文┃本刊記者 林潔

湖南山洪地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，當(dāng)前又是多發(fā)時(shí)期。五月，我省氣象、自然資源、應(yīng)急管理等部門(mén)連發(fā)預(yù)警，提醒各地科學(xué)有效應(yīng)對(duì)強(qiáng)對(duì)流天氣可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害。5月3日，保靖縣46名群眾與時(shí)間賽跑，跑贏了泥石流；5月9日，資興市成功防止了一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)泥石流的發(fā)生；僅一天之后，長(zhǎng)沙岳麓區(qū)溁灣路小學(xué)體育老師陳葉南，及時(shí)吹哨撤離150名學(xué)生，躲過(guò)了操場(chǎng)上被狂風(fēng)吹倒的大樹(shù)。三起成功避險(xiǎn)事件，絕不是偶然，是三份“安全第一、生命至上”的漂亮答卷。幸運(yùn)背后，凝結(jié)著防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)線萬(wàn)千人的堅(jiān)守和廣大干部群眾的付出，也深刻印證了防災(zāi)減災(zāi)離不開(kāi)每個(gè)人理念與能力的提高，只有充分發(fā)揮社會(huì)大眾的主體作用，才能更好地維護(hù)安全、化解風(fēng)險(xiǎn)、抵御災(zāi)害。

“保靖經(jīng)驗(yàn)”值得各地學(xué)習(xí)借鑒

5月3日下午，保靖縣比耳鎮(zhèn)雙福村突降暴雨，水位上漲，山體異動(dòng)……村輔警兼綜治專干張志忠憑借在應(yīng)急演練中積累的防災(zāi)知識(shí)和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，敏銳地察覺(jué)到了泥石流來(lái)臨的信號(hào)，他第一時(shí)間上報(bào)險(xiǎn)情，并按照應(yīng)急預(yù)案避災(zāi)路線，組織46名群眾在14分鐘內(nèi)安全撤離。

就在人員撤離后不久，泥石流傾瀉而下，4戶村民的房屋受損，堆積物深度最深達(dá)2米。由于處置及時(shí)，未造成人員傷亡。

“想起來(lái)都后怕?！睆堉局艺f(shuō)，這次成功避險(xiǎn)，得益于及時(shí)預(yù)警和應(yīng)急演練。

保靖縣是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)，全縣各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)達(dá)145處，潛在威脅6205人?？h應(yīng)急管理局局長(zhǎng)龍承分介紹，該縣加強(qiáng)分析研判，開(kāi)展應(yīng)急演練，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，是這次成功避險(xiǎn)的關(guān)鍵。

今年入汛以來(lái)，該縣未雨綢繆，將人力、物力集中部署在各處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，加強(qiáng)實(shí)時(shí)強(qiáng)降雨天氣分析研判，做好雨前災(zāi)前半小時(shí)、1小時(shí)的短期預(yù)警，并充分利用“村村響”、廣播、電視等平臺(tái)靶向發(fā)布，確保預(yù)警信息全覆蓋、無(wú)死角、到人頭。

5月2日9時(shí)，保靖縣人民政府在接到縣應(yīng)急指揮中心呈報(bào)的防汛和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警后，便迅速召開(kāi)防汛會(huì)議，提出了本次強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)措施，要求縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)加強(qiáng)巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警與轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等工作。

△ 今年入汛以來(lái)，保靖縣加強(qiáng)分析研判，開(kāi)展應(yīng)急演練，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，是這次成功避險(xiǎn)的關(guān)鍵

作為村級(jí)防汛負(fù)責(zé)人，雙福村黨支部書(shū)記向陽(yáng)升很快就收到了鎮(zhèn)政府發(fā)來(lái)的預(yù)警短信，他立馬通過(guò)微信群、“村村響”提醒村民注意安全，并組織村干部巡查地災(zāi)隱患點(diǎn)，密切關(guān)注雨情和水情，提前進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”。

當(dāng)天晚上，狂風(fēng)大作、電閃雷鳴，暴雨如期而至。次日凌晨5時(shí)許，雨勢(shì)變大，向陽(yáng)升預(yù)判災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較大，立即組織村干部和村應(yīng)急救援隊(duì)全員到位，分赴6個(gè)村民小組巡查值守，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備。

在保靖縣，“以村為主”的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練已形成常態(tài)。目前，保靖縣縣級(jí)層面有一支204人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組建了30人以上的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，所有行政村均有10人以上的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

在全省防汛工作視頻調(diào)度會(huì)議上，省防指秘書(shū)長(zhǎng)、省防辦主任李大劍將此次保靖縣成功處置突發(fā)泥石流災(zāi)害總結(jié)為“六個(gè)到位”，即動(dòng)員部署到位、包保責(zé)任到位、應(yīng)急準(zhǔn)備到位、隱患排查到位、預(yù)警預(yù)報(bào)到位、處突措施到位，“保靖經(jīng)驗(yàn)”值得各地學(xué)習(xí)借鑒。

剛建好的地質(zhì)災(zāi)害治理工程在強(qiáng)降雨中立功

“要不是排導(dǎo)槽發(fā)揮了作用，我們高圳垅組肯定遭難了。感謝上級(jí)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目的支持！”5月9日，湖南省資興市自然資源局地質(zhì)災(zāi)害防治值班人員收到的一則來(lái)自該市清江鎮(zhèn)楓聯(lián)村支書(shū)徐健康的感謝信。

原來(lái)，5月9日中午12點(diǎn)，資興市境內(nèi)突發(fā)短時(shí)強(qiáng)降雨，1小時(shí)最大降雨量達(dá)59mm?！鞍凑胀杲?jīng)驗(yàn)，洪水很可能會(huì)形成泥石流沖進(jìn)村莊，村里緊急組織了周邊110人做好了撤離準(zhǔn)備。還好排導(dǎo)槽發(fā)揮了大作用，村里才沒(méi)遭殃，有驚無(wú)險(xiǎn)?！毙旖】嫡f(shuō)，回憶起當(dāng)時(shí)看到奔馳而下的急流，聽(tīng)到手機(jī)接連響起地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息提示聲的情形，他現(xiàn)在都還覺(jué)得心有余悸。

據(jù)了解，清江鎮(zhèn)楓聯(lián)村高圳垅組地災(zāi)隱患點(diǎn)是資興市在冊(cè)的666個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)之一，在2006年7月曾暴發(fā)了滑坡、泥石流，損毀房舍4間、農(nóng)田18畝。為了消除該處地質(zhì)災(zāi)害隱患，資興市政府積極爭(zhēng)取上級(jí)資金。2020年，省自然資源廳下?lián)芰?50萬(wàn)元資金，用于清江鎮(zhèn)楓聯(lián)村高圳垅組地質(zhì)災(zāi)害治理工程，同時(shí)要求2021年汛期前完成地災(zāi)防治項(xiàng)目。正因?yàn)槿绱?，此次泥石流地?zāi)險(xiǎn)情發(fā)生之際，剛建好的地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目及時(shí)發(fā)揮了作用。

避險(xiǎn)一氣呵成，離不開(kāi)老師的安全意識(shí)和學(xué)校的安全教育

5 月 10 日 15 時(shí)，長(zhǎng)沙岳麓區(qū)溁灣路小學(xué)約 150 名學(xué)生正在上體育課。天氣突然發(fā)生變化，狂風(fēng)大作，樹(shù)上不停地抖落枯枝。陳葉南老師察覺(jué)到了危險(xiǎn)，立馬吹哨組織學(xué)生們安全撤離。下一秒大樹(shù)轟然倒塌，學(xué)生們安然無(wú)恙，僅陳老師手部略有刮傷。

事后，據(jù)陳葉南老師回憶，當(dāng)天下午第一節(jié)體育課快下課時(shí)，有三個(gè)班級(jí)、約150名學(xué)生在學(xué)校操場(chǎng)上，“當(dāng)時(shí)還是有太陽(yáng)的，突然天色暗沉，刮起大風(fēng)?！标惾~南介紹，“起風(fēng)以后枯枝落葉直往下掉，都已經(jīng)落到我的隊(duì)列里面了，大雨也隨之而來(lái)。那時(shí)我第一時(shí)間就朝操場(chǎng)上的另外兩個(gè)體育老師吹了一個(gè)緊急集合哨，隨即，兩個(gè)老師馬上整隊(duì)，趕緊開(kāi)始撤離了?！?/p>

“最后還有三個(gè)孩子跑得比較慢，帶著他們往回趕的時(shí)候，怕枯枝會(huì)壓到他們身上，我一只手護(hù)住他們的頭部，另一只手把孩子們往足球場(chǎng)方向推。再?gòu)淖闱驁?chǎng)迂回跑回教室?！标惾~南回憶。

從發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)樹(shù)葉和枯枝大量掉落，陳葉南察覺(jué)到了安全隱患，于是當(dāng)即暫停上課，并用手中的口哨指引操場(chǎng)上的學(xué)生疏散，同時(shí)協(xié)助遠(yuǎn)處的學(xué)生離開(kāi)操場(chǎng)，直到他準(zhǔn)確判斷因?yàn)榇髽?shù)種在操場(chǎng)旁邊，倒下來(lái)的區(qū)域應(yīng)該不會(huì)波及操場(chǎng)中間的足球場(chǎng)，讓孩子們往足球場(chǎng)方向跑，躲避風(fēng)險(xiǎn)。整個(gè)避險(xiǎn)過(guò)程一氣呵成，背后是陳老師安全意識(shí)和溁灣路小學(xué)學(xué)校安全教育的落實(shí)。

“這是老師的本職工作，學(xué)校每周、每月都要組織安全演練，孩子們只要踏進(jìn)校園，老師就得負(fù)責(zé)到底?！弊鳛橐幻w育老師，同時(shí)兼任學(xué)校安全專干，年僅25歲的陳葉南從教不過(guò)兩年，卻有著良好的體育職業(yè)修養(yǎng)和校園安全意識(shí)。護(hù)送全部學(xué)生回到教學(xué)樓后，他積極安撫學(xué)生情緒，又第一時(shí)間通知校長(zhǎng)和總務(wù)主任，用警戒線把倒下的古樹(shù)圍起，防止人員二次受傷。

長(zhǎng)沙溁灣路小學(xué)黨支部書(shū)記劉云志說(shuō)：“樹(shù)的具體年份無(wú)法考究，應(yīng)該有 70、80 多年的歷史。大樹(shù)倒塌后，校方聯(lián)系到了園林局進(jìn)行后續(xù)處理。因?yàn)樘鞖庠?，加之?shù)木需要鋸開(kāi)才能搬運(yùn)，第二天早上才處理完畢。陳老師很有安全意識(shí)，意識(shí)到有危險(xiǎn)第一時(shí)間組織學(xué)生緊急撤離。處置很及時(shí)，做得很好！”□