王茂杰，郝麗娜，徐 晉，馬 英，南 哲

（1.生態(tài)環(huán)境部東北核與輻射安全監(jiān)督站，大連 116001；2.生態(tài)環(huán)境部核與輻射安全中心，北京 100082）

核設(shè)施在運(yùn)行過程中，通過煙囪排出氣態(tài)流出物，或通過管道、水渠排入污水接納體。

加強(qiáng)核設(shè)施流出物監(jiān)測(cè)具有特殊的重要性。首先，除了在某些特殊的環(huán)境介質(zhì)中可能發(fā)生核素濃集的情況以外，一般來講，在排入環(huán)境之前，流出物中的核素濃度通常都會(huì)比進(jìn)入環(huán)境后的濃度高得多，因此流出物監(jiān)測(cè)可以以較高的準(zhǔn)確度來鑒別和確定釋入環(huán)境的核素組成和量。其次，由于流出物與核設(shè)施運(yùn)行的歸屬關(guān)系十分清楚，因此進(jìn)行流出物監(jiān)測(cè)十分有利于對(duì)污染源的控制和評(píng)價(jià)［1］。

按照規(guī)定，核電廠營(yíng)運(yùn)單位向生態(tài)環(huán)境主管部門提交流出物月度排放量及年度排放累計(jì)量報(bào)告。主管部門對(duì)核電廠報(bào)告的排放量與國(guó)家批準(zhǔn)年限值進(jìn)行比較，但是這種方式難以對(duì)排放濃度、排放核素和排放波動(dòng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督［2］。在核能事業(yè)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，為保護(hù)環(huán)境，保護(hù)公眾，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的中國(guó)核安全觀，積極推進(jìn)核與輻射安全監(jiān)管體系與監(jiān)管能力現(xiàn)代化建設(shè)，確保核電良性發(fā)展、全面受控，做好核電廠流出物的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作非常必要。本文僅就地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱地區(qū)監(jiān)督站）對(duì)核電廠運(yùn)行期間的流出物的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)，對(duì)做好下一步工作做初步探討。

1 法律依據(jù)和職責(zé)

當(dāng)前世界主要核電國(guó)家對(duì)核電廠流出物實(shí)行“雙軌監(jiān)測(cè)”，即由核電廠營(yíng)運(yùn)單位開展環(huán)境監(jiān)測(cè)的同時(shí)，由審批、監(jiān)管部門開展獨(dú)立于營(yíng)運(yùn)單位的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。在我國(guó)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門出于管理目的，對(duì)核與輻射設(shè)施環(huán)境影響所進(jìn)行的定期或不定期的測(cè)量，稱為監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。地區(qū)監(jiān)督站開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的主要法律或相關(guān)依據(jù)如下。

（1）《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》。如第二十四條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)核動(dòng)力廠等重要核設(shè)施實(shí)施監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，并根據(jù)需要對(duì)其他核設(shè)施的流出物實(shí)施監(jiān)測(cè)”。

（2）各地區(qū)監(jiān)督站的“三定方案”。其中規(guī)定：地區(qū)監(jiān)督站負(fù)責(zé)由生態(tài)環(huán)境部直接監(jiān)管的核設(shè)施、核技術(shù)利用項(xiàng)目和鈾礦冶項(xiàng)目的輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督及必要的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、取樣與分析。

監(jiān)督性監(jiān)測(cè)不能取代核與輻射設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位自行開展的或委托第三方所進(jìn)行的監(jiān)測(cè)，核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位仍然需要按照有關(guān)規(guī)定，按時(shí)將所進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果向?qū)徆懿块T報(bào)告。

2 核設(shè)施流出物源項(xiàng)及排放控制

在正常運(yùn)行工況下，極少量的裂變產(chǎn)物通過包殼缺陷泄漏到一回路冷卻劑中；同時(shí)裂變產(chǎn)生的中子使一回路冷卻劑、控制棒、硼酸和其他結(jié)構(gòu)材料受到激活而產(chǎn)生中子活化產(chǎn)物。在冷卻劑的凈化、蒸汽發(fā)生器傳熱管束的泄漏等過程中，造成對(duì)核輔助系統(tǒng)和二回路的污染。管道和部件的微小滲透、跑冒滴漏以及系統(tǒng)的正常泄放［3］會(huì)產(chǎn)生少量含核素水。

裂變過程產(chǎn)生的含核素氣體主要是氪和氙的各種同位素，在燃料包殼破損的情況下，裂變氣體進(jìn)入反應(yīng)堆冷卻劑，高壓下裂變氣體溶解于冷卻劑當(dāng)中，但當(dāng)系統(tǒng)內(nèi)存在氣相空間時(shí)，它們就會(huì)揮發(fā)出來，特別是在冷卻劑除氣處理時(shí)，將隨著溶解的氫氣或氮?dú)庖黄疳尦?。另一類廢氣為含氧廢氣，主要來自核輔助系統(tǒng)，特別是三廢處理系統(tǒng)，可能進(jìn)入空氣的各種設(shè)備等有關(guān)系統(tǒng)容器的呼排氣、吹掃氣、鼓泡排氣或抽氣（保持負(fù)壓）等。含氧廢氣所含的核素主要以氣溶膠的形式存在，含有元素碘和有機(jī)碘等［4］。

國(guó)家生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)核動(dòng)力廠氣體和液體流出物的排放總量和濃度限值作出了相關(guān)規(guī)定，其中GB 6249—2011《核電廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定》［5］對(duì)核動(dòng)力廠每堆流出物的排放參考限值進(jìn)行了明確（見表1、表2）?？傮w來講，核動(dòng)力廠流出物排放遵循以下原則：劑量控制，充分保護(hù)公眾安全；年排放量實(shí)行總量控制；最優(yōu)化政策；可核查性原則。核電廠的排放值在不同時(shí)期會(huì)有變化（如圖1—圖4所示），其中一年中的核素占比如圖5所示，但均不得高于國(guó)家規(guī)定的額定限值。

表1 3000MW熱功率反應(yīng)堆氣態(tài)流出物流出物控制值Table 1 Airborne radioactive effluents control value of 3000MW thermal power reactor

表2 3000MW熱功率反應(yīng)堆液態(tài)流出物控制值Table 2 Liquid radioactive effluent control value of 3000MW thermal power reactor

圖1 某核電廠氣態(tài)流出物排放量占國(guó)家排放限值份額的年變化趨勢(shì)Fig.1 The annual trend of the airborne effluents of a nu?clear power plant in the share of the national effluents limit

圖2 某核電廠液態(tài)流出物排放量占國(guó)家排放限值份額的年變化趨勢(shì)Fig.2 The annual trend of the liquid effluents of a nuclear power plant in the share of the national effluents limit

圖3 某核電廠液態(tài)流出物年排放量統(tǒng)計(jì)情況Fig.3 Statistics of annual liquid effluent from a nuclear power plant

圖4 某核電廠氣態(tài)流出物年排放量統(tǒng)計(jì)情況Fig.4 Statistics of annual airborne effluent from a nuclear power plant

圖5 某核電廠2018年液態(tài)流出物排放核素分布Fig.5 Distribution of nuclides in liquid effluent from a nuclear power plant in 2018

3 流出物監(jiān)測(cè)

對(duì)流出物監(jiān)測(cè)是排放的前提條件。核電站在運(yùn)行過程中，向環(huán)境排放的核素來自核燃料鏈?zhǔn)椒磻?yīng)的裂變產(chǎn)物（如133Xe、85Kr、131I、137Cs、134Cs、90Sr等）和活化產(chǎn)物（如54Mn、3H、58Co、110mAg、124Sb等）。根據(jù)有關(guān)研究，某核電廠廢水排放口附近海域的環(huán)境海水中的氚濃度水平高于本底水平；某核電基地外圍環(huán)境空氣中和降水中的氚含量高于本底值和對(duì)照點(diǎn)的測(cè)量值；對(duì)液態(tài)流出物的留樣復(fù)測(cè)中，檢測(cè)出少量的核素，包括137Cs、110mAg、60Co和58Co［6］。

為防止液態(tài)流出物直接排入收納體水，我國(guó)核電廠均專門設(shè)置了廢液收集、處理、貯存和排放系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)合格后方可向受納水體排放。對(duì)廢氣要進(jìn)行控制、收集、輸運(yùn)、貯存、衰變，直至達(dá)到允許向環(huán)境排放的水平時(shí)才進(jìn)行可控排放。核電廠制定流出物監(jiān)測(cè)大綱，對(duì)液態(tài)流出物取樣點(diǎn)包括TER（廢液排放系統(tǒng)）、SEL（常規(guī)島廢液排放系統(tǒng)）和SEL月度混合樣，分析項(xiàng)目包括PH值、總γ、3H、90Sr、γ核素分析和14C等；對(duì)氣載流出物取樣或連續(xù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位包括TEG（廢氣處理系統(tǒng)）、ETY（安全殼大氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）和連續(xù)排放樣品，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目包括總γ、γ核素分析、3H和14C等。

樣品分析是流出物排放監(jiān)測(cè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)于氣載流出物，排放煙囪要設(shè)取樣孔取樣分析。液態(tài)流出物排放口應(yīng)設(shè)等比取樣器取樣。取樣后的樣品，一部分由業(yè)主自己分析，另一部分由審管部門獨(dú)立分析。例如，某核電廠制定了流出物樣品監(jiān)測(cè)分析大綱［7］，所在地省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門相應(yīng)制定省級(jí)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

隨著流出物監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展，一些新的監(jiān)測(cè)方法為核電廠氣液態(tài)流出物的監(jiān)測(cè)提供了可能，如使用萃取法快速監(jiān)測(cè)液態(tài)流出物中的核素90Sr，使用TOC儀器分離高活度3H樣品中的14C，進(jìn)而使用液閃進(jìn)行測(cè)量，使用鎳特效樹脂分離富集核電廠液態(tài)流出物中的63Ni等，都為快速準(zhǔn)確地給出流出物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)提供了可能［8］。

4 監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作實(shí)踐

2013年起，生態(tài)環(huán)境部東北核與輻射安全監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱東北監(jiān)督站）按照職責(zé)和輻射環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的要求，對(duì)遼寧紅沿河核電廠開展了核設(shè)施流出物監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，具體涵蓋三項(xiàng)工作：流出物樣品分析、KRT在線監(jiān)督性監(jiān)測(cè)以及核電廠輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作專項(xiàng)檢查。

（1）流出物樣品測(cè)量分析工作。根據(jù)現(xiàn)有的人力、技術(shù)力量和設(shè)備情況，東北監(jiān)督站實(shí)施“委托分析、加強(qiáng)監(jiān)督”的樣品分析模式。具體由核電廠技術(shù)人員負(fù)責(zé)流出物取樣，東北監(jiān)督站將平行樣品委托有資質(zhì)的第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)完成分析測(cè)量并出具報(bào)告。在整個(gè)過程中，東北監(jiān)督站派監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督見證，保證取樣過程的規(guī)范，質(zhì)量保證工作得到落實(shí)，分析數(shù)據(jù)結(jié)果可信。流出物樣品分析遵循抽樣檢測(cè)的原則，在頻次上低于省級(jí)環(huán)保部門的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)頻次。按照此模式，東北監(jiān)督站已完成了2013年至2020年的流出物樣品測(cè)量分析工作。

（2）KRT在線監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)《核電廠輻射環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范（試行）》（環(huán)發(fā)〔2012〕16號(hào)）第十六條“流出物監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是核電廠輻射環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的重要組成部分，對(duì)核電廠釋放到環(huán)境中的放射性氣載、液態(tài)排放物進(jìn)行監(jiān)測(cè)”，第十七條“氣載、液態(tài)流出物監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的在線連續(xù)監(jiān)測(cè)，共用核電廠自行實(shí)施的流出物在線連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的采樣與監(jiān)測(cè)設(shè)備，配置獨(dú)立的相應(yīng)傳輸及通信設(shè)備，實(shí)時(shí)同步傳輸在線連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)至相關(guān)環(huán)境保護(hù)部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督單位、省區(qū)市及國(guó)家數(shù)據(jù)處理匯總”規(guī)定，東北監(jiān)督站率先建成了紅沿河核電廠KRT在線監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過接收終端可實(shí)時(shí)顯示遼寧紅沿河核電廠流出物在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，成為生態(tài)環(huán)境部首家可實(shí)時(shí)監(jiān)督核電廠流出物在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的地區(qū)監(jiān)督站。為加強(qiáng)管理，該系統(tǒng)設(shè)置了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)警信息短信通知功能，東北監(jiān)督站編制、試行了《東北站KRT在線監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)報(bào)警響應(yīng)程序》，并要求紅沿河核電廠編制、試行了《流出物在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告制度》。目前該系統(tǒng)運(yùn)行正常，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)警信息得到及時(shí)、有效處理，基本能夠達(dá)到同時(shí)發(fā)現(xiàn)異常、同時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施的目的。

（3）對(duì)核電廠輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作專項(xiàng)開展監(jiān)督檢查。組織專項(xiàng)檢查時(shí)，由核安全監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)檢查環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室、流出物實(shí)驗(yàn)室、輻射防護(hù)實(shí)驗(yàn)室、輻射監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（KRT）、場(chǎng)區(qū)輻射與氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（KRS）子站、移動(dòng)組網(wǎng)設(shè)備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)車、地下水監(jiān)測(cè)井和電廠總排口等場(chǎng)所和設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，抽查輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)及應(yīng)急監(jiān)測(cè)相關(guān)的大綱、操作規(guī)程、培訓(xùn)計(jì)劃等文件，督導(dǎo)督促營(yíng)運(yùn)單位嚴(yán)格落實(shí)輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

從實(shí)踐體會(huì)上來說，東北監(jiān)督站采取抽樣檢測(cè)、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)檢查“三結(jié)合”，深化了監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的效能，實(shí)現(xiàn)了對(duì)流出物監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的綜合效益。從監(jiān)管部門的角度驗(yàn)證了核電廠釋放至環(huán)境的液態(tài)和氣態(tài)流出物是否符合國(guó)家規(guī)定的排放控制值、核電廠規(guī)定的運(yùn)行限值，保護(hù)了環(huán)境、公眾和工作人員；檢驗(yàn)了核電廠的工藝操作、流出物處理和控制體系、核與輻射安全管理體系的設(shè)備是否正常運(yùn)行，是否有效提供數(shù)據(jù)；檢驗(yàn)了核電廠輻射監(jiān)測(cè)工作的運(yùn)行情況；間接評(píng)估了核設(shè)施安全運(yùn)行情況和潛在風(fēng)險(xiǎn)；間接檢查了省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和質(zhì)量保證工作的落實(shí)情況；通過在線監(jiān)測(cè)給出報(bào)警，監(jiān)督采取必要的執(zhí)行動(dòng)作，防范和控制不合理排放，為可能的意外排放和潛在的核與輻射安全風(fēng)險(xiǎn)提供有關(guān)應(yīng)急響應(yīng)信息，為應(yīng)急準(zhǔn)備爭(zhēng)取了時(shí)間；有助于使公眾確信核電廠的流出物釋放確實(shí)受到嚴(yán)格控制，持續(xù)改善公共關(guān)系。

受客觀條件影響，當(dāng)前地區(qū)監(jiān)督站在開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作時(shí)還存在一定困難，制約了工作的進(jìn)一步發(fā)展。

一是各地區(qū)監(jiān)督站做法不統(tǒng)一，目前對(duì)核電廠開展的流出物監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作還沒有相應(yīng)的監(jiān)測(cè)規(guī)范、方案，沒有規(guī)定明確的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，監(jiān)測(cè)重點(diǎn)不突出?！渡鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)劃綱要》（2020-2035）提出提升國(guó)家和沿海省份海洋放射性采樣、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室分析和應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力，加強(qiáng)沿海和海上核設(shè)施流出物監(jiān)測(cè)和環(huán)境影響評(píng)估，從目前來看，海洋連續(xù)在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目還處于空白。

二是受人員編制、人員資質(zhì)及場(chǎng)地等條件制約，地區(qū)監(jiān)督站沒有獨(dú)立的實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)的監(jiān)測(cè)人員開展取樣及監(jiān)測(cè)工作，質(zhì)量保證體系健全度有待提高，未進(jìn)行輻射監(jiān)測(cè)方法計(jì)量認(rèn)證，導(dǎo)致自身監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不具有法定效力，不能作為其他工作依據(jù)使用。

三是地區(qū)監(jiān)督站的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作經(jīng)驗(yàn)不足，特別是在有關(guān)文件對(duì)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的定位和任務(wù)還不完全清晰的情況下，監(jiān)管、監(jiān)測(cè)“兩擔(dān)挑”，工作量大，技術(shù)難度要求高，開展起來力不從心。

四是委托第三方提供監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)還存在諸多制約因素。一方面，當(dāng)前能開展核電廠流出物檢測(cè)分析的社會(huì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)較少，而且核素檢測(cè)項(xiàng)目不全。另一方面根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法（暫行）》規(guī)定“承接政府購(gòu)買服務(wù)的事業(yè)單位應(yīng)為劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位”，省級(jí)輻射站或監(jiān)測(cè)技術(shù)中心等單位，雖然具備資質(zhì)全、技術(shù)能力強(qiáng)等特點(diǎn)，但是其作為一類事業(yè)單位，限制了購(gòu)買社會(huì)服務(wù)范圍。

5 結(jié)語及有關(guān)建議

法規(guī)制度、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、技術(shù)能力、精神文化是核安全監(jiān)管大廈的四塊基石，審評(píng)許可、監(jiān)督執(zhí)法、輻射監(jiān)測(cè)、事故應(yīng)急、經(jīng)驗(yàn)反饋、技術(shù)研發(fā)、公眾溝通和國(guó)際合作是核安全監(jiān)管的八項(xiàng)支撐。東北監(jiān)督站的工作經(jīng)驗(yàn)表明地區(qū)監(jiān)督站開展的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，其要素基本融合了“四梁八柱”的全部?jī)?nèi)容，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、確保核與輻射安全具有很強(qiáng)的基礎(chǔ)性和支撐性作用。同時(shí)，加強(qiáng)地區(qū)監(jiān)督站的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，也是提高中央本級(jí)核與輻射安全治理體系與治理能力的重要抓手。為進(jìn)一步推動(dòng)地區(qū)監(jiān)督站的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展，本文提出以下建議。

（1）進(jìn)一步明確地區(qū)監(jiān)督站開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作的定位，明確其輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的定位、工作目標(biāo)、工作任務(wù)和相關(guān)要求；制定規(guī)范統(tǒng)一的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)方案，突出監(jiān)測(cè)重點(diǎn)，優(yōu)化監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的針對(duì)性。加強(qiáng)沿海和海上核設(shè)施流出物連續(xù)在線監(jiān)督性監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)核設(shè)施流出物監(jiān)督性監(jiān)測(cè)向自動(dòng)智能、科學(xué)精細(xì)、要素齊全的方向發(fā)展，精細(xì)化水平全面提升，實(shí)現(xiàn)污染源智能識(shí)別、精準(zhǔn)定位、實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)地區(qū)監(jiān)督站的監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，建立專門化、專業(yè)化實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)一支專職技術(shù)人員隊(duì)伍。加強(qiáng)輻射監(jiān)測(cè)技術(shù)交流活動(dòng)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)各地區(qū)監(jiān)督站之間、監(jiān)督站與輻射監(jiān)測(cè)技術(shù)支持單位之間的交流。將地區(qū)監(jiān)督站輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證體系納入到國(guó)家監(jiān)測(cè)質(zhì)保體系當(dāng)中，開展計(jì)量認(rèn)證工作，建立一套統(tǒng)一的質(zhì)量保證體系，確保地區(qū)監(jiān)督站的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“真準(zhǔn)全”。

（3）建議進(jìn)一步加強(qiáng)政策支持，培育管理好輻射監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，發(fā)揮社會(huì)化服務(wù)的良好作用。加強(qiáng)國(guó)際交流，學(xué)習(xí)核電先進(jìn)國(guó)家的管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全優(yōu)化監(jiān)督性監(jiān)測(cè)管理制度和體系。