城市燃?xì)獗ㄊ鹿始捌浞乐未胧?/h1>
2021-07-07 01:52:36趙孟孟
北京石油化工學(xué)院學(xué)報(bào) 2021年2期
趙孟孟，亢 永，吳 壯
(北京石油化工學(xué)院，北京 102617)
隨著我國(guó)城市燃?xì)庑袠I(yè)的快速發(fā)展、供氣范圍的不斷擴(kuò)大，使得居民對(duì)于燃?xì)獾男枨罅恳灿鷣碛?。但是，近幾年來，城市燃?xì)獗ㄊ鹿暑l發(fā)，給人們的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全帶來了巨大的危害。因此，為提高人們對(duì)燃?xì)獍踩鹿实恼J(rèn)識(shí)，做好相應(yīng)的預(yù)防控制措施；筆者將從城市燃?xì)獗ㄊ鹿实奶攸c(diǎn)、存在問題及預(yù)防控制措施這幾方面展開詳細(xì)的研究。
1 城市燃?xì)獗ㄊ鹿实奶攸c(diǎn)
1.1 普遍性
隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城市燃?xì)庠絹碓狡占?，同時(shí)也使得以煤為主的能源結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。其中，城鎮(zhèn)燃?xì)庵饕刑烊粴?、煤氣和液化石油氣。天然氣、煤氣采用管道方式供氣，而液化石油氣則主要采用罐裝形式[1]。此外，城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施布置范圍廣，任何有燃?xì)夤艿阑蛟O(shè)施的地方都可能發(fā)生事故。如蘇州市各種燃?xì)夤芫W(wǎng)約200 km，遍及古城區(qū)、新區(qū)、工業(yè)園區(qū)。其中低壓管網(wǎng)每年發(fā)生泄漏或爆炸事故約100余起，中壓管網(wǎng)每年發(fā)生各類事故40余起[2]。其中，某些行業(yè)的事故多發(fā)生在生產(chǎn)場(chǎng)所，如山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等，但城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕸]有這一特點(diǎn)，不論在生產(chǎn)、生活場(chǎng)所，只要有燃?xì)庠O(shè)施的地方，都是可能的事故點(diǎn)。
1.2 突發(fā)性
堿市燃?xì)馐鹿室话愣季哂型话l(fā)性，往往是在人們毫無察覺時(shí)就發(fā)生了燃?xì)獾男孤?，就可能引起火?zāi)或爆炸。設(shè)備及管道的損壞，包括外力破壞，一般都在沒有先兆的情況下發(fā)生。
1.3 不可預(yù)見性
有些事故是可以根據(jù)環(huán)境等因素做出預(yù)測(cè)的，如在惡劣的天氣里，航空及公路交通事故可能會(huì)較多發(fā)生。但城市燃?xì)馐鹿室话闩c氣候等原因無關(guān)，任何季節(jié)、任何天氣情況下都有可能發(fā)生。因此，無法預(yù)見事故并提前做出準(zhǔn)備。
1.4 影響范圍大
燃?xì)馐鹿室坏┌l(fā)生，影響范圍就比較大，不但影響生產(chǎn)、輸送、 使用場(chǎng)所，周圍的一定區(qū)域都會(huì)受到事故影響。按照燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生的地理位置，城市燃?xì)獗ㄊ鹿士煞譃槭覂?nèi)燃?xì)獗ㄊ鹿逝c室外燃?xì)獗ㄊ鹿?種[3]。如居民樓中，一戶發(fā)生燃?xì)獗?，可能?huì)使整棟樓都受到影響。最近的一些居民樓燃?xì)獗ㄊ鹿室呀?jīng)造成了樓體受損，有的不得不在爆炸事故后整體拆除。
1.5 后果嚴(yán)重
一般燃?xì)獗ㄊ鹿识紩?huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，有些事故后果還比較嚴(yán)重，近年來，發(fā)生了幾起一次死亡多人的惡性事故。即使不是傷亡多人，對(duì)于單一的受害者，損失也是很嚴(yán)重的。如2004年10月，黃旗街液化氣用戶在戶內(nèi)進(jìn)行液化氣放散操作，在室內(nèi)形成爆炸性液化氣混合氣體，點(diǎn)火時(shí)引起爆炸，一人燒傷。2004年12月，在遼東小區(qū)和鴻博御園分別發(fā)生燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿剩?人重傷，3人輕傷，230多戶居民受波及。從這些已發(fā)生事故中，確實(shí)也看到了燃?xì)獗ㄊ鹿蕩淼膰?yán)重?fù)p失。
1.6 形成主災(zāi)害及其他災(zāi)害的次生災(zāi)害
燃?xì)馐鹿时旧砜梢孕纬芍鳛?zāi)害，在地震、山體滑坡、地層變化、洪水等情況下，燃?xì)庠O(shè)施的破壞會(huì)引起二次破壞。在以往的多次地震中，燃?xì)夤艿罃嗔选⑿孤┮院笠l(fā)的大火，不僅造成比地震本身的破壞更嚴(yán)重的損害，而且給災(zāi)后的救援工作帶來困難，使救援人員無法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
2 城市燃?xì)獗ㄊ鹿矢艣r及原因分析
2.1 城市燃?xì)獗ㄊ鹿矢艣r
根據(jù)@燃?xì)獗ㄎ⑿殴娖脚_(tái)所收錄統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，近幾年，我國(guó)城市燃?xì)獾墓彩聵I(yè)的發(fā)展迅速，給人們的日常生活帶來了極大的便利。但是，因?yàn)槿細(xì)馐褂梅椒ú划?dāng)或管理不善而引起的燃?xì)獗ㄊ鹿室步?jīng)常發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015-2019年全國(guó)燃?xì)獗ㄊ鹿氏嚓P(guān)數(shù)據(jù)如表1所示。
表1 2015-2019年全國(guó)燃?xì)獗ㄊ鹿氏嚓P(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表
從表1中可以看出，近幾年，每年全國(guó)所發(fā)生的燃?xì)獗ㄊ鹿史浅６?。其中，室?nèi)燃?xì)獗ㄊ鹿适菍?dǎo)致爆炸事故發(fā)生的主要原因，由于室內(nèi)燃?xì)獗ㄊ鹿仕斐傻娜藛T損失也是最嚴(yán)重的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于室外燃?xì)獗ㄊ鹿仕斐傻娜藛T損失。
根據(jù)對(duì)全國(guó)各省份燃?xì)獗ㄊ鹿市侣劦牟煌耆y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以研究不同時(shí)期、不同省份燃?xì)獗ㄊ鹿实谋l(fā)頻率為原則進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，繪制2016—2019年各省燃?xì)獗ㄊ鹿史治鰣D，如圖1所示。
圖1 2016-2019年各省份燃?xì)獗ㄊ鹿市侣剶?shù)據(jù)分析圖
由圖1可知，單從每年的事故數(shù)據(jù)來看，事故量無明顯地域特征，或與用氣歷史及燃?xì)庥脩魯?shù)量有關(guān)。但綜合分析可以看出，在2016-2019年期間，每年31個(gè)省份都發(fā)生過燃?xì)獗ㄊ鹿?，且?016年起，各省份所發(fā)生的燃?xì)獗ㄊ鹿蕯?shù)量呈現(xiàn)出逐年遞增的現(xiàn)象。其中，江蘇、廣東、浙江、湖北、遼寧這5個(gè)省份為每年燃?xì)馐鹿暑l發(fā)的地區(qū)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，以研究不同月份我國(guó)燃?xì)獗ㄊ鹿实陌l(fā)生頻率為原則進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，繪制2015-2019年燃?xì)獗ㄊ鹿蕯?shù)據(jù)，結(jié)果如圖2所示。
圖2 2015-2019年各月份燃?xì)獗ㄊ鹿蕯?shù)據(jù)對(duì)比圖
從圖2可知，每年的7、8月份是燃?xì)馐鹿首罡甙l(fā)的月份，因?yàn)橄募咎鞖庋谉?，給燃?xì)獗ㄊ鹿蕜?chuàng)造了“有利”條件。另外，隨著冬季的到來，燃?xì)馐鹿试俣扰噬@是因?yàn)樘鞖廪D(zhuǎn)冷，居民大都將門窗緊閉，一旦燃?xì)獍l(fā)生泄漏，稍有不慎將引起爆炸事故，危及生命安全。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，針對(duì)不同環(huán)境下我國(guó)燃?xì)獗ㄊ鹿实陌l(fā)生頻率為原則進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，繪制2015—2019年爆炸新聞數(shù)據(jù)分析圖，結(jié)果如圖3所示。
圖3 2015-2019年爆炸新聞數(shù)據(jù)分析圖
從圖3可知，全年燃?xì)獗ㄊ鹿士倲?shù)主要集中在室內(nèi)燃?xì)獗ㄉ?，占比高達(dá)60%以上，仍居首位且呈逐年遞增狀態(tài)，可見我國(guó)燃?xì)庥脩舳说陌踩蝿?shì)依舊嚴(yán)峻。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，針對(duì)不同場(chǎng)所我國(guó)燃?xì)獗ㄊ鹿实陌l(fā)生頻率為原則進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，并繪制2015—2019年燃?xì)獗òl(fā)生場(chǎng)所分析圖，結(jié)果如圖4所示。
圖4 2015-2019年燃?xì)獗▓?chǎng)所分析圖
從圖4可知，在2015-2019年期間，全國(guó)每年所發(fā)生的燃?xì)馐鹿手饕性诰用袷覂?nèi)，占比高達(dá)60%以上；此外發(fā)生在飯店以及商戶的事故率位居第2；其他場(chǎng)所的事故發(fā)生率均相對(duì)較低。由此可見，居民室內(nèi)的燃?xì)獍踩珕栴}仍是一個(gè)大問題。
2.2 室內(nèi)燃?xì)獗ㄊ鹿试蚍治?/h3>
近幾年，全國(guó)所發(fā)生的燃?xì)獗ㄊ鹿蕯?shù)量主要集中在室內(nèi)燃?xì)獗ㄊ鹿噬?。?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，以研究引發(fā)室內(nèi)燃?xì)獗ㄊ鹿实闹饕驗(yàn)樵瓌t進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，繪制了2016-2019年引發(fā)室內(nèi)燃?xì)獗ㄊ鹿试蚍治鰣D，結(jié)果如圖5所示，2016-2019年室內(nèi)燃?xì)獗ㄊ鹿试虮壤龍D如圖6所示。
圖5 2016-2019年引發(fā)燃?xì)獗ㄊ鹿试蚍治鰣D
圖6 2016-2019年室內(nèi)燃?xì)獗ㄊ鹿试虮壤龍D
從圖5、圖6中可以看出，閥門問題占比33%，是導(dǎo)致事故發(fā)生的首要因素；其次，膠管問題占比31%，是導(dǎo)致事故發(fā)生的第2大主要原因；此外，操作不當(dāng)占比18%，也是導(dǎo)致事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。下面將具體分析導(dǎo)致室內(nèi)燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生的原因：
2.2.1 閥門問題
閥門問題是近幾年導(dǎo)致室內(nèi)燃?xì)獗ㄊ鹿暑l發(fā)的首要因素。在日常生活中，由于閥門管理不當(dāng)，如閥門未關(guān)、未關(guān)緊、松動(dòng)、漏氣等導(dǎo)致燃?xì)獗ㄊ鹿驶蛞l(fā)事故事態(tài)擴(kuò)大的情況時(shí)有發(fā)生。具體體現(xiàn)在部分居民每次使用后未及時(shí)關(guān)閉灶具開關(guān)和灶前燃?xì)忾y門(灶前燃?xì)忾y門在表后管與用戶軟管連接處)；還有一部分居民為了節(jié)省開支，超期限使用燃?xì)庠罹?，?dǎo)致閥門出現(xiàn)松動(dòng)、漏氣等現(xiàn)象。這些情況都很容易造成燃?xì)庑孤┒l(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿剩瑥亩o人們的生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重的威脅與損壞。
2.2.2 膠管問題
燃?xì)獾倪B接膠管問題是導(dǎo)致室內(nèi)燃?xì)馐鹿蔬M(jìn)一步增加的一個(gè)重要因素，連續(xù)4年該類事故占戶內(nèi)事故比例約為 31% 。部分居民用戶忽視灶具連接膠管的安全問題，超限期使用燃?xì)饽z管，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，燃?xì)饽z管的使用不得超過18個(gè)月。膠管老化開裂、膠管被老鼠咬破、膠管與燃具未用卡箍固定或連接不牢固、移動(dòng)灶具時(shí)造成膠管松動(dòng)脫落等問題廣泛存在。同時(shí)，燃?xì)饽z管長(zhǎng)度太長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致氣體壓力降低，火會(huì)點(diǎn)不著，也極容易引起膠管脫落。這些問題都給室內(nèi)燃?xì)獾陌踩褂脦韲?yán)重的威脅。
2.2.3 操作不當(dāng)
操作不當(dāng)主要是燃?xì)庥脩艉途S修人員在使用過程中沒有按照相關(guān)規(guī)范操作和作業(yè)，從而造成爆炸事故[4]。其實(shí)也就是用戶缺乏必要的安全知識(shí)，使用不當(dāng)表現(xiàn)為操作方法錯(cuò)誤、私自安裝燃?xì)鉄崴?、私自改裝燃?xì)夤芫€或動(dòng)用燃?xì)庠O(shè)施、不注意廚房的通風(fēng)(特別是在冬季)，更有甚者，有的用戶將管道的燃?xì)忾y門處于常開狀態(tài)，稍有閃失就會(huì)引發(fā)灶具溢熄類事故。另外，有些用戶為節(jié)省開銷，將液化石油氣罐傾斜或使用熱水浸泡等。當(dāng)前有很多城市居民的裝修工作中也涉及到了線路和管道的改動(dòng)，總有些用戶擅自對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行改接，任何一個(gè)小的不當(dāng)操作都會(huì)引發(fā)燃?xì)馐鹿剩斐蓢?yán)重的后果。發(fā)生問題后用戶又不知所措，不能采取正確的應(yīng)對(duì)措施，往往使本應(yīng)控制住的事態(tài)得以擴(kuò)大，造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)的損失。
2.2.4 人為破壞
據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，近幾年，人為破壞也是導(dǎo)致燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生的一個(gè)重要因素。如在人們的日常生活中，有些燃?xì)庥脩魹榱嗣烙^或者方便而私自對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行了私改、裝修等行為。甚至還有一部分人使用燃?xì)庾詺?，在家中割斷天然氣軟管致使天然氣大量泄漏，引發(fā)爆炸，這種行為不僅危害公共安全，還給他人的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重?fù)p害。
2.3 室外燃?xì)獗ㄊ鹿试蚍治?/h3>
近幾年，室外燃?xì)獗ㄊ鹿实氖鹿事什粩嗯噬o城市燃?xì)獾氖褂冒踩珟砹藝?yán)重的威脅。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，以引發(fā)室外燃?xì)獗ㄊ鹿实闹饕驗(yàn)樵瓌t進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，繪制了2016-2019年引發(fā)室外燃?xì)獗ㄊ鹿试?，結(jié)果如圖7所示，2016-2019年室外燃?xì)獗ㄊ鹿试虮壤龍D如圖8所示。
圖7 2016-2019年引發(fā)室外燃?xì)獗ㄊ鹿试蚍治鰣D
圖8 2016-2019年引發(fā)室外燃?xì)獗ㄊ鹿试虮壤植紙D
由圖7、圖8中可以看出，第三方施工破壞問題占比高達(dá)84%，是導(dǎo)致室外燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生的最主要的原因，也是最應(yīng)該重視的主要因素；其次，管道問題占比為9%，也是引起事故發(fā)生的一個(gè)重要因素。下面將具體分析導(dǎo)致室外燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生的原因：
2.3.1 第三方施工破壞
隨著城市建設(shè)步伐的加大，樓宇建設(shè)、道路改造、綠化施工等第三方活動(dòng)給燃?xì)夤芫W(wǎng)安全帶來隱患[5]。從目前統(tǒng)計(jì)的情況看，第三方施工破壞是引發(fā)室外燃?xì)獗ㄊ鹿实淖钪饕脑颉５谌绞┕?shù)量多、分布廣、時(shí)間不確定、難以監(jiān)控，因此給室外燃?xì)獗ㄊ鹿实陌l(fā)生創(chuàng)造了有利的條件。一些建設(shè)、施工單位缺乏燃?xì)獍踩庾R(shí)，抱有僥幸、麻痹心理，在施工前未對(duì)地下管道設(shè)施進(jìn)行調(diào)查，未制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案情況下擅自野蠻施工、私自開挖，造成管道設(shè)施損壞泄漏。部分物業(yè)小區(qū)業(yè)主安全意識(shí)差，在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行植樹、裝修等活動(dòng)時(shí)造成庭院管道損壞。此外，現(xiàn)階段關(guān)于天然氣的相關(guān)法律、法規(guī)存有一些法律漏洞，部分燃?xì)夤艿揽⒐べY料未能與政府市政工程統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致在配合第三方施工時(shí)，不能準(zhǔn)確提供地下燃?xì)夤艿罃?shù)據(jù)，導(dǎo)致管道損壞、燃?xì)庑孤6]。
2.3.2 管道問題
在城市燃?xì)庾兊迷絹砥占暗那闆r下，燃?xì)獾墓艿涝O(shè)備設(shè)施較多，地下隱蔽工程量大，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不安全因素都可能引發(fā)燃?xì)獗ㄊ鹿?。埋地管道由于其使用期較長(zhǎng)，無法經(jīng)常挖出進(jìn)行檢測(cè)，當(dāng)受到腐蝕及外力作用出現(xiàn)破裂損壞時(shí)不能及時(shí)察覺，極易造成大量燃?xì)庑孤7]。同時(shí)隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，燃?xì)夤芫W(wǎng)局部管道位置發(fā)生了變化、道路拓寬等原因使燃?xì)夤艿乐糜谲嚨老旅?，極易造成管道受壓損壞，發(fā)生燃?xì)庑孤?；有些地下管道附屬設(shè)施如閥門、法蘭等的連接出現(xiàn)問題也會(huì)導(dǎo)致燃?xì)庑孤?，從而引發(fā)爆炸事故的發(fā)生。
3 防治措施建議
3.1 加強(qiáng)對(duì)地下管道的管理
科學(xué)規(guī)劃城市燃?xì)獾鹊叵略O(shè)施，制定和完善天然氣保護(hù)法律法規(guī)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度;推薦燃?xì)夤芫W(wǎng)使用PE管等新技術(shù)、新材料替代鋼管，做好管道設(shè)備件示蹤和防腐;把好工程質(zhì)量關(guān)口，加強(qiáng)施工過程監(jiān)督檢查，保障嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)章[8]。如對(duì)于一些圖紙缺失、燃?xì)夤艿雷鴺?biāo)埋深數(shù)據(jù)不清的管道，施工前首先應(yīng)調(diào)查清楚管道設(shè)施的基本現(xiàn)狀，其次采用人工開挖的方式進(jìn)行實(shí)際管道的定位，最后再開始進(jìn)行施工。此外，對(duì)于不符合防腐標(biāo)準(zhǔn)的管道設(shè)施要及時(shí)返工重建并嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，將燃?xì)夤艿赖南忍祀[患消滅在萌芽狀態(tài)[9]。
3.2 提高燃具生產(chǎn)和安裝質(zhì)量
加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，將燃?xì)獍踩?zé)任落實(shí)到具體的部門、人，從而形成一種自上而下的安全風(fēng)氣。由燃?xì)夤芾聿块T牽頭，協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商部門加強(qiáng)對(duì)燃具質(zhì)量的管控，將燃?xì)猱a(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期不合格、產(chǎn)品故障率高的企業(yè)剔除出燃?xì)膺m配性目錄名單，不得展示、陳列、銷售[10]。同時(shí)，燃具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)備開展高質(zhì)量的HAZOP分析，定期檢測(cè)維修，嚴(yán)格落實(shí)防腐蝕、防泄漏管理制度[11]。此外，堅(jiān)決打擊不符合規(guī)定的燃具安裝、維修行為，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)居民更換過期燃具和膠管適當(dāng)讓利，推動(dòng)消除戶內(nèi)燃具安全隱患。
3.3 加強(qiáng)燃?xì)獍踩R(shí)宣傳
協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)各界運(yùn)用傳統(tǒng)媒體(電視、廣播、報(bào)紙等)、網(wǎng)絡(luò)媒體(微信、微博、QQ等)及輔助性的文藝表演、知識(shí)競(jìng)賽和科普宣傳等方式，組織開展燃?xì)獍踩褂弥R(shí)的宣傳活動(dòng)。此外，還可從社區(qū)出發(fā)，將燃?xì)獍踩R(shí)落實(shí)到千家萬戶，每周定期舉行燃?xì)庵R(shí)小講堂，聘請(qǐng)專業(yè)老師答疑解惑，使得居民能夠明白燃?xì)夤艿啦荒芩浇雍透慕拥萚12]。從而，提高燃?xì)庥脩舻陌踩庾R(shí)和事故預(yù)防處置能力。
3.4 建立完善的規(guī)章制度
想要盡快地徹底解決一個(gè)城市燃?xì)夤艿腊踩膯栴}，需要城市的燃?xì)夤疽约跋嚓P(guān)的企業(yè)盡快建立起完善的規(guī)章制度[13]。首先，建立一個(gè)完善的招聘制度，嚴(yán)格要求面試者的專業(yè)性，并定期對(duì)全體職工進(jìn)行專業(yè)考核；其次，建立完善的獎(jiǎng)懲制度，提高職工對(duì)于燃?xì)夤艿老嚓P(guān)規(guī)章制度的重視與理解以及對(duì)于安全文明的高度重視；此外，加強(qiáng)職工的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)及專業(yè)技能培訓(xùn)，并對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以此鼓勵(lì)員工認(rèn)真參加培訓(xùn)，提升自己的專業(yè)能力；最后，相關(guān)企業(yè)可以設(shè)立專門的安全監(jiān)管部門，對(duì)所有職工的日常工作情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督、檢查與抽查。
4 總結(jié)與展望
(1)隨著城市燃?xì)獾钠占?，燃?xì)獗ㄊ鹿暑l發(fā)，給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重的損壞與威脅，因此預(yù)防此類事故的發(fā)生已經(jīng)成為我們迫在眉睫的重要任務(wù)。如安裝燃?xì)庑孤侗O(jiān)控系統(tǒng)，在工業(yè)以及商業(yè)場(chǎng)所安裝可燃?xì)怏w探測(cè)器以及可燃?xì)怏w報(bào)警器，在民用住宅內(nèi)應(yīng)安裝家用燃?xì)鈭?bào)警器等措施都可以有效預(yù)防燃?xì)獗ㄊ鹿实陌l(fā)生。
(2)目前各城市對(duì)于燃?xì)獾氖褂寐什⒉桓?，?shí)現(xiàn)設(shè)備上的升級(jí)的主要作用就是保證其利用率，使用最少的燃?xì)饬縼硗瓿缮罟?yīng)，這一點(diǎn)可以有效地解決供應(yīng)緊張的情況，同時(shí)對(duì)于城市內(nèi)部也可以采取分時(shí)間段來供應(yīng)燃?xì)鈁14]。
(3)進(jìn)一步開展對(duì)城市燃?xì)廛浖O(shè)計(jì)和開發(fā)的研究，建立并應(yīng)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)規(guī)范。由搶險(xiǎn)應(yīng)急系統(tǒng)、仿真系統(tǒng)、CIS系統(tǒng)等共同組成的城市燃?xì)廛浖枪芾砣細(xì)獾挠行Чぞ撸瑧?yīng)當(dāng)進(jìn)一步研發(fā)各類軟件，并投入實(shí)際應(yīng)用，減少因天氣原因造成供氣不足的事故[15]。
(4)在城市化進(jìn)程大背景下，燃?xì)獾膽?yīng)用越來越廣泛，與各項(xiàng)生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。保障城市燃?xì)獾陌踩褂门c運(yùn)行是城市生命線工程防災(zāi)減災(zāi)的最重要組成部分之一，也是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的工程，因此只有依靠全社會(huì)的重視和支持，在城市燃?xì)庥脩舻墓芾砗徒逃舷鹿Ψ?，才能確保城市燃?xì)獾陌踩褂茫瑥亩龠M(jìn)城市燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展。
趙孟孟，亢 永，吳 壯
(北京石油化工學(xué)院，北京 102617)
隨著我國(guó)城市燃?xì)庑袠I(yè)的快速發(fā)展、供氣范圍的不斷擴(kuò)大，使得居民對(duì)于燃?xì)獾男枨罅恳灿鷣碛?。但是，近幾年來，城市燃?xì)獗ㄊ鹿暑l發(fā)，給人們的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全帶來了巨大的危害。因此，為提高人們對(duì)燃?xì)獍踩鹿实恼J(rèn)識(shí)，做好相應(yīng)的預(yù)防控制措施；筆者將從城市燃?xì)獗ㄊ鹿实奶攸c(diǎn)、存在問題及預(yù)防控制措施這幾方面展開詳細(xì)的研究。
1 城市燃?xì)獗ㄊ鹿实奶攸c(diǎn)
1.1 普遍性
隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城市燃?xì)庠絹碓狡占?，同時(shí)也使得以煤為主的能源結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。其中，城鎮(zhèn)燃?xì)庵饕刑烊粴?、煤氣和液化石油氣。天然氣、煤氣采用管道方式供氣，而液化石油氣則主要采用罐裝形式[1]。此外，城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施布置范圍廣，任何有燃?xì)夤艿阑蛟O(shè)施的地方都可能發(fā)生事故。如蘇州市各種燃?xì)夤芫W(wǎng)約200 km，遍及古城區(qū)、新區(qū)、工業(yè)園區(qū)。其中低壓管網(wǎng)每年發(fā)生泄漏或爆炸事故約100余起，中壓管網(wǎng)每年發(fā)生各類事故40余起[2]。其中，某些行業(yè)的事故多發(fā)生在生產(chǎn)場(chǎng)所，如山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)等，但城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕸]有這一特點(diǎn)，不論在生產(chǎn)、生活場(chǎng)所，只要有燃?xì)庠O(shè)施的地方，都是可能的事故點(diǎn)。
1.2 突發(fā)性
堿市燃?xì)馐鹿室话愣季哂型话l(fā)性，往往是在人們毫無察覺時(shí)就發(fā)生了燃?xì)獾男孤?，就可能引起火?zāi)或爆炸。設(shè)備及管道的損壞，包括外力破壞，一般都在沒有先兆的情況下發(fā)生。
1.3 不可預(yù)見性
有些事故是可以根據(jù)環(huán)境等因素做出預(yù)測(cè)的，如在惡劣的天氣里，航空及公路交通事故可能會(huì)較多發(fā)生。但城市燃?xì)馐鹿室话闩c氣候等原因無關(guān)，任何季節(jié)、任何天氣情況下都有可能發(fā)生。因此，無法預(yù)見事故并提前做出準(zhǔn)備。
1.4 影響范圍大
燃?xì)馐鹿室坏┌l(fā)生，影響范圍就比較大，不但影響生產(chǎn)、輸送、 使用場(chǎng)所，周圍的一定區(qū)域都會(huì)受到事故影響。按照燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生的地理位置，城市燃?xì)獗ㄊ鹿士煞譃槭覂?nèi)燃?xì)獗ㄊ鹿逝c室外燃?xì)獗ㄊ鹿?種[3]。如居民樓中，一戶發(fā)生燃?xì)獗?，可能?huì)使整棟樓都受到影響。最近的一些居民樓燃?xì)獗ㄊ鹿室呀?jīng)造成了樓體受損，有的不得不在爆炸事故后整體拆除。
1.5 后果嚴(yán)重
一般燃?xì)獗ㄊ鹿识紩?huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，有些事故后果還比較嚴(yán)重，近年來，發(fā)生了幾起一次死亡多人的惡性事故。即使不是傷亡多人，對(duì)于單一的受害者，損失也是很嚴(yán)重的。如2004年10月，黃旗街液化氣用戶在戶內(nèi)進(jìn)行液化氣放散操作，在室內(nèi)形成爆炸性液化氣混合氣體，點(diǎn)火時(shí)引起爆炸，一人燒傷。2004年12月，在遼東小區(qū)和鴻博御園分別發(fā)生燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿剩?人重傷，3人輕傷，230多戶居民受波及。從這些已發(fā)生事故中，確實(shí)也看到了燃?xì)獗ㄊ鹿蕩淼膰?yán)重?fù)p失。
1.6 形成主災(zāi)害及其他災(zāi)害的次生災(zāi)害
燃?xì)馐鹿时旧砜梢孕纬芍鳛?zāi)害，在地震、山體滑坡、地層變化、洪水等情況下，燃?xì)庠O(shè)施的破壞會(huì)引起二次破壞。在以往的多次地震中，燃?xì)夤艿罃嗔选⑿孤┮院笠l(fā)的大火，不僅造成比地震本身的破壞更嚴(yán)重的損害，而且給災(zāi)后的救援工作帶來困難，使救援人員無法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
2 城市燃?xì)獗ㄊ鹿矢艣r及原因分析
2.1 城市燃?xì)獗ㄊ鹿矢艣r
根據(jù)@燃?xì)獗ㄎ⑿殴娖脚_(tái)所收錄統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，近幾年，我國(guó)城市燃?xì)獾墓彩聵I(yè)的發(fā)展迅速，給人們的日常生活帶來了極大的便利。但是，因?yàn)槿細(xì)馐褂梅椒ú划?dāng)或管理不善而引起的燃?xì)獗ㄊ鹿室步?jīng)常發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015-2019年全國(guó)燃?xì)獗ㄊ鹿氏嚓P(guān)數(shù)據(jù)如表1所示。
表1 2015-2019年全國(guó)燃?xì)獗ㄊ鹿氏嚓P(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表
從表1中可以看出，近幾年，每年全國(guó)所發(fā)生的燃?xì)獗ㄊ鹿史浅６?。其中，室?nèi)燃?xì)獗ㄊ鹿适菍?dǎo)致爆炸事故發(fā)生的主要原因，由于室內(nèi)燃?xì)獗ㄊ鹿仕斐傻娜藛T損失也是最嚴(yán)重的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于室外燃?xì)獗ㄊ鹿仕斐傻娜藛T損失。
根據(jù)對(duì)全國(guó)各省份燃?xì)獗ㄊ鹿市侣劦牟煌耆y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以研究不同時(shí)期、不同省份燃?xì)獗ㄊ鹿实谋l(fā)頻率為原則進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，繪制2016—2019年各省燃?xì)獗ㄊ鹿史治鰣D，如圖1所示。
圖1 2016-2019年各省份燃?xì)獗ㄊ鹿市侣剶?shù)據(jù)分析圖
由圖1可知，單從每年的事故數(shù)據(jù)來看，事故量無明顯地域特征，或與用氣歷史及燃?xì)庥脩魯?shù)量有關(guān)。但綜合分析可以看出，在2016-2019年期間，每年31個(gè)省份都發(fā)生過燃?xì)獗ㄊ鹿?，且?016年起，各省份所發(fā)生的燃?xì)獗ㄊ鹿蕯?shù)量呈現(xiàn)出逐年遞增的現(xiàn)象。其中，江蘇、廣東、浙江、湖北、遼寧這5個(gè)省份為每年燃?xì)馐鹿暑l發(fā)的地區(qū)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，以研究不同月份我國(guó)燃?xì)獗ㄊ鹿实陌l(fā)生頻率為原則進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，繪制2015-2019年燃?xì)獗ㄊ鹿蕯?shù)據(jù)，結(jié)果如圖2所示。
圖2 2015-2019年各月份燃?xì)獗ㄊ鹿蕯?shù)據(jù)對(duì)比圖
從圖2可知，每年的7、8月份是燃?xì)馐鹿首罡甙l(fā)的月份，因?yàn)橄募咎鞖庋谉?，給燃?xì)獗ㄊ鹿蕜?chuàng)造了“有利”條件。另外，隨著冬季的到來，燃?xì)馐鹿试俣扰噬@是因?yàn)樘鞖廪D(zhuǎn)冷，居民大都將門窗緊閉，一旦燃?xì)獍l(fā)生泄漏，稍有不慎將引起爆炸事故，危及生命安全。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，針對(duì)不同環(huán)境下我國(guó)燃?xì)獗ㄊ鹿实陌l(fā)生頻率為原則進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，繪制2015—2019年爆炸新聞數(shù)據(jù)分析圖，結(jié)果如圖3所示。
圖3 2015-2019年爆炸新聞數(shù)據(jù)分析圖
從圖3可知，全年燃?xì)獗ㄊ鹿士倲?shù)主要集中在室內(nèi)燃?xì)獗ㄉ?，占比高達(dá)60%以上，仍居首位且呈逐年遞增狀態(tài)，可見我國(guó)燃?xì)庥脩舳说陌踩蝿?shì)依舊嚴(yán)峻。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，針對(duì)不同場(chǎng)所我國(guó)燃?xì)獗ㄊ鹿实陌l(fā)生頻率為原則進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，并繪制2015—2019年燃?xì)獗òl(fā)生場(chǎng)所分析圖，結(jié)果如圖4所示。
圖4 2015-2019年燃?xì)獗▓?chǎng)所分析圖
從圖4可知，在2015-2019年期間，全國(guó)每年所發(fā)生的燃?xì)馐鹿手饕性诰用袷覂?nèi)，占比高達(dá)60%以上；此外發(fā)生在飯店以及商戶的事故率位居第2；其他場(chǎng)所的事故發(fā)生率均相對(duì)較低。由此可見，居民室內(nèi)的燃?xì)獍踩珕栴}仍是一個(gè)大問題。
2.2 室內(nèi)燃?xì)獗ㄊ鹿试蚍治?/h3>
近幾年，全國(guó)所發(fā)生的燃?xì)獗ㄊ鹿蕯?shù)量主要集中在室內(nèi)燃?xì)獗ㄊ鹿噬?。?jù)不完全統(tǒng)計(jì)，以研究引發(fā)室內(nèi)燃?xì)獗ㄊ鹿实闹饕驗(yàn)樵瓌t進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，繪制了2016-2019年引發(fā)室內(nèi)燃?xì)獗ㄊ鹿试蚍治鰣D，結(jié)果如圖5所示，2016-2019年室內(nèi)燃?xì)獗ㄊ鹿试虮壤龍D如圖6所示。
圖5 2016-2019年引發(fā)燃?xì)獗ㄊ鹿试蚍治鰣D
圖6 2016-2019年室內(nèi)燃?xì)獗ㄊ鹿试虮壤龍D
從圖5、圖6中可以看出，閥門問題占比33%，是導(dǎo)致事故發(fā)生的首要因素；其次，膠管問題占比31%，是導(dǎo)致事故發(fā)生的第2大主要原因；此外，操作不當(dāng)占比18%，也是導(dǎo)致事故發(fā)生的一個(gè)重要原因。下面將具體分析導(dǎo)致室內(nèi)燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生的原因：
2.2.1 閥門問題
閥門問題是近幾年導(dǎo)致室內(nèi)燃?xì)獗ㄊ鹿暑l發(fā)的首要因素。在日常生活中，由于閥門管理不當(dāng)，如閥門未關(guān)、未關(guān)緊、松動(dòng)、漏氣等導(dǎo)致燃?xì)獗ㄊ鹿驶蛞l(fā)事故事態(tài)擴(kuò)大的情況時(shí)有發(fā)生。具體體現(xiàn)在部分居民每次使用后未及時(shí)關(guān)閉灶具開關(guān)和灶前燃?xì)忾y門(灶前燃?xì)忾y門在表后管與用戶軟管連接處)；還有一部分居民為了節(jié)省開支，超期限使用燃?xì)庠罹?，?dǎo)致閥門出現(xiàn)松動(dòng)、漏氣等現(xiàn)象。這些情況都很容易造成燃?xì)庑孤┒l(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿剩瑥亩o人們的生命財(cái)產(chǎn)帶來嚴(yán)重的威脅與損壞。
2.2.2 膠管問題
燃?xì)獾倪B接膠管問題是導(dǎo)致室內(nèi)燃?xì)馐鹿蔬M(jìn)一步增加的一個(gè)重要因素，連續(xù)4年該類事故占戶內(nèi)事故比例約為 31% 。部分居民用戶忽視灶具連接膠管的安全問題，超限期使用燃?xì)饽z管，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，燃?xì)饽z管的使用不得超過18個(gè)月。膠管老化開裂、膠管被老鼠咬破、膠管與燃具未用卡箍固定或連接不牢固、移動(dòng)灶具時(shí)造成膠管松動(dòng)脫落等問題廣泛存在。同時(shí)，燃?xì)饽z管長(zhǎng)度太長(zhǎng)會(huì)導(dǎo)致氣體壓力降低，火會(huì)點(diǎn)不著，也極容易引起膠管脫落。這些問題都給室內(nèi)燃?xì)獾陌踩褂脦韲?yán)重的威脅。
2.2.3 操作不當(dāng)
操作不當(dāng)主要是燃?xì)庥脩艉途S修人員在使用過程中沒有按照相關(guān)規(guī)范操作和作業(yè)，從而造成爆炸事故[4]。其實(shí)也就是用戶缺乏必要的安全知識(shí)，使用不當(dāng)表現(xiàn)為操作方法錯(cuò)誤、私自安裝燃?xì)鉄崴?、私自改裝燃?xì)夤芫€或動(dòng)用燃?xì)庠O(shè)施、不注意廚房的通風(fēng)(特別是在冬季)，更有甚者，有的用戶將管道的燃?xì)忾y門處于常開狀態(tài)，稍有閃失就會(huì)引發(fā)灶具溢熄類事故。另外，有些用戶為節(jié)省開銷，將液化石油氣罐傾斜或使用熱水浸泡等。當(dāng)前有很多城市居民的裝修工作中也涉及到了線路和管道的改動(dòng)，總有些用戶擅自對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行改接，任何一個(gè)小的不當(dāng)操作都會(huì)引發(fā)燃?xì)馐鹿剩斐蓢?yán)重的后果。發(fā)生問題后用戶又不知所措，不能采取正確的應(yīng)對(duì)措施，往往使本應(yīng)控制住的事態(tài)得以擴(kuò)大，造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)的損失。
2.2.4 人為破壞
據(jù)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，近幾年，人為破壞也是導(dǎo)致燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生的一個(gè)重要因素。如在人們的日常生活中，有些燃?xì)庥脩魹榱嗣烙^或者方便而私自對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行了私改、裝修等行為。甚至還有一部分人使用燃?xì)庾詺?，在家中割斷天然氣軟管致使天然氣大量泄漏，引發(fā)爆炸，這種行為不僅危害公共安全，還給他人的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重?fù)p害。
2.3 室外燃?xì)獗ㄊ鹿试蚍治?/h3>
近幾年，室外燃?xì)獗ㄊ鹿实氖鹿事什粩嗯噬o城市燃?xì)獾氖褂冒踩珟砹藝?yán)重的威脅。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，以引發(fā)室外燃?xì)獗ㄊ鹿实闹饕驗(yàn)樵瓌t進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，繪制了2016-2019年引發(fā)室外燃?xì)獗ㄊ鹿试?，結(jié)果如圖7所示，2016-2019年室外燃?xì)獗ㄊ鹿试虮壤龍D如圖8所示。
圖7 2016-2019年引發(fā)室外燃?xì)獗ㄊ鹿试蚍治鰣D
圖8 2016-2019年引發(fā)室外燃?xì)獗ㄊ鹿试虮壤植紙D
由圖7、圖8中可以看出，第三方施工破壞問題占比高達(dá)84%，是導(dǎo)致室外燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生的最主要的原因，也是最應(yīng)該重視的主要因素；其次，管道問題占比為9%，也是引起事故發(fā)生的一個(gè)重要因素。下面將具體分析導(dǎo)致室外燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生的原因：
2.3.1 第三方施工破壞
隨著城市建設(shè)步伐的加大，樓宇建設(shè)、道路改造、綠化施工等第三方活動(dòng)給燃?xì)夤芫W(wǎng)安全帶來隱患[5]。從目前統(tǒng)計(jì)的情況看，第三方施工破壞是引發(fā)室外燃?xì)獗ㄊ鹿实淖钪饕脑颉５谌绞┕?shù)量多、分布廣、時(shí)間不確定、難以監(jiān)控，因此給室外燃?xì)獗ㄊ鹿实陌l(fā)生創(chuàng)造了有利的條件。一些建設(shè)、施工單位缺乏燃?xì)獍踩庾R(shí)，抱有僥幸、麻痹心理，在施工前未對(duì)地下管道設(shè)施進(jìn)行調(diào)查，未制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案情況下擅自野蠻施工、私自開挖，造成管道設(shè)施損壞泄漏。部分物業(yè)小區(qū)業(yè)主安全意識(shí)差，在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行植樹、裝修等活動(dòng)時(shí)造成庭院管道損壞。此外，現(xiàn)階段關(guān)于天然氣的相關(guān)法律、法規(guī)存有一些法律漏洞，部分燃?xì)夤艿揽⒐べY料未能與政府市政工程統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致在配合第三方施工時(shí)，不能準(zhǔn)確提供地下燃?xì)夤艿罃?shù)據(jù)，導(dǎo)致管道損壞、燃?xì)庑孤6]。
2.3.2 管道問題
在城市燃?xì)庾兊迷絹砥占暗那闆r下，燃?xì)獾墓艿涝O(shè)備設(shè)施較多，地下隱蔽工程量大，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)不安全因素都可能引發(fā)燃?xì)獗ㄊ鹿?。埋地管道由于其使用期較長(zhǎng)，無法經(jīng)常挖出進(jìn)行檢測(cè)，當(dāng)受到腐蝕及外力作用出現(xiàn)破裂損壞時(shí)不能及時(shí)察覺，極易造成大量燃?xì)庑孤7]。同時(shí)隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，燃?xì)夤芫W(wǎng)局部管道位置發(fā)生了變化、道路拓寬等原因使燃?xì)夤艿乐糜谲嚨老旅?，極易造成管道受壓損壞，發(fā)生燃?xì)庑孤?；有些地下管道附屬設(shè)施如閥門、法蘭等的連接出現(xiàn)問題也會(huì)導(dǎo)致燃?xì)庑孤?，從而引發(fā)爆炸事故的發(fā)生。
3 防治措施建議
3.1 加強(qiáng)對(duì)地下管道的管理
科學(xué)規(guī)劃城市燃?xì)獾鹊叵略O(shè)施，制定和完善天然氣保護(hù)法律法規(guī)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度;推薦燃?xì)夤芫W(wǎng)使用PE管等新技術(shù)、新材料替代鋼管，做好管道設(shè)備件示蹤和防腐;把好工程質(zhì)量關(guān)口，加強(qiáng)施工過程監(jiān)督檢查，保障嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)章[8]。如對(duì)于一些圖紙缺失、燃?xì)夤艿雷鴺?biāo)埋深數(shù)據(jù)不清的管道，施工前首先應(yīng)調(diào)查清楚管道設(shè)施的基本現(xiàn)狀，其次采用人工開挖的方式進(jìn)行實(shí)際管道的定位，最后再開始進(jìn)行施工。此外，對(duì)于不符合防腐標(biāo)準(zhǔn)的管道設(shè)施要及時(shí)返工重建并嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人，將燃?xì)夤艿赖南忍祀[患消滅在萌芽狀態(tài)[9]。
3.2 提高燃具生產(chǎn)和安裝質(zhì)量
加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)，將燃?xì)獍踩?zé)任落實(shí)到具體的部門、人，從而形成一種自上而下的安全風(fēng)氣。由燃?xì)夤芾聿块T牽頭，協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)、工商部門加強(qiáng)對(duì)燃具質(zhì)量的管控，將燃?xì)猱a(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期不合格、產(chǎn)品故障率高的企業(yè)剔除出燃?xì)膺m配性目錄名單，不得展示、陳列、銷售[10]。同時(shí)，燃具生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)備開展高質(zhì)量的HAZOP分析，定期檢測(cè)維修，嚴(yán)格落實(shí)防腐蝕、防泄漏管理制度[11]。此外，堅(jiān)決打擊不符合規(guī)定的燃具安裝、維修行為，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)居民更換過期燃具和膠管適當(dāng)讓利，推動(dòng)消除戶內(nèi)燃具安全隱患。
3.3 加強(qiáng)燃?xì)獍踩R(shí)宣傳
協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)各界運(yùn)用傳統(tǒng)媒體(電視、廣播、報(bào)紙等)、網(wǎng)絡(luò)媒體(微信、微博、QQ等)及輔助性的文藝表演、知識(shí)競(jìng)賽和科普宣傳等方式，組織開展燃?xì)獍踩褂弥R(shí)的宣傳活動(dòng)。此外，還可從社區(qū)出發(fā)，將燃?xì)獍踩R(shí)落實(shí)到千家萬戶，每周定期舉行燃?xì)庵R(shí)小講堂，聘請(qǐng)專業(yè)老師答疑解惑，使得居民能夠明白燃?xì)夤艿啦荒芩浇雍透慕拥萚12]。從而，提高燃?xì)庥脩舻陌踩庾R(shí)和事故預(yù)防處置能力。
3.4 建立完善的規(guī)章制度
想要盡快地徹底解決一個(gè)城市燃?xì)夤艿腊踩膯栴}，需要城市的燃?xì)夤疽约跋嚓P(guān)的企業(yè)盡快建立起完善的規(guī)章制度[13]。首先，建立一個(gè)完善的招聘制度，嚴(yán)格要求面試者的專業(yè)性，并定期對(duì)全體職工進(jìn)行專業(yè)考核；其次，建立完善的獎(jiǎng)懲制度，提高職工對(duì)于燃?xì)夤艿老嚓P(guān)規(guī)章制度的重視與理解以及對(duì)于安全文明的高度重視；此外，加強(qiáng)職工的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)及專業(yè)技能培訓(xùn)，并對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，以此鼓勵(lì)員工認(rèn)真參加培訓(xùn)，提升自己的專業(yè)能力；最后，相關(guān)企業(yè)可以設(shè)立專門的安全監(jiān)管部門，對(duì)所有職工的日常工作情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督、檢查與抽查。
4 總結(jié)與展望
(1)隨著城市燃?xì)獾钠占?，燃?xì)獗ㄊ鹿暑l發(fā)，給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重的損壞與威脅，因此預(yù)防此類事故的發(fā)生已經(jīng)成為我們迫在眉睫的重要任務(wù)。如安裝燃?xì)庑孤侗O(jiān)控系統(tǒng)，在工業(yè)以及商業(yè)場(chǎng)所安裝可燃?xì)怏w探測(cè)器以及可燃?xì)怏w報(bào)警器，在民用住宅內(nèi)應(yīng)安裝家用燃?xì)鈭?bào)警器等措施都可以有效預(yù)防燃?xì)獗ㄊ鹿实陌l(fā)生。
(2)目前各城市對(duì)于燃?xì)獾氖褂寐什⒉桓?，?shí)現(xiàn)設(shè)備上的升級(jí)的主要作用就是保證其利用率，使用最少的燃?xì)饬縼硗瓿缮罟?yīng)，這一點(diǎn)可以有效地解決供應(yīng)緊張的情況，同時(shí)對(duì)于城市內(nèi)部也可以采取分時(shí)間段來供應(yīng)燃?xì)鈁14]。
(3)進(jìn)一步開展對(duì)城市燃?xì)廛浖O(shè)計(jì)和開發(fā)的研究，建立并應(yīng)用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)規(guī)范。由搶險(xiǎn)應(yīng)急系統(tǒng)、仿真系統(tǒng)、CIS系統(tǒng)等共同組成的城市燃?xì)廛浖枪芾砣細(xì)獾挠行Чぞ撸瑧?yīng)當(dāng)進(jìn)一步研發(fā)各類軟件，并投入實(shí)際應(yīng)用，減少因天氣原因造成供氣不足的事故[15]。
(4)在城市化進(jìn)程大背景下，燃?xì)獾膽?yīng)用越來越廣泛，與各項(xiàng)生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。保障城市燃?xì)獾陌踩褂门c運(yùn)行是城市生命線工程防災(zāi)減災(zāi)的最重要組成部分之一，也是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的工程，因此只有依靠全社會(huì)的重視和支持，在城市燃?xì)庥脩舻墓芾砗徒逃舷鹿Ψ?，才能確保城市燃?xì)獾陌踩褂茫瑥亩龠M(jìn)城市燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展。
