鄒建平

【摘要】社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，也隨之提高了城市化發(fā)展進程，不斷拓展了建筑工程規(guī)模，因此增加工程造價管控的難度。工程造價直接關系到建設單位經(jīng)濟效益，因此建設單位在建筑工程建設全過程中需要貫穿工程造價管控工作。本文分析了工程造價管控工作存在的問題，同時提出竣工結算階段的造價控制方法，保障建設單位的經(jīng)濟效益。

【關鍵詞】工程造價管控;竣工結算階段;造價控制方法

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.15.205

我國不斷完善建筑施工技術，建筑工程的施工速度不斷提高，再加上我國不斷改革建筑行業(yè)市場體制，因此壓縮了建設單位的利潤空間，建設單位為了獲取更多的經(jīng)濟效益，需要加強管控工程造價。因為竣工結算階段涉及到較多的工程造價計算任務，建設單位需要利用相關措施，高效管理竣工結算階段的造價，減少建設單位的支出，實現(xiàn)建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1、概述工程造價管控和竣工結算階段存在的問題

1.1工程造價管控存在的問題

（1）投保價格不合理：建設單位投標價格和實際價格存在一定的偏差，因此提高了工程投入費用，導致建設單位的利潤因此縮小。出現(xiàn)投標價格不合格的問題，一方面是因為和建設單位不夠了解工程實際情況，影響到工程量清單的準確性。另一方面沒有開展市場調(diào)查，不夠了解材料價格和薪資水平等情況。此外投標編制人員工作水平有待提高，在投標書編制階段沒有綜合考慮各種影響因素，在實際工作中出現(xiàn)脫節(jié)問題，沒有緊密的銜接工程預算和財務審核等環(huán)節(jié)，最終影響到投標書的科學性。

（2）投標策略不科學：建設單位發(fā)生投標失誤問題，這是因為領導人員過多的干預，或者投標人員工作水平有待提升，在投標書制定過程中，沒有合理預估資金范圍，導致中標金額不符合建設單位資金條件，增加了建設單位發(fā)展壓力。

（3）合同簽訂不合理：一些建設單位只是在合同中簡單的規(guī)定付款方式和付款期限等，沒有明確評價方式和送審材料的種類，因此增加合同雙方的矛盾，影響到竣工計算工作質量，導致建設單位利益受到影響。

1.2工程竣工結算存在的問題

（1）重視程度比較低：很多建設單位不夠重視竣工結算工作，沒有全面準備竣工結算材料，沒有嚴格根據(jù)合同規(guī)定開展結算工作，影響到竣工階段結果，還會延長審計時間，增加了建設單位的工作負擔。

（2）造價人員水平有待提高：造價人員工作水平較低，影響到竣工結算材料的真實性，不利于有效控制施工造價。例如建設單位沒有科學的計算工程量，建設單位承擔較高的建設成本。此外造價人員選擇的計價方法不合理，不斷縮小建設單位的盈利空間。

（3）部門工作不協(xié)調(diào)：竣工結算工作涉及到較多的工作部門，例如技術部門需要準備施工圖和竣工圖等，材料部門負責整理材料認價單和補充文件等，工程部門負責確認變更材料和簽證材料等。但是在實際工作中，各部門之間缺乏協(xié)調(diào)性，導致整體工作效率因此降低。

2、工程造價管控與竣工結算階段的造價控制辦法

2.1工程造價管控措施

（1）優(yōu)化審核流程：在工程項目竣工結算過程中，工程造價計算過程中需要結合竣工圖紙和施工數(shù)據(jù)材料。建設單位需要準確的核算工程量，校檢樁基工程和支護工程等資料信息，建設單位需要全面收集各種隱蔽驗收資料，在驗收計算階段綜合各類資料，因此獲取準確的驗收計算結果。

（2）建立專門的投標機構：為了順利開展投標工作，建設單位需要建立專業(yè)的投標小組，選擇具備專業(yè)技能的工作人員作為小組成員，小組成員負責全面搜集項目信息，積極調(diào)查建筑市場的實際情況，制作科學的投標書。

（3）制定合理的投標策略：在工程投標階段，為了嚴格控制投標價，建設單位需要利用限價措施，規(guī)定投標方案的資金范圍，確定資金額度，結合工程量清單確定資金額度，保障建設單位的盈利空間，有效降低建設單位的投資。

（4）校對管理合同：建設單位需要結合施工經(jīng)驗，在工程結算階段根據(jù)合同簽訂內(nèi)容，獲取準確的工程計算結果，獲取準確的工程竣工結果。在合同簽訂之前，建設單位需要梳理合同內(nèi)容，及時處理合同中的漏洞，通過協(xié)商校驗之后，合理補充合同內(nèi)容，保障合同內(nèi)容的完整性。

（5）詳細記錄變更行為：在工程推進過程中經(jīng)常會發(fā)生施工變更行為，可以進一步優(yōu)化工程建設效果，管理人員需要詳細記錄施工變更行為，整理工程項目的變更情況，固定工程現(xiàn)場簽證和圖紙變更以及會議紀要等，為后期索賠工作提供基礎，同時在竣工結算階段可以利用相關數(shù)據(jù)。獲取準確的計算結果。

（6）控制工程質量：工程造價管控的前提條件是保障工程質量，很多因素都會影響到工程質量，因為工程項目施工環(huán)節(jié)比較復雜，需要利用較多的施工材料和施工人員，利用質量控制工作，可以優(yōu)化工程造價管理效果。不同施工地點的人力和物理投入量是不同的，在工程造價管理階段，需要詳細分析不同的問題，通過動態(tài)控制方式，避免施工中發(fā)生事故，有效節(jié)省施工成本。結合工程合同和設計圖紙等，有效控制施工整個過程，保障施工質量符合合同規(guī)定。

2.2竣工結算階段造價控制策略

（1）提高重視度：建設單位管理人員需要重視竣工結算工作，合理協(xié)調(diào)各部門之間的關系。建設單位需要嚴格要求各部門，完善責任制度和獎懲機制等，促使各個部門主動配合竣工結算工作，提高各部門的工作積極性，避免因為某個部門工作問題影響到造價管控效果。

（2）加大自檢力度：在竣工結算階段，如果后期發(fā)現(xiàn)質量問題，將會引發(fā)施工返工問題，因此建設單位需要加大自檢力度，提高資金投入量，利用先進的質量檢查技術，保障工程質量符合建設單位的標準要求，保障竣工結算的準確性?？⒐そY算的基礎是工程量，因此預算人員需要結合施工圖和施工現(xiàn)場實際情況，有效復查和驗證工程量，保障竣工結算內(nèi)容符合實際工作量，避免發(fā)生多算和漏算等問題。

（3）做好材料提交工作：及時獲取準確的竣工結算材料，可以有效控制施工造價。在竣工材料準備階段，需要全面準備技術材料和工程量清單等，保障材料格式的規(guī)范性，盡量細化材料內(nèi)容。在竣工之后，及時向審計部門上交材料，避免因為缺失某種材料而拖延審計時間，有序開展建設單位竣工結算工作。

（4）提高造價人員的工作水平：建設單位需要加強培訓造價人員，使其造價預算能力和編制能力因此提高，在實際工作中可以靈活利用各種工程量計算方法。造價人員需要明確各種施工規(guī)范和工程量定額內(nèi)容，在造價階段避免發(fā)生漏算和少算等問題。

（5）提高計算水平：為了保障工程預算編制質量，編制人員需要正確理解定額內(nèi)容，合理換算定額項目單價，根據(jù)合同條款合理調(diào)整施工費用。此外需要準確的利用各種計價信息，根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，明確工程施工工藝，合理計算施工費用。最后要及時向審計部門提供完整的資料，使竣工結算的效率因此提高。

結語：

在工程項目造價控制階段，工程造價管控與竣工結算階段的造價控制辦法發(fā)揮著重要的作用，因此建設單位需要全面搜集項目資料，合理利用工作方法保障工程造價管理效果，保障建設單位的經(jīng)濟效益，促進我國建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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