陳彥兵

【摘要】城市是人們賴以生存的載體，但在城市發(fā)展過程中存在許多問題，如生態(tài)環(huán)境遭受破壞、環(huán)境污染等。因此，推進生態(tài)城市的建設(shè)，需要實施科學(xué)合理的城市規(guī)劃，樹立良好的生態(tài)價值觀念，關(guān)注城市的生態(tài)環(huán)境，控制城市污染，使城市可持續(xù)發(fā)展。因此，筆者主要對生態(tài)城市規(guī)劃存在的主要問題進行剖析，從而提出具體可行性的措施，以期為提高生態(tài)城市規(guī)劃水平提供幫助。

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃設(shè)計;生態(tài)城市規(guī)劃;可行性措施

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.15.026

1、引言

我國經(jīng)濟已經(jīng)達(dá)到一定的發(fā)展階段，在今后一段時間，為確保城市長遠(yuǎn)健康發(fā)展，必須重視城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，將城市經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)經(jīng)濟效益聯(lián)系起來，實現(xiàn)雙贏。在生態(tài)城市規(guī)劃這項工作中，需要政府、規(guī)劃師、建筑師、企業(yè)、居民等多方共同努力，致力于建設(shè)最美麗的綠色生態(tài)城市。

2、生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計原則

規(guī)劃的合理性是決定生態(tài)城市發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。生態(tài)城市規(guī)劃必須適應(yīng)城市發(fā)展的需要，全面考慮城市發(fā)展的各個方面，對不同的城市應(yīng)具體分析研究，再實施規(guī)劃設(shè)計。

2.1經(jīng)濟學(xué)與科學(xué)原理相結(jié)合的原則

生態(tài)城市規(guī)劃不僅可以促進經(jīng)濟增長，而且可以在一定程度上提高城市的質(zhì)量，并在原始城市發(fā)展的基礎(chǔ)上促進經(jīng)濟發(fā)展。而生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟要求是減少經(jīng)濟發(fā)展對人類環(huán)境和健康的危害，促進城市經(jīng)濟增長的主要途徑是提高資源綜合利用率和再生率，改善生產(chǎn)工藝和技術(shù)，改善管理和維護手段?？茖W(xué)合理的生態(tài)城市設(shè)計規(guī)劃可以滿足人們的生活和精神需求，并充分體驗城市的整體功能。

2.2堅持可持續(xù)發(fā)展原則

從長遠(yuǎn)來看，生態(tài)城市規(guī)劃要考慮整個城市的生態(tài)平衡和完整性，結(jié)合歷史和原始城市，并在發(fā)展過程中不破壞原始生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)未來發(fā)展的目標(biāo)，以及服務(wù)于整個城市規(guī)劃的需要。在城市規(guī)劃過程中，有必要合理保護原始生態(tài)環(huán)境，加強和改善這些環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)成為重要內(nèi)容之一。

2.3尊重自然生態(tài)和歷史背景的原則

合理利用水土等自然資源，維護和培育城市森林生態(tài)系統(tǒng)，增強自然生態(tài)服務(wù)功能，遵循城市機制，保護城市特色，為城市生態(tài)規(guī)劃設(shè)計提供生態(tài)保護。在城市發(fā)展建設(shè)過程中，應(yīng)注重保護自然遺產(chǎn)，文物古跡和保護城市環(huán)境，要加強對傳統(tǒng)風(fēng)景名勝區(qū)的保護，突出城市理念，塑造城市形象。在城市規(guī)劃設(shè)計過程中，還要突出居民的文化底蘊和人文素養(yǎng)，打造生態(tài)城市。

3、生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)中存在的主要問題

3.1生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)缺乏科學(xué)指導(dǎo)

2001年開始，國家層面相繼提出了若干生態(tài)城市發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，中國科學(xué)院于2001年完成了《中國城市可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)》，原國家環(huán)保總局于2003年制定《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)》，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2005年發(fā)布《國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)》，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2011年發(fā)布了《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部低碳生態(tài)試點城（鎮(zhèn)）申報管理暫行辦法》，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家市場監(jiān)督管理總局于2019年發(fā)布《城市綠地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》等等，為各省、市的生態(tài)城市建設(shè)提供了依據(jù)。近些年來，上海、深圳等一些城市對各自的生態(tài)城市指標(biāo)體系進行了研究，但國內(nèi)大多數(shù)城市仍然主要依靠國家層面出臺的指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生態(tài)城市的建設(shè)，沒有再因地制宜制定相應(yīng)的科學(xué)指導(dǎo)方案或規(guī)劃設(shè)計方案。

3.2生態(tài)文化有待加強

目前，國內(nèi)一些城市在規(guī)劃建設(shè)的過程中，生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計中較少考慮城市發(fā)展的實際需求，缺乏對生態(tài)城市內(nèi)涵和文化的理解，地域文化、文化遺產(chǎn)保護沒有得到有效重視，城市居民的認(rèn)同感、歸屬感考慮不到位，以及對生態(tài)城市規(guī)劃、建設(shè)理論和方法的創(chuàng)新程度也有待提升。因此，很多生態(tài)建設(shè)項目半途而廢或者建成后維護管理存在諸多問題，建設(shè)后的生態(tài)新城在一定程度上還達(dá)不到生態(tài)、和諧的要求。

3.3生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)水平有待提高

在生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)過程中，諸多市政園林工程通常采用純樹種進行單株種植，穩(wěn)定性較強，喬木、灌木和草木混合種植的排列結(jié)構(gòu)不多，從而導(dǎo)致城市綠化的單一性，不能很好地反映城市的特征，削弱了城市綠化的生態(tài)效益;許多城市除了種植當(dāng)?shù)貎?yōu)良的鄉(xiāng)土樹種外，引入種植了大量外來樹種，這些外來樹種無法適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，容易造成病蟲災(zāi)害，極易擴散蔓延為入侵樹種，極易破壞城市生態(tài)系統(tǒng)的平衡，導(dǎo)致城市管理成本逐年增加;城市公共綠地分布不均，人均綠化率不足，綠色建筑與城市綠化率還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到生態(tài)城市的建設(shè)要求。在工業(yè)生產(chǎn)和城市居民生活中，綠色生產(chǎn)技術(shù)及綠色能源的使用程度有待提高;公共交通、新能源車輛等綠色交通系統(tǒng)使用程度也不夠。

4、生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計的可行性措施

4.1構(gòu)建以生態(tài)為導(dǎo)向的總體規(guī)劃設(shè)計方法

城市是社會、經(jīng)濟和自然的綜合體，在借鑒傳統(tǒng)規(guī)劃方法和傳統(tǒng)規(guī)劃價值的基礎(chǔ)上，適應(yīng)城市生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建以生態(tài)為導(dǎo)向的總體規(guī)劃設(shè)計，以復(fù)合的系統(tǒng)為規(guī)劃對象，以可持續(xù)發(fā)展的理念為指導(dǎo)，并運用社會科學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和生態(tài)學(xué)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，分析自然環(huán)境、社會、經(jīng)濟、文化等信息，模擬、設(shè)計和控制系統(tǒng)中的各種生態(tài)關(guān)系，指導(dǎo)城市中人與自然和諧相處。各生態(tài)城市應(yīng)在國家層面、省級層面出臺的指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，因地制宜制定相應(yīng)的科學(xué)指導(dǎo)方案或規(guī)劃設(shè)計方案指導(dǎo)生態(tài)城市的建設(shè)。

4.2融入生態(tài)文化理念

在生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計中，應(yīng)多要立足當(dāng)?shù)貙嶋H，深入結(jié)合地方特色，因地制宜融入生態(tài)文化理念，樹立生態(tài)價值觀念。合理利用城市中的自然資源和自然遺產(chǎn)、文物古跡，創(chuàng)新生態(tài)城市規(guī)劃、建設(shè)理論和方法，加強對生態(tài)城市內(nèi)涵和文化的理解，重視地域文化、文化遺產(chǎn)保護，突出居民的文化底蘊和人文素養(yǎng)，增強城市居民的認(rèn)同感、歸屬感，突出城市理念，塑造有特色的城市形象。

4.3合理提升生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)水平

綠化率是城市規(guī)劃和建筑的生態(tài)尺度。近年來，規(guī)劃師們和建筑師們越來越意識到生態(tài)保護與城市發(fā)展之間的緊密聯(lián)系，并逐漸將綠色生態(tài)的概念融入到城市設(shè)計和建筑設(shè)計中。而城市綠地率，也已成為相關(guān)部門在城市建設(shè)過程中需要考慮的關(guān)鍵問題。在實踐中，我們也發(fā)現(xiàn)將植物與建筑設(shè)計相結(jié)合可以使建筑得到更充分地彰顯，綠色建筑不僅可以節(jié)約能源，減少污染，還有助于擴大建筑景觀，也降低了建筑的溫度，減弱了城市熱島效應(yīng)。此外，在工業(yè)生產(chǎn)和城市居民生活中，應(yīng)合理使用地?zé)崮?、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、水能、潮汐能等沒有污染的綠色能源，用來替代對環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染的如煤和石油等能源，積極推廣綠色技術(shù)，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品;鼓勵多使用公共交通、新能源車輛等綠色交通系統(tǒng)，提倡使用清潔干凈的燃料和車輛等，降低環(huán)境污染。

結(jié)語：

綜上所述，生態(tài)城市規(guī)劃是以人與自然的整體和諧為基礎(chǔ)，調(diào)節(jié)城市結(jié)構(gòu)、功能、資源利用和環(huán)境的社會、經(jīng)濟和自然一種有效方法和途徑，從而使城市達(dá)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目的。生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計需要政府部門、生態(tài)學(xué)家、規(guī)劃師、建筑師、企業(yè)和公眾的共同努力，生態(tài)城市在開發(fā)和建設(shè)的過程中，離不開規(guī)劃的指導(dǎo)，以切實可行的規(guī)劃指導(dǎo)當(dāng)前城市的建設(shè)，逐步建成更加美麗的生態(tài)城市。

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