黃瑞敏,張穎聰

(1.廣州應(yīng)用科技學(xué)院，廣東 廣州 511370；2.廣州體育學(xué)院，廣東 廣州 510500 )

習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議上強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢與中國體育強(qiáng)國夢息息相關(guān)。發(fā)展振興足球是建設(shè)體育強(qiáng)國的必然要求，也是全國人民的熱切期盼。發(fā)展足球，必須克服阻礙足球發(fā)展振興的體制機(jī)制弊端，為足球發(fā)展振興提供更好體制保障。”會議還審議通過了《中國足球改革發(fā)展總體方案》。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，發(fā)揮足球的育人功能，提升足球競技水平，2016年4月6日，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃(2016—2050年)的通知》，并出臺了系列舉措。教育部也把校園足球作為立德樹人的重要手段和后備人才培養(yǎng)的主渠道，2020年，教育部等七個(gè)部門聯(lián)合出臺了《全國青少年校園足球八大體系建設(shè)行動計(jì)劃》，旨在鞏固和完善校園足球工作制度體系，推進(jìn)校園足球工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化。目前，我國已構(gòu)建“特色學(xué)校+高校高水平足球隊(duì)+試點(diǎn)縣(區(qū))+改革試驗(yàn)區(qū)+‘滿天星’訓(xùn)練營”“五位一體”的校園足球立體推進(jìn)格局，校園足球建設(shè)工作收到了較好的成效。從2020年10月廣東省教育廳組織的全國青少年校園足球試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)省級抽查復(fù)核工作來看，廣州市的足球試驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)縣(區(qū))、“滿天星”訓(xùn)練營成績較為顯著，獲評了全國優(yōu)秀試驗(yàn)區(qū)稱號。比較而言，廣州地區(qū)高校高水平足球隊(duì)雖然取得了一定的成果，但總體建設(shè)離校園足球建設(shè)的目標(biāo)還有一定的距離，仍有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間。為進(jìn)一步發(fā)揮高校在提升我國足球運(yùn)動水平的作用，本文在借鑒足球強(qiáng)國的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，嘗試從高校與職業(yè)足球聯(lián)動的角度出發(fā)，探討高校高水平競技足球發(fā)展的困境與紓解。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

本文以廣州地區(qū)高校高水平足球隊(duì)為研究對象，并以教練員和參訓(xùn)隊(duì)員為調(diào)查對象。

1.2 研究方法

采用文獻(xiàn)資料法、訪談法、問卷調(diào)查法和數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等方法，對廣州體育學(xué)院、華南師范大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、廣州應(yīng)用科技學(xué)院、廣州大學(xué)、華南理工大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)以及暨南大學(xué)8所高校20只球隊(duì)的教練員和運(yùn)動員作為調(diào)查對象進(jìn)行調(diào)查，其中發(fā)放教練員問卷16份，回收問卷16份，有效回收率為100%。發(fā)放運(yùn)動員問卷100份，回收問卷98份，有效回收率98%。

2 研究結(jié)果與分析

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對“三大球”的重要指示精神，在《中國足球改革發(fā)展總體方案》推動下，校園足球、社會足球、職業(yè)足球得到了較為快速的發(fā)展，尤以校園足球最為顯著?；A(chǔ)教育階段以足球特色學(xué)校、“滿天星”訓(xùn)練營，高等學(xué)校以高水平運(yùn)動隊(duì)為抓手，不斷推進(jìn)校園足球的開展，并與職業(yè)足球俱樂部相對接，努力打通人才培養(yǎng)與輸送通道，以提升我國足球的競技水平。同時(shí)，各類高校足球的競賽活動也成為了校園足球發(fā)展的有利杠桿，也進(jìn)入了職業(yè)足球俱樂部人才隊(duì)伍建設(shè)的視野。廣州地區(qū)每年會舉辦廣州市大學(xué)城七人制足球聯(lián)賽、廣東省大學(xué)生足球聯(lián)賽以及廣州體育學(xué)院為首的五人制足球聯(lián)賽等賽事，這些大賽為職業(yè)足球俱樂部選拔人才提供契機(jī)，也促進(jìn)了高校足球運(yùn)動水平的進(jìn)一步提升。如廣州富力足球俱樂部，對接了廣州市89中學(xué)、南武中學(xué)、華南理工大學(xué)等學(xué)校，堅(jiān)持在學(xué)校系統(tǒng)中選拔足球尖子運(yùn)動員，并形成訓(xùn)練梯隊(duì)。但從總體情況來看，學(xué)校在優(yōu)秀足球運(yùn)動員培養(yǎng)體系中的優(yōu)勢尚未得到有效發(fā)揮。

2.1 現(xiàn)行青少年足球運(yùn)動員培養(yǎng)體制情況分析

近百年的足球發(fā)展歷史和歐洲各足球強(qiáng)國成功經(jīng)驗(yàn)證明，青少年足球的發(fā)展和普及程度直接影響著一個(gè)國家足球職業(yè)化的程度以及足球運(yùn)動的競技水平。盡管青少年男子足球運(yùn)動水平自我國足球職業(yè)化以來取得了一定進(jìn)步，但面對世界足球運(yùn)動迅速發(fā)展的態(tài)勢和未來我國足球事業(yè)發(fā)展要求，如何進(jìn)一步提高青少年足球運(yùn)動普及程度，完善青少年足球訓(xùn)練、競賽組織管理體系等，是目前我國足球界必須面對和重視的課題。

目前，我國青少年足球培養(yǎng)體制主要有以下四種類型：第一，職業(yè)俱樂部體制中的后備梯隊(duì)系統(tǒng)建制，一般包括U-19歲、U-17歲和U-15歲三級后備梯隊(duì)和由俱樂部主辦的少兒足球?qū)W校訓(xùn)練體制。第二，省、市級專業(yè)隊(duì)訓(xùn)練體制。第三，各類業(yè)余俱樂部青少年訓(xùn)練體制。第四，足球?qū)W校青少年訓(xùn)練體制。

在青少年足球后備人才培養(yǎng)體系上，雖然出現(xiàn)了“小學(xué)——中學(xué)——大學(xué)——職業(yè)隊(duì)”一條龍足球人才培養(yǎng)模式的“北理工模式”，但該模式尚未得到有效地普及，小學(xué)至大學(xué)的足球后備人才輸送渠道仍不暢順。

2.2 廣州地區(qū)高校足球發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.2.1 廣州地區(qū)高校足球師資情況

廣州處于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域，也是我國足球產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊，擁有恒大和富力兩支中超隊(duì)伍，對高等院校有著較強(qiáng)的影響力和輻射力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，68.8%的高校教練員持有A級足球教練員等級證書，可執(zhí)教職業(yè)體育俱樂部；25.0%的教練員持有B級證書，可執(zhí)教二線以下俱樂部。高校教練員中也不乏屬于國字號的教練或?qū)I(yè)運(yùn)動隊(duì)退役的優(yōu)秀運(yùn)動員，有著較強(qiáng)的足球技戰(zhàn)術(shù)能力和豐富的訓(xùn)練與賽事經(jīng)驗(yàn)。但是，就廣州地區(qū)高校足球教練員的總體情況來看，無論是學(xué)歷結(jié)構(gòu)還是職稱結(jié)構(gòu)，高校之間的差距較大，高水平教練員往往分布于足球基礎(chǔ)比較好，資金投入比較充裕得高校，隨著一些高校對足球項(xiàng)目得重視和投入得增加，會吸引更多優(yōu)秀得教練員和運(yùn)動員加入，體現(xiàn)著不平衡的發(fā)展態(tài)勢。

表1 廣州市區(qū)高校足球師資情況統(tǒng)計(jì) (N=16)

2.2.2 廣州地區(qū)高校生源情況

經(jīng)過對教練員進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣州市高校足球生源基本上是通過自主招生途徑實(shí)現(xiàn)的，即通過特招、單招等形式選拔優(yōu)秀足球運(yùn)動員，進(jìn)入高校足球代表隊(duì)的學(xué)生至少應(yīng)具有二級運(yùn)動員水平。隨著廣東省對足球項(xiàng)目的重視，各地加強(qiáng)了特色學(xué)校和青訓(xùn)基地的建設(shè)，拓寬了高校足球人才招生的渠道。2020年，廣州市僅用于校園足球場地的建設(shè)與改造方面就用了20多個(gè)億，有效地改善了校園足球的硬件條件。同時(shí)，軟實(shí)力也在不斷提升，海珠區(qū)、天河區(qū)成為全國校園足球試點(diǎn)區(qū)，廣州市獲得了全國優(yōu)秀校園足球改革試驗(yàn)區(qū)稱號。得益于廣州市對校園足球的推廣，市內(nèi)學(xué)校的足球競技水平也不斷提高，在全國比賽中屢創(chuàng)佳績。相對基礎(chǔ)教育而言，目前廣州地區(qū)高校足球訓(xùn)練水平和高水平足球隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)仍有較大的差距，更談不上和職業(yè)足球相比。究其原因，主要是生源的基礎(chǔ)性問題，設(shè)有高水平足球隊(duì)的高校受著生源質(zhì)和量的制約，沒能和中學(xué)實(shí)現(xiàn)有效的銜接。就職業(yè)體育與學(xué)校體育聯(lián)合培養(yǎng)的發(fā)展方向來看，需要打通小學(xué)——中學(xué)——大學(xué)的人才培養(yǎng)與輸送渠道，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高校和職業(yè)足球?qū)?，?shí)現(xiàn)共建。職業(yè)俱樂部可從高校直接選拔優(yōu)秀運(yùn)動員，充實(shí)職業(yè)足球隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)共贏。華南理工大學(xué)和廣州富力足球俱樂部的聯(lián)合可謂是一個(gè)典型的案例，走出了一條共同發(fā)展之路，富力足球俱樂部的蔡浩健便是從華南理工大學(xué)走出去的隊(duì)員，此模式可以借鑒和推廣。

表2 廣州地區(qū)高校足球隊(duì)生源渠道統(tǒng)計(jì) (N=16)

2.2.3 廣州地區(qū)大學(xué)生參與足球運(yùn)動的態(tài)度與動機(jī)情況

調(diào)查表明，高校優(yōu)秀的足球運(yùn)動員能主動參與訓(xùn)練，態(tài)度比較積極。但作為專業(yè)必修課或者專業(yè)方向課，大部分同學(xué)持一般甚至不喜歡的態(tài)度。大學(xué)生參與足球運(yùn)動的動機(jī)依次表現(xiàn)為，增強(qiáng)身體素質(zhì)、愉悅身心、獲得學(xué)分以及緩解學(xué)習(xí)和生活壓力。高水平的足球運(yùn)動員會出于比賽的需要而進(jìn)行不間斷的身體素質(zhì)和技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，而普通足球愛好者往往傾向于基本功和理論知識的學(xué)習(xí)。代表學(xué)校參賽或者特招入校的學(xué)生更傾向于對足球動作的打磨，一方面代表學(xué)校參賽提高學(xué)校聲譽(yù)，另一方面，通過好的成績獲得自身價(jià)值的提升。

2.2.4 廣州地區(qū)高校足球人才培養(yǎng)模式適應(yīng)性分析

調(diào)查結(jié)果表明，有87.5%的教練員認(rèn)為，目前足球運(yùn)動員的培養(yǎng)模式并不適合我國足球發(fā)展的方向。它山之石可以攻玉，歐美國家的經(jīng)驗(yàn)與做法值得借鑒。各足球強(qiáng)國普遍有著足球運(yùn)動普及度高的良好社會氛圍以及能有效銜接各個(gè)階段足球運(yùn)動員的運(yùn)行機(jī)制，特別是小學(xué)、初中、高中直至大學(xué)各個(gè)學(xué)段青少年足球運(yùn)動員的培養(yǎng)。如德國，在熱衷于培養(yǎng)優(yōu)秀職業(yè)運(yùn)動員鏈條上開設(shè)了很多足球運(yùn)動學(xué)校，并注重各級各類學(xué)校足球運(yùn)動的開展，有效的拓展了足球運(yùn)動員的選材范圍，提升了足球運(yùn)動的競技水平。為了促進(jìn)足球運(yùn)動的普及與足球水平的提高，我國正著力建設(shè)青少年足球培訓(xùn)基地、中小學(xué)足球特色學(xué)校和在大學(xué)開展高水平足球隊(duì)，雖然取得了一定的成績，但尚未看到明顯的成效。新中國成立后，我國實(shí)行的是舉國體制的競技體育人才培養(yǎng)模式，投入高，成材率低，難以適應(yīng)新形勢下競技體育發(fā)展的需要。由于體制問題和項(xiàng)目特點(diǎn)的差異，致使足球的職業(yè)化和國際化發(fā)展程度較低。在新時(shí)代新發(fā)展階段積極探索高校足球與職業(yè)足球的聯(lián)動發(fā)展之路，對于高校培養(yǎng)足球人才，有效提高足球訓(xùn)練水平和減少職業(yè)運(yùn)動員培養(yǎng)成本具有重要的意義和作用。

表3 教練員對目前高校足球運(yùn)動員培養(yǎng)模式的認(rèn)知(N=16)

2.3 廣州地區(qū)高校足球教學(xué)(訓(xùn)練)情況分析

2.3.1 廣州地區(qū)高校足球教學(xué)(訓(xùn)練)內(nèi)容情況

高校足球文化的創(chuàng)設(shè)離不開課堂教學(xué)，體育課是足球普及與提高的主陣地。足球是一項(xiàng)實(shí)踐性非常強(qiáng)的體育項(xiàng)目，需經(jīng)過多次重復(fù)性高強(qiáng)度的訓(xùn)練和反復(fù)的賽場實(shí)踐，才能夠掌握足球?qū)ｍ?xiàng)技能并且在比賽中獲勝。經(jīng)過對16位教練員進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，93.8%的教練員都傾向于技(戰(zhàn))術(shù)或者技(戰(zhàn))術(shù)與理論相結(jié)合的訓(xùn)練內(nèi)容，一定程度的理論教學(xué)有利于學(xué)生正確掌握訓(xùn)練方法和比賽規(guī)則。針對大學(xué)生體質(zhì)健康水平下降的客觀現(xiàn)實(shí)，足球?qū)ｍ?xiàng)教師更加注重在日常的教學(xué)中對學(xué)生身體素質(zhì)的練習(xí)，跑跳等力量、靈敏、速度等身體素質(zhì)的練習(xí)占了較大的比重。另外，足球教師還加強(qiáng)了顛球、繞桿射門、傳接球等基本功的教學(xué)，有效的提升了學(xué)生的足球技能。

表4 高校足球教學(xué)內(nèi)容情況調(diào)查(N=16)

2.3.2 廣州地區(qū)高校足球授課與組隊(duì)情況

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，面對擴(kuò)招的態(tài)勢和難以拓展的足球場地，小班授課形式難以實(shí)施。75.0%的足球?qū)ｍ?xiàng)教師表示，他們大多采用的是大班授課形式，只有25.0%的教師會采用小班或者俱樂部形式進(jìn)行授課。采用小班授課或者俱樂部的形式進(jìn)行授課往往只針對學(xué)校足球代表隊(duì)的學(xué)生，以在最短的時(shí)間內(nèi)提高運(yùn)動技術(shù)水平和團(tuán)隊(duì)合作能力。目前，足球的組隊(duì)形式主要有五人制、七人制、十一人制以及其他非標(biāo)準(zhǔn)性的組隊(duì)方式。受主客觀條件的限制，五人制和七人制足球在廣州地區(qū)高校開展相對廣泛。調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示81.3%的高校開展五人制足球，七人制足球占56.3%，教練員還會根據(jù)上課學(xué)生的多寡開展非標(biāo)準(zhǔn)足球比賽， 對于十一人制足球比賽的訓(xùn)練較少。

表5 高校足球班級授課情況調(diào)查(N=16)

表6 高校足球組隊(duì)形式情況調(diào)查(N=16)

2.4 影響廣州地區(qū)高校足球發(fā)展的障礙性因素分析

經(jīng)過問卷調(diào)查與分析，場地短缺問題、后備人才梯隊(duì)建設(shè)不合理、資金不足、培養(yǎng)機(jī)制不夠健全等諸多問題是影響高校足球發(fā)展的主要因素， 排列前三位的因素分別為場地短缺問題，占比81.3%，后備人才梯隊(duì)建設(shè)不合理，占比75%，以及資金不足問題，占比68%。

目前，我國已加大了足球訓(xùn)練體制的改革，但仍沒有打破原有模式影響，暢順的足球人才培養(yǎng)環(huán)境尚未形成。受原有體制的影響，青訓(xùn)學(xué)校、省市體校或者二三級足球俱樂部等由于常年的專業(yè)化訓(xùn)練忽略了文化課的學(xué)習(xí)，若運(yùn)動員不能在大型比賽中獲得非常好的名次則難以獲得更高層次的教育，也面臨著退役后的生活問題。另一方面，高校目前的招生制度和訓(xùn)練、待遇條件，難以吸引一流運(yùn)動水平的優(yōu)秀運(yùn)動員進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)。參訓(xùn)的同學(xué)僅靠大學(xué)期間短期集訓(xùn)，很難達(dá)到專業(yè)化的訓(xùn)練水平。為此，應(yīng)在體教融合的政策導(dǎo)引下，促使競技體育與學(xué)校體育協(xié)同發(fā)展。獲批足球高水平運(yùn)動隊(duì)的高校應(yīng)建立與青訓(xùn)學(xué)校、中小學(xué)足球特色學(xué)校、省市足球訓(xùn)練隊(duì)等聯(lián)合的培養(yǎng)模式，以拓寬生源路徑。同時(shí)，也能夠解決運(yùn)動員文化課學(xué)習(xí)問題，解決他們的后顧之憂。

通過對教練員進(jìn)行調(diào)查，缺乏專業(yè)教師指導(dǎo)、場地條件限制、缺少足球訓(xùn)練氛圍等是影響高校足球競技水平的提升的主要因素，占比分別為88.8%、81.7%、59.2%。隨著高校高水平足球隊(duì)、學(xué)校教練員崗位設(shè)置等國家政策的推進(jìn)，高校足球軟硬件設(shè)施將會得到有效改善。

表7 影響高校足球發(fā)展的障礙性因素分析(N=16)

表8 影響高校學(xué)生參加足球活動影響因素分析(N=98)

3 廣州地區(qū)高校高水平足球隊(duì)建設(shè)存在的主要問題

3.1 缺乏頂層設(shè)計(jì)，高校足球高水平足球隊(duì)建設(shè)成為“盲區(qū)”

基礎(chǔ)教育階段校園足球的開展得到了教育行政部門、體育行政部門的雙重支持。2014年，廣州市教育局在全國率先開展校園足球三年行動計(jì)劃，推廣“五個(gè)一”(每年一次足球文化節(jié)、每學(xué)期一次足球嘉年華、每月一次班級足球聯(lián)賽、每周一節(jié)足球課、每周一次足球大課間活動)校園足球模式。比較而言，高校的校園足球卻只能“獨(dú)立經(jīng)營”，缺少教育行政部門和體育行政部門的有效支持，校園足球建設(shè)的熱度遠(yuǎn)低于中小學(xué)，“塔尖”不尖。

3.2 培養(yǎng)體制不健全，后備人才培養(yǎng)機(jī)制不夠暢順

自《中國足球改革發(fā)展總體方案》頒布以來，我國進(jìn)行了足球后備人才培養(yǎng)體制的改革，并把主要目標(biāo)放在了校園足球上。但從廣東省的情況來看，雖出現(xiàn)了“恒大”和“富力”足球?qū)W校的培養(yǎng)模式，但尚未有效形成小學(xué)——初中——高中——大學(xué)的足球人才輸送體系，特長生政策取消更是讓一些中小學(xué)無所適從。雖然政策鼓勵(lì)優(yōu)秀運(yùn)動員和退役運(yùn)動員到高校接受高等教育，但高校大部分的足球運(yùn)動員是通過高考或者體育特招實(shí)現(xiàn)的，我國競技體育和學(xué)校體育的并行培養(yǎng)優(yōu)秀體育人才的目標(biāo)在短時(shí)間內(nèi)還很難實(shí)現(xiàn)。

3.3 高校足球發(fā)展資金不充足，難以吸引優(yōu)質(zhì)教練員和優(yōu)秀運(yùn)動員

自足球?qū)嵭新殬I(yè)化以來，各足球俱樂部均以商業(yè)化模式進(jìn)行運(yùn)作，市場化程度較高，俱樂部的教練員和運(yùn)動員均拿著令人咋舌的薪酬。而高校對足球隊(duì)的投入主要靠政府的支持和學(xué)校自身籌措的經(jīng)費(fèi)，和職業(yè)俱樂部相比則是捉襟見肘，難以吸引高水平的教練員和運(yùn)動員加盟。

3.4 高校足球文化氛圍不夠濃厚，比賽機(jī)制有待健全

良好的足球文化氛圍不但能為高水平的足球發(fā)展提供肥沃的土壤，而且能夠充分發(fā)揮足球的育人功效。然而，目前廣州地區(qū)的高校足球文化不夠濃厚，即使本校擁有高水平的足球隊(duì)，卻難以讓大多數(shù)學(xué)生形成“主人翁”姿態(tài)，普及和提高沒能有機(jī)結(jié)合，這其中的緣由則指向賽制問題。廣州地區(qū)的高校足球的競技水平參差不齊，尚沒有形成聯(lián)賽制，也難以形成主客場制度，選拔性比賽和普及型比賽脫節(jié)。

3.5 高校足球?qū)I(yè)化訓(xùn)練條件不足，教師專業(yè)化水平有待提升

和專業(yè)運(yùn)動隊(duì)和職業(yè)俱樂部比較而言，高校尚缺乏與訓(xùn)練相配套的軟件與硬件條件。一方面，高校場地器材的數(shù)量和質(zhì)量有一定的差距；另外一方面，缺少體能訓(xùn)練、運(yùn)動康復(fù)、心理訓(xùn)練、營養(yǎng)搭配等領(lǐng)域的專業(yè)人才，難以適應(yīng)高水平的訓(xùn)練。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廣州地區(qū)高校之間的足球比賽，很多學(xué)校沒有隨行隊(duì)醫(yī)，需要“全才”的教練員去適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的狀況。相比普教而言，高校體育教師接受繼續(xù)教育量和質(zhì)仍然處于較低的層面，專業(yè)化水平有待進(jìn)一步提升。

4 廣州地區(qū)高校高水平足球發(fā)展策略

4.1 改革培養(yǎng)體制，強(qiáng)化后備人才培養(yǎng)梯隊(duì)建設(shè)

圖2 我國足球人才培養(yǎng)體制優(yōu)化建議

目前我國足球俱樂部培養(yǎng)模式和國家三級訓(xùn)練體系培養(yǎng)體制，已不能適應(yīng)世界足球發(fā)展的新格局。從世界杯等國際大型足球體育賽事可以看出，我國足球強(qiáng)國的差距越來越遠(yuǎn)。為此，應(yīng)從源頭做起，改革足球運(yùn)動員培養(yǎng)機(jī)制，拓寬足球后備人才來源渠道，給予優(yōu)秀運(yùn)動員更多進(jìn)入高校的優(yōu)惠條件，并給予一定的獎學(xué)金待遇，縮短高校與俱樂部球員在收入上的差距，吸引更多高中、青訓(xùn)基地等優(yōu)秀的青少年足球運(yùn)動員到高校中來。競技體育與學(xué)校體育協(xié)同發(fā)展，一方面減少了競技體育培養(yǎng)成本投入，使高校足球運(yùn)動隊(duì)與中小學(xué)有效進(jìn)行銜接，另一方面，能有效解決具有高校經(jīng)歷的運(yùn)動員退役后的保障問題，實(shí)現(xiàn)真正意義上的“體教融合”。

4.2 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，暢順人才培養(yǎng)通道

教育行政部門應(yīng)聯(lián)合體育行政部門制定相關(guān)的政策，采取有效的舉措，統(tǒng)籌規(guī)劃大、中、小學(xué)校園足球的開展，并強(qiáng)化各級各類學(xué)校高水平足球隊(duì)的建設(shè)，這也是特長生取消后的有效解決方案。

4.3 營造足球文化氛圍，促進(jìn)高校足球普及與提高相結(jié)合

在政策扶持下，各高校應(yīng)創(chuàng)新課堂教學(xué)、課外體育活動、普及性競賽等組織形式，引導(dǎo)鼓勵(lì)更多的大學(xué)生參與到足球運(yùn)動中來，創(chuàng)設(shè)良好的足球文化氛圍，形成在普及基礎(chǔ)上的提高和提高促進(jìn)下的普及。充分挖掘足球課程思政的元素并滲透到教學(xué)實(shí)踐的各個(gè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化足球的育人功效。

4.4 加大場地設(shè)施投入，引進(jìn)高科技輔助運(yùn)動設(shè)施

要想實(shí)現(xiàn)競技體育與學(xué)校體育的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“體教融合”，要加大足球場地和相關(guān)訓(xùn)練設(shè)施上的投入，用于足球運(yùn)動員體能、恢復(fù)、理療等方面的訓(xùn)練，以適應(yīng)當(dāng)代足球訓(xùn)練的需求。配備專業(yè)醫(yī)護(hù)人員用于高校高水平足球隊(duì)的跟蹤醫(yī)護(hù)與日常護(hù)理，營養(yǎng)搭配及比賽現(xiàn)場的應(yīng)急傷病處理。

4.5 改革評價(jià)方式，加強(qiáng)高等學(xué)校教練員隊(duì)伍建設(shè)

高水平足球隊(duì)建設(shè)的高校應(yīng)設(shè)立教練員崗位，建立合理的職稱評聘標(biāo)準(zhǔn)，有條件的高?？刹扇为?dú)系列的方式進(jìn)行職稱評定，吸引更多的教練員加入高校的行列。建立高校體育教師的培訓(xùn)制度，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，做到“擲地有聲”，并有針對性地加強(qiáng)足球教練員的理論與實(shí)踐的培訓(xùn)，提升足球教練員的專業(yè)化水平。

4.6 引入社會資本，建立高校足球隊(duì)與職業(yè)足球俱樂部聯(lián)動機(jī)制

從現(xiàn)代足球發(fā)展的特點(diǎn)來看，除了生源、場地、師資等問題外，困擾高校足球發(fā)展的主要因素還是經(jīng)費(fèi)問題。相比職業(yè)俱樂部，高校高水平足球隊(duì)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)可謂是捉襟見肘，致使高校和職業(yè)俱樂部難以實(shí)現(xiàn)雙向的流動。缺少優(yōu)秀的教練員和運(yùn)動員，高校高水平足球隊(duì)建設(shè)將難以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)。為打破高校高水平足球隊(duì)發(fā)展的窘迫局面，應(yīng)從體制機(jī)制入手，強(qiáng)化軟硬件建設(shè)。高校高水平足球隊(duì)的建設(shè)可采取兩種融合模式：其一，高?？山⒆闱蚓銟凡?，實(shí)行自我管理。引入社會資本，以冠名等形式吸納資金，以保證高水平的高效運(yùn)作。從高校足球聯(lián)賽制逐步并軌于職業(yè)俱樂部賽制體系之中。其二，具有高水平足球隊(duì)建設(shè)資格的高?？陕?lián)合本地區(qū)的職業(yè)足球俱樂部或者專業(yè)隊(duì)。

5 小結(jié)

黨的十八大以來，在習(xí)近平總書記的親自謀劃、傾力推動下，足球全面深化改革穩(wěn)步推進(jìn)，足球事業(yè)發(fā)展取得了一系列階段性成果。發(fā)揮足球的育人功能，提高足球的競技水平，不但是總書記的重要指示，也是全國人民的期盼和體育強(qiáng)國的必然要求。在大力發(fā)展校園足球的今天，應(yīng)以高校高水平足球隊(duì)建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)高校足球職業(yè)化、專業(yè)化的發(fā)展，走出一條具有中國特色的足球發(fā)展之路，“讓積極向上的足球文化成為中國人民實(shí)現(xiàn)中國夢的正能量”。