□ 吳華氽 WU Hua-tun 朱健倩 ZHU Jian-qian
病床作為醫(yī)院重要的醫(yī)療資源,其運行狀況直接反映科室診療服務效率和能力。傳統(tǒng)對科室床位利用效率評價多通過床位周轉(zhuǎn)次數(shù)、平均住院日等常規(guī)指標測算出床位利用指數(shù)或建立床位利用模型等方式[1],從床位利用程度進行評價研究,缺乏對床位資源的服務產(chǎn)出效率及合理性問題的考量。疾病診斷相關(guān)分組(Diagnostic Related Groups,DRG)是一種對病種進行風險調(diào)整的方法,我國多個省份已將DRG運用于醫(yī)院管理評價中。為順應DRG新醫(yī)保支付方式改革趨勢,本研究以DRG核心概念為基礎(chǔ),探索新的床位效能評價方法,為實現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部精細化管理提供借鑒。
1.資料來源。本研究所用資料取自杭州市某三級甲等綜合醫(yī)院2019年住院統(tǒng)計報表中的出院人次、床位數(shù)量、床位使用率、床位周轉(zhuǎn)次數(shù)等指標值,以及浙江省醫(yī)院質(zhì)量與績效評價平臺中該院2019年的CMI值、時間消耗指數(shù)和費用消耗指數(shù)。
2.研究方法
2.1單床住院服務效能評價模型。采用CMI值、時間消耗指數(shù)、費用消耗指數(shù)、床位數(shù)、出院患者數(shù)量5個指標構(gòu)建單床住院服務效能評價模型,對時間指數(shù)和費用指數(shù)調(diào)整后的科室單床住院服務產(chǎn)出能力與效率進行綜合評價。CMI代表收治病例的技術(shù)難度水平,CMI值越高,科室整體醫(yī)療技術(shù)水平越高[2]。時間指數(shù)和費用指數(shù)反映服務效率,值越低表明醫(yī)療費用越少、住院時間越短。計算公式為:單床住院服務效能=(CMI值×出院患者數(shù)量)/(床位數(shù)×時間消耗指數(shù)×費用消耗指數(shù)),值越大,效能越優(yōu)。
2.2 科室效能分布圖。利用Excel軟件繪制散點圖,分別以時間消耗指數(shù)和費用消耗指數(shù)為橫軸,科室單床住院服務效能值為縱軸,設(shè)定時間消耗指數(shù)和費用消耗指數(shù)1、全院單床住院服務效能平均值46.39為象限標準,將坐標圖分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個象限,表示科室單床住院服務效能水平的不同類型和特征。
1.單床住院服務效能評價。經(jīng)時間消耗指數(shù)和費用消耗指數(shù)調(diào)整后的單床住院服務效能水平與調(diào)整前存在一定的差異。由表1可以看出,時間消耗指數(shù)和費用消耗指數(shù)相對較低的科室B、E、G、I經(jīng)指數(shù)調(diào)整后單床的住院服務效能水平排名上升,指數(shù)均大于1的科室H、J、C、F排名有所下降,其余科室A、D、K名次沒有變化。
從分析結(jié)果來看,指數(shù)調(diào)整后的單床住院服務效能水平與科室CMI值呈正相關(guān)性(p<0.05),但是會受時間指數(shù)和費用指數(shù)影響,比如科室B、C的CMI值分別為1.09、1.33,科室B時間消耗指數(shù)和費用消耗指數(shù)均低于1,而科室C均高于1,指數(shù)調(diào)整后的效能水平科室B反而高于科室C。這表明科室收治病種越復雜,難度系數(shù)越大,單床效能水平相對較高,但是考慮診療花費時間、患者費用等效率因素后,其效能水平會有一定差異。
運用傳統(tǒng)的床位效率指數(shù)測算后發(fā)現(xiàn),科室G、H、I、J、K的床位效率指數(shù)均較高,但經(jīng)指數(shù)調(diào)整后卻較低。究其原因主要是,該5個科室床位使用率偏高,科室I甚至達到116.29%,但是時間消耗指數(shù)和費用消耗指數(shù)也較大,說明與同??葡啾容^服務效率低下,成本消耗較高??剖铱赡艽嬖诖参毁Y源不足導致病床超負荷運轉(zhuǎn)問題,也可能存在患者壓床、超預期住院、掛床等致使床位使用率虛高的情況,存在一定患者安全隱患。該類科室應持續(xù)優(yōu)化床位資源配置,提高診療效率,有效縮短平均住院日,減輕患者經(jīng)濟負擔。
由此可見,基于指數(shù)調(diào)整的單床住院服務效能評價是結(jié)合了科室收治病種難易度、時間效率、費用效率、患者安全等因素,既能真實、客觀地反映醫(yī)院單位有效資源消耗即單張床位的真正醫(yī)療服務產(chǎn)出能力,又考慮到潛在醫(yī)療風險和患者安全因素,評價方法更具科學性、合理性和可操作性,評價結(jié)果較有說服力。
表1 2019年部分科室單床住院服務效能
2.科室效能分布圖。運用上述能評價模型,分別繪制“科室單床住院服務效能-時間消耗指數(shù)”分布圖(圖1)和“科室單床住院服務效能-費用消耗指數(shù)”分布圖(圖2)。
(1)科室A、B和E均落在第Ⅰ象限,此象限內(nèi)科室單床服務效能強,診療水平較高,床位資源利用效率高,患者平均住院日較短,在注重??萍夹g(shù)能力建設(shè)的同時,兼顧床位運行效率的提升。同時,與同類專科疾病相比,醫(yī)療服務成本支出較低,強調(diào)醫(yī)療費用控制,能為患者減輕經(jīng)濟負擔。
(2)科室C和D均落在第Ⅱ象限,該類科室具備一定的服務效能水平,收治病種疑難度較高,但服務效率低,床位利用效率待提升,時間成本和費用成本控制效果不理想,該類科室應重點加強診療過程質(zhì)量管理,規(guī)范病種臨床路徑流程,降低成本消耗,在保持??萍夹g(shù)水平基礎(chǔ)上提高科室運行效率和診療質(zhì)量。
(3)科室F、H、I和J均落在第Ⅲ象限,科室綜合診療服務能力欠佳,單床工作效率較低,是管理部門重點關(guān)注的科室,一方面應加強學科能力建設(shè),鼓勵收治疑難雜癥患者,另一方面要優(yōu)化績效考核目標,突出科室運營效率的提高,關(guān)注診療成本控制問題。
(4)科室G和K在時間消耗指數(shù)分布圖中落在第Ⅳ象限,有效縮短了患者平均住院日,服務效率較高,但診療水平一般,服務效能有待提升;而在費用消耗指數(shù)分布圖中落在第Ⅲ象限,表明醫(yī)療費用消耗較大,患者負擔較重,存在醫(yī)療資源過度消耗問題,提示科室管理應以學科建設(shè)和成本效益為抓手。
圖1 2019年部分科室單床時間消耗指數(shù)分布圖
圖2 2019年部分科室單床費用消耗指數(shù)分布圖
1.科室效能評價應適應新醫(yī)保支付方式改革形勢。國家醫(yī)保局等部委決定自2020年1月1日起在全國30個城市實施按DRG付費試點工作,旨在拉動醫(yī)院醫(yī)療服務的優(yōu)化和發(fā)展,控制不合理醫(yī)療費用、提高服務效率是核心目的。浙江省也同步實施基本醫(yī)療保險住院費用DRG點數(shù)付費方案。DRG作為一種醫(yī)院精細化管理工具,可以促進醫(yī)院增強成本管理意識,引導醫(yī)院重視醫(yī)療質(zhì)量、關(guān)注患者安全和控制成本,以及推動醫(yī)療機構(gòu)管理效能改革[3-4]。在新醫(yī)保支付框架下,醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理應更加關(guān)注服務效能的提升,管理重點應“兩手抓”,兼顧??颇芰ㄔO(shè)與服務效率的提高,促進科室不斷提升疑難病種收治能力。健全內(nèi)部績效考核機制,轉(zhuǎn)變單純以服務效益、效率、能力等傳統(tǒng)指標為主的評價模式,圍繞DRG核心概念探索新的效能評價路徑,以適應新時代、新醫(yī)保支付方式改革的趨勢要求。
2.科室效能評價應關(guān)注有效資源消耗與產(chǎn)出。隨著我國人口增長、社會生活水平的提高,人們對衛(wèi)生服務需求在不斷增加,有限醫(yī)療資源的服務產(chǎn)出能力更值得關(guān)注。國家衛(wèi)生統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示,2019年全國人均衛(wèi)生總費用4656.7元,衛(wèi)生總費用占GDP比值為6.6%,較上年度增長0.15個百分點[5]。在DRG醫(yī)保支付框架下,降低成本是其基本思路,如何在有限資源里降低成本消耗,并保證衛(wèi)生服務質(zhì)量,是值得探討的主題??刂漆t(yī)療費用過快增長是新醫(yī)改目標之一,醫(yī)院在積極響應控費政策的同時,也要探索降低內(nèi)部管理成本新路徑,這是實現(xiàn)精細化管理的機遇和挑戰(zhàn)。病床作為醫(yī)院重要有限資源之一,應將單床使用效能、床位效益等指標納入科室績效考核當中[6]。本研究以體現(xiàn)診療服務能力的CMI值為核心,結(jié)合費用和時間服務效率,以單床資源服務產(chǎn)出能力評價科室住院服務效能,更加科學、合理,也符合客觀實際。引導科室降低不合理的藥品、耗材費用支出,助推實現(xiàn)醫(yī)生價值回歸。
3.指數(shù)調(diào)整后的效能評價模型更具應用價值。以往,對床位資源利用的研究,常運用床位效率指數(shù)來評價醫(yī)院床位的使用和周轉(zhuǎn)情況[7],在模型設(shè)計上未能考慮病床實際效能的產(chǎn)出能力。床位效率指數(shù)反映病床資源利用程度,側(cè)重點在于評價床位純運行效率,其服務能力因素和利用程度合理性問題沒能納入考慮中?,F(xiàn)行DRG支付框架下,病床效能評價應以提高CMI值、改善時間與費用效率為重點,也是創(chuàng)新現(xiàn)代醫(yī)院運營管理模式的新探索。本研究中的CMI反映科室收治病例的例均權(quán)重,用于評價疾病診療技術(shù)難度,時間消耗指數(shù)和費用消耗指數(shù)反映同類疾病相對住院時間長短和醫(yī)療費用高低[8]。
本文以單床DRG權(quán)重為核心,結(jié)合時間消耗指數(shù)和費用消耗指數(shù)調(diào)整建立科室床位效能評價模型,符合DRG支付方式改革下醫(yī)院內(nèi)部精細化管理要求。構(gòu)建效能與時間、費用消耗指數(shù)分布圖,能夠準確反映科室績效水平現(xiàn)狀,同時提示醫(yī)療質(zhì)量改進重點,幫助醫(yī)院管理者發(fā)現(xiàn)科室服務能力建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),為醫(yī)院管理者針對不同類型科室制定差別化、可操作的改善策略提供決策依據(jù)?;谥笖?shù)調(diào)整后測算效能權(quán)重能夠更加全面準確反映評價主體“產(chǎn)能”[9],并賦予同類病種不同主體以同一標準,使評價結(jié)果更具有可比性和可操作性,評價結(jié)果更有說服力,具備推廣應用價值。