【摘要】最近幾年，我國建筑行業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，在建筑過程中造價控制是非常重要的，而全過程工程造價審核工作對于造價控制具有較為積極的意義，其不僅可以實現(xiàn)更好的統(tǒng)籌資金，保證企業(yè)資金管理科學(xué)性，還可以有效控制工程成本，為企業(yè)帶來更多經(jīng)濟(jì)效益。下文針對全過程工程造價審核工作中常見的問題進(jìn)行深入分析，并提出對策，希望可以有效促進(jìn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】全過程工程造價;審核工作;常見的問題;對策

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.15.190

工程造價管控，貫穿工程項目建設(shè)全過程，隨著工程項目建設(shè)管理水平的提升，對工程造價管控的要求也逐漸提升。工程造價更加關(guān)注過程控制，隨之全過程工程造價審核應(yīng)運而生。全過程工程造價審核具有明顯的優(yōu)勢，以往的時候控制工程造價轉(zhuǎn)變成為了事前、事中控制，從根本上解決了工程造價控制存的問題。并且，全過程工程造價審核工作滿足了建設(shè)單位與審計部門對施工中一系列經(jīng)濟(jì)活動的全過程監(jiān)督管理要求，涉及到所有施工項目，保證了項目實施每筆資金使用的合規(guī)性和合法性。但是，根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，在全過程工程造價審核工作還存在一些問題，大大降低了工程造價控制效果。因此，在實際工作中，相關(guān)部門需要結(jié)合實際情況，不斷完善審核工作，保證工程造價有效性，在保證工程質(zhì)量和施工進(jìn)度的同時，有效降低工程成本。

1、全過程工程造價審核工作中常見的問題

1.1人員素質(zhì)有待提升

在全過程工程造價審核工作中，具體實施時需要結(jié)合相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素，其并不是一項獨立的技術(shù)操作，這就需要相關(guān)人員具備較高的專業(yè)能力和實際操作經(jīng)驗。然而，目前我國建筑行業(yè)發(fā)展還存在一些局限性，盡管最近幾年我國在工程造價審核操作水平方面得到了一定的提升，但是在具體核算時仍然存在一些復(fù)雜性問題。究其原因，相關(guān)人員素質(zhì)不高，難以有效做好全過程工程造價審核工作。

1.2工程量虛增的問題

通常情況下，企業(yè)會在實現(xiàn)自身利益的基礎(chǔ)上，對具體工程量進(jìn)行安排，但是很少有企業(yè)會考慮到建筑自身的穩(wěn)定性和安全性，這非常容易出現(xiàn)工程量虛報的問題。部分企業(yè)為了使造價和實際施工賬目相符，利用虛報工程量的形式，對工程資金進(jìn)行騙取，嚴(yán)重影響到了工程造價控制效果，甚至還會對后續(xù)管理工作造成影響。

1.3違規(guī)更換變更簽證

在建筑工程項目管理工作中，工程變更簽證是非常重要的內(nèi)容，是更改圖紙的重要參考依據(jù)但是，在實際工作中，由于施工單位監(jiān)督工作力度不足，導(dǎo)致施工時變更簽證辦理不及時，引起施工各個環(huán)節(jié)混亂。此外，部分施工企業(yè)過于考慮經(jīng)濟(jì)效益問題，隨意、違規(guī)操作工程變更簽證工作，大大降低了工程造價審核效果。

1.4相關(guān)制度有待完善

根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，建筑企業(yè)存在的一個根本問題是沒有意識到工程造價審核的重要性和價值，甚至部分項目缺少造價審核環(huán)節(jié)。在這樣的管理氛圍下，很少有企業(yè)具有完善、科學(xué)合理的項目造價審核制度，即便部分企業(yè)擁有完善的造價審核制度，但是沒有嚴(yán)格貫徹落實，導(dǎo)致相關(guān)制度難以發(fā)揮出自身的價值和作用。

2、全過程工程造價審核工作中常見問題的對策

2.1提升相關(guān)人員的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)

在全過程工程造價審核工作中，審核人員是直接參與工作的人，其專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)直接關(guān)系到審核結(jié)果準(zhǔn)確性、有效性。因此，在實際工作中，企業(yè)需要不斷提升相關(guān)人員的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)。首先，企業(yè)需要給予全過程工程造價審核足夠重視，定期開展技術(shù)培訓(xùn)和教育活動，不斷提升審核人員的審核水平，使其可以掌握先進(jìn)的審核方法。其次，企業(yè)可以定期開展審核工作研究交流會，如圖1，不斷提升審核人員職業(yè)道德理念和職業(yè)技能素養(yǎng)，使其意識到審核工作價值，幫助審核人員樹立強(qiáng)烈的工作責(zé)任意識，在實際工作中可以嚴(yán)格、仔細(xì)根據(jù)規(guī)范化的流程進(jìn)行審核。

2.2做好工程項目施工預(yù)算和變更控制工作

現(xiàn)階段，在工程項目施工中常常出現(xiàn)虛報工作量、高套定額等問題，嚴(yán)重影響到工程造價控制效果。因此，在實際工作中，需要加強(qiáng)審核施工現(xiàn)場材料、定額控制、現(xiàn)場簽證等工作，做好施工預(yù)算和變更控制工作。首先，在實際工作中審核人員應(yīng)收集相關(guān)資料，結(jié)合工程項目招標(biāo)文件、施工合同信息、施工設(shè)計方案，審核預(yù)算報告中的數(shù)據(jù)，這樣可以有效保證數(shù)據(jù)信息全面，還可以保證預(yù)算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。其次，需要對建筑施工材料進(jìn)行嚴(yán)格控制。不同時期施工材料的價格存在一定的波動，因此企業(yè)需要結(jié)合合同約定關(guān)注市場價格變動，做好材料市場調(diào)查工作，保證項目造價準(zhǔn)確。具體來講，審核人員需要把控施工材料的市場價格浮動，結(jié)合市場材料價格情況，及時跟蹤工程進(jìn)度，適當(dāng)調(diào)整價格，盡量對工程實際成本進(jìn)行反映，合理調(diào)整工程預(yù)算。與此同時，對施工企業(yè)提出的差價問題進(jìn)行科學(xué)合理分析，以防發(fā)生虛報工程量情況，有效保證定額控制效果。與此同時，審核人員應(yīng)深入研究施工現(xiàn)場各類型材料合理應(yīng)用問題，以防出現(xiàn)費用虛報與材料浪費問題，加強(qiáng)現(xiàn)場簽證工作力度。最后，在竣工后，審核人員需要嚴(yán)格根據(jù)工程設(shè)計圖紙審核實際施工情況，保證工程滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，若存在不滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的問題，需要馬上修正，避免對建筑整體質(zhì)量造成影響。

2.3做好建筑工程項目工程量計算工作

想要有效解決全過程工程造價審核工作中存在的問題，審核人員需要保證項目工程技術(shù)按精準(zhǔn)性。因此，在實際工作中，審核人員需要嚴(yán)格根據(jù)工程合同，計算和核對實際工程量。審核人員需要結(jié)合實際情況，對審核項目中的費率、價格指數(shù)、價格換算系數(shù)等計算方式進(jìn)行確定。與此同時，需要挑選科學(xué)合理的工程量計算方式，考察項目取費率，對其是否符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。審核人員還需要核算工程價格差價，其中包括人工費用差價、機(jī)械使用費用差價、材料費用差價等，通過科學(xué)合理的計算，對其是否滿足相關(guān)規(guī)定進(jìn)行判斷。此外，針對一些特殊費用支出，審核人員需要嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)使用規(guī)范進(jìn)行協(xié)調(diào);在對各類型使用費用計算基數(shù)進(jìn)行確定時，需要注重前后聯(lián)系，有效提升審核效率和質(zhì)量。

2.4創(chuàng)建完善的全過程工程造價審核制度

目前，部分企業(yè)在成本控制工作中還存在一些問題，加之企業(yè)自身沒有足夠關(guān)注該方面工作，導(dǎo)致內(nèi)部管理人員工作態(tài)度不積極。因此，在實際工作中，企業(yè)需要不斷優(yōu)化自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建完善的審核制度和體系，清晰的列舉出審核工作的各個環(huán)節(jié)，保證相關(guān)人員可以熟練掌握與了解，進(jìn)而有效保證成本管控效果和造價審核效果。在實際工作中，企業(yè)應(yīng)結(jié)合相關(guān)實踐經(jīng)驗，對審核制度進(jìn)行不斷完善，細(xì)致劃分整個審核工作。從審計工作第一步就需要進(jìn)行要求，盡管審計人員面對的是數(shù)據(jù)處理與條文處理，但是也需要進(jìn)入到施工現(xiàn)場，詳細(xì)把控整個施工過程。例如，需要到存放建筑材料的場所進(jìn)行清點工作，如圖2，避免存在偷報、漏報問題;需要嚴(yán)格根據(jù)項目合同、設(shè)計圖紙，審核建筑項目，保證各項工作滿足相關(guān)要求和合同內(nèi)容，保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)后，才可以簽字。此外，各個部門人員需要協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，科學(xué)控制資金、材料的使用量，有效控制工程造價，促使工程可以保質(zhì)保量的完成。

結(jié)語：

總而言之，在新時代背景下，加強(qiáng)全過程工程造價審核工作是非常重要的，可以有效控制工程成本和質(zhì)量，更好的進(jìn)行資金統(tǒng)籌，提升資金管理有效性，避免企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)問題，促使企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)階段，由于受到多種因素影響，全過程工程造價審核工作出現(xiàn)一些問題，嚴(yán)重影響到了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在實際工作中，企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際情況，深入分析當(dāng)下全過程工程造價審核存在的問題，找出原因，并制定科學(xué)合理的解決措施，加強(qiáng)審核力度，更好的控制工程造價，充分發(fā)揮出全過程工程造價審核的價值，保證工程項目順利實施。

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作者簡介：

丁志軍（1973.02-），男，漢，大專，工程師，湖南常德人，主要工作方向：工程造價咨詢。