文┃宋智慧

2021年5月12日是我國(guó)第13個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日，今年全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日主題是“防范化解災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)”。

防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)是人類生存發(fā)展的永恒課題。我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類多，分布地域廣，發(fā)生頻率高，造成損失重。這事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要把確保人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。

為此，要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，秉持對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)極度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)決克服麻痹思想，不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全力組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡，妥善安排好受災(zāi)群眾生活，最大程度降低災(zāi)害損失。要堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，全面提高全社會(huì)抵御自然災(zāi)害的綜合防范能力，努力把自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和損失降至最低。

基層穩(wěn)，才能全局安。要切實(shí)加強(qiáng)基層應(yīng)急能力建設(shè)，從源頭上防范化解群眾身邊的安全風(fēng)險(xiǎn)，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。

此外，還要完善公民安全教育體系，推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，加強(qiáng)公益宣傳，普及安全知識(shí)，培育安全文化，開(kāi)展常態(tài)化應(yīng)急疏散演練，支持引導(dǎo)社區(qū)居民開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理，積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理。并采取網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)課、新媒體直播、在線訪談等多種形式，廣泛發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，整合資源、統(tǒng)籌力量，面向社會(huì)公眾開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)科普宣傳教育活動(dòng)，普及各類災(zāi)害事故知識(shí)和防范應(yīng)對(duì)基本技能。

防災(zāi)減災(zāi)力量下沉、關(guān)口前移，背后更包含著從“救”到“防”的理念轉(zhuǎn)變。在發(fā)生過(guò)大地震的汶川，擔(dān)任地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員的村民把紙條貼在新發(fā)現(xiàn)的裂縫上，當(dāng)紙條斷裂，迅速做出“即將發(fā)生山體滑坡”的預(yù)警并疏散村民；2021年5月3日，保靖縣比耳鎮(zhèn)雙福村村輔警兼綜治專干張志忠，憑借在應(yīng)急演練中積累的防災(zāi)知識(shí)和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，敏銳地察覺(jué)到泥石流來(lái)臨的信號(hào)，他第一時(shí)間上報(bào)險(xiǎn)情，并按照應(yīng)急預(yù)案避災(zāi)路線，組織46名群眾在14分鐘內(nèi)安全撤離。手段不算高超，技術(shù)并不先進(jìn)，但卻把防災(zāi)減災(zāi)的楔子嵌入生活的每一個(gè)角落，盡最大可能降低自然災(zāi)害的傷害。

從強(qiáng)調(diào)提高應(yīng)急救援現(xiàn)代化水平，到堅(jiān)持以防為主、防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)相結(jié)合的理念；從不斷增強(qiáng)基層自救互救能力，到讓防災(zāi)減災(zāi)成為一種思維習(xí)慣，與災(zāi)害斗爭(zhēng)的每一次進(jìn)步，圍繞的都是如何處理好人與自然的關(guān)系。理解自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，才能得到更多來(lái)自大自然的回饋。□