng)催促收集整理。科研人員一般不會(huì)主動(dòng)將專利證書等材料移交學(xué)校檔案管理部門進(jìn)行歸檔保存。由于專利檔案資源散落在申請人或者發(fā)明人處，得不到妥善的保管，造成檔案破損丟失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（二）專利檔案利用工作效率較低。高校專利檔案利用形式單一，缺乏對專利檔案資源的統(tǒng)計(jì)分析和知識挖掘。專利檔案利用基本停留在根據(jù)借閱人需求手工查找所需檔案、證書復(fù)印、利用登記的傳統(tǒng)利用的模式，不僅工作效率相對較低，并且手工查找存在遺漏的風(fēng)險(xiǎn)，長期反復(fù)的復(fù)印、拍照也不利于紙質(zhì)版的專利證書檔案的永久保存。

三、系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)

基于JFinal的高校專利檔案管理系統(tǒng)前端采用基于jQuery的EasyUI框架，為用戶提供功能豐富并且美觀的UI界面。后端采用基于java語言的輕量級JFinal框架，提高系統(tǒng)可擴(kuò)展性和可維護(hù)性。

（一）JFinal概述。JFinal是一款基于java語言的WEB+ORM開發(fā)框架，相比傳統(tǒng)的SSH、SSM框架更加簡單易學(xué)。核心框架主要由Interceptor、Handler、Controller、Render及Plugin五部分構(gòu)成，其核心設(shè)計(jì)思想是開發(fā)迅速、代碼量少、輕量級、易維護(hù)、易擴(kuò)展。

（二）系統(tǒng)主要數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)。系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫采用Oracle 旗下最流行的關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)MySQL。MySQL速度快、體積小、擁有成本低、源碼開放，是一般中小型網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的開發(fā)首選。系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫詳見表1、表2、表3。

表1 專利檔案信息表

表2 專利檔案類型對照表

表3 日志發(fā)送記錄表

（三）系統(tǒng)主要功能模塊。1.專利數(shù)據(jù)上傳。系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了專利檔案數(shù)據(jù)批量上傳功能，被授權(quán)檔案管理員可以將科研管理部門移交的Excel電子版專利檔案目錄導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫。同時(shí)還提供了單條記錄全字段的增刪改查操作。2.專利轉(zhuǎn)讓登記。專利檔案相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)辦理完結(jié)，即可在系統(tǒng)中通過轉(zhuǎn)讓登記功能更新其轉(zhuǎn)讓時(shí)間、轉(zhuǎn)讓標(biāo)記等信息并將其轉(zhuǎn)讓合同等轉(zhuǎn)讓文件掃描件上傳系統(tǒng)供查詢利用。3.專利信息查詢。檔案管理人員可以根據(jù)借閱人提供的專利人姓名、專利題名、授權(quán)年份以及專利類型等信息進(jìn)行數(shù)據(jù)組合查詢。點(diǎn)擊“查看詳情”即可在線瀏覽、打印對應(yīng)歸檔號的專利檔案電子文檔。避免了檔案管理人員反復(fù)進(jìn)入檔案庫房調(diào)卷，提高了利用工作效率。4.電子文檔下載。檔案管理人員可以根據(jù)實(shí)際工作需要下載相應(yīng)的專利檔案電子文檔。5.發(fā)送電子文檔。系統(tǒng)設(shè)計(jì)開發(fā)了基于javamail的郵件在線發(fā)送功能。檔案管理人員在輸入借閱人姓名、郵箱地址、部門、聯(lián)系方式等借閱信息后，即可將在查詢結(jié)果中選擇的所需專利檔案記錄的電子掃描件發(fā)送至借閱人郵箱。同時(shí)，系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)記錄郵件發(fā)送記錄，形成郵件發(fā)送日志備查。6.統(tǒng)計(jì)分析。系統(tǒng)采用百度開源數(shù)據(jù)可視化視圖ECharts進(jìn)行專利檔案數(shù)據(jù)可視化統(tǒng)計(jì)分析?？梢愿鶕?jù)檔案授權(quán)年份、數(shù)量、類型、專利轉(zhuǎn)讓情況等進(jìn)行多維度數(shù)據(jù)分析。為學(xué)校的科研工作提供翔實(shí)的數(shù)據(jù)支持。

四、結(jié)語

黨的十九大報(bào)告指出，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。高等院校具備強(qiáng)大的科研力量，同時(shí)又具有雄厚的研發(fā)條件，是推動(dòng)國家創(chuàng)新發(fā)展的中堅(jiān)力量。提高高校專利檔案管理水平有利于高?？蒲袆?chuàng)新的科學(xué)發(fā)展。在下一步工作中將持續(xù)推進(jìn)專利證書檔案等檔案管理工作與學(xué)校的智慧校園建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化高水平發(fā)展。