章同 左琳

20世紀(jì)90年代初，飛鴿自行車集團(tuán)公司開始全面陷入困境。原因是，從1986年起，自行車原輔材料持續(xù)漲價(jià)使自行車企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)高漲;1987年全國自行車產(chǎn)量突破4 000萬輛大關(guān)，產(chǎn)大于銷，國內(nèi)市場競爭日趨激烈。這些原因?qū)е绿旖蜃孕熊噺S等企業(yè)銷量大減，庫存積壓，資金難以周轉(zhuǎn)。1989年，飛鴿自行車集團(tuán)公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面下滑，其中利潤下降了76.2%。產(chǎn)品積壓、產(chǎn)量減少，使飛鴿自行車集團(tuán)公司在1992年出現(xiàn)虧損，截至2001年年底，累計(jì)虧損達(dá)3億元。自行車年產(chǎn)量最低下降到1998年的10萬余輛。數(shù)千名員工分流下崗，企業(yè)不得不靠廠房、土地出讓來償還債務(wù)。國有自行車企業(yè)整體陷入慘淡困境，有人竟稱天津自行車產(chǎn)業(yè)成“夕陽產(chǎn)業(yè)”。

民營自行車企業(yè)快速崛起

1991年，天津非國有的自行車產(chǎn)量只有14萬輛，僅占全市自行車總產(chǎn)量的3%。1992年7月，富士達(dá)自行車有限公司成立，這是天津第一家民營自行車企業(yè)，公司成立之初主要依靠手工操作，年產(chǎn)自行車僅幾萬輛;同年9月，天津吉港自行車有限公司成立。到當(dāng)年年底，天津成立了20家左右的小民營自行車企業(yè)，這些企業(yè)開始與國企的大廠、老廠爭奪市場。由此，天津自行車產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的時代。

王慶坨現(xiàn)象

王慶坨鎮(zhèn)位于天津市區(qū)的西北部，地理區(qū)位和交通優(yōu)勢明顯，距天津市區(qū)20 km，距北京110 km。京福、津保高速公路，112國道及京九鐵路聯(lián)絡(luò)線均從鎮(zhèn)區(qū)通過。王慶坨鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生態(tài)條件較差，土地干旱貧瘠，農(nóng)民靠種田難以脫貧。1983年，王慶坨鎮(zhèn)實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包生產(chǎn)責(zé)任制以后，大批勞力從農(nóng)業(yè)中解脫出來開始從事個體童裝制造業(yè)。到1988年，從事童裝制作、批發(fā)的個體戶達(dá)200余家，從業(yè)人員達(dá)3 000余人。1989年，由于市場的變化和受稅收政策的影響，童裝制造業(yè)迅速衰落，大部分個體戶停業(yè)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。1994年初，幾名曾在供銷社組裝過自行車的工人，在自家庭院相繼辦起了作坊式的小組裝廠，利用天津購來的自行車零部件，組裝生產(chǎn)和銷售自行車。由于投入較少、工藝簡單、價(jià)格低廉，產(chǎn)品很快就打開了市場，并獲得可觀的利潤。在這一示范效應(yīng)的影響下，全鎮(zhèn)迅速興起了組裝自行車致富的熱潮。到1995年，全鎮(zhèn)自行車小企業(yè)就增加到20余家，兩三年內(nèi)又迅速擴(kuò)展到近200家。許多農(nóng)民在自家庭院或路邊擺攤組裝、販賣，一時間生產(chǎn)出大量質(zhì)量低劣的自行車，并以難以置信的低價(jià)傾銷，嚴(yán)重?cái)_亂自行車市場，受到業(yè)界廣泛譴責(zé)，“王慶坨現(xiàn)象”成了假冒偽劣的代名詞。

天津模式

在天津自行車行業(yè)急劇變化時，天津自行車行業(yè)協(xié)會于1995年2月15日成立了。據(jù)天津自行車行業(yè)協(xié)會籌備組調(diào)查，當(dāng)時全市共有自行車生產(chǎn)企業(yè)212家，其中國有企業(yè)6家、集體企業(yè)56家、合資企業(yè)28家、獨(dú)資企業(yè)14家、私營企業(yè)1家、聯(lián)營企業(yè)5家、所有制不明的企業(yè)102家。到1995年年底，非國有企業(yè)的自行車年產(chǎn)量達(dá)到全市總量的72%。到2001年年底，天津市擁有自行車生產(chǎn)廠家655家，其中整車廠377家。在整車廠中，國有企業(yè)8家、股份制企業(yè)18家、集體企業(yè)57家、合資企業(yè)11家、私營企業(yè)283家（占74.67%）。非國有企業(yè)的自行車產(chǎn)量約占全市自行車總產(chǎn)量的97%。這種企業(yè)性質(zhì)結(jié)構(gòu)的變化意味著天津自行車產(chǎn)業(yè)已由國有企業(yè)完全壟斷的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦駹I企業(yè)為主體的市場經(jīng)濟(jì)體制。與此相適應(yīng)，天津自行車產(chǎn)業(yè)的管理也完成了由行政管理、部門管理向企業(yè)自主管理、行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變。據(jù)天津自行車行業(yè)協(xié)會對190家整車企業(yè)的統(tǒng)計(jì)，2001年生產(chǎn)自行車1 800萬輛，重新上升為國內(nèi)第一位;自行車出口112萬輛，實(shí)現(xiàn)連續(xù)2年大幅度躍升。

從1992年下半年到2001年不到10年的時間，天津民營自行車企業(yè)以每年幾十倍的速度增加，生產(chǎn)能力也以每年幾百倍的速度增長，其發(fā)展速度之快令人驚嘆，這時又有人稱天津自行車產(chǎn)業(yè)是“日不落產(chǎn)業(yè)”。天津自行車產(chǎn)業(yè)在改革開放后，其生產(chǎn)力經(jīng)歷了由盛到衰，再從衰到興的螺旋式上升的發(fā)展軌跡，其年產(chǎn)量也由國企的百萬輛級上升到民企的千萬輛級，推動天津自行車產(chǎn)業(yè)上了一個大臺階。有人評論，天津自行車行業(yè)在改革開放的大潮中，走過的由盛到衰，再從衰到興的不平凡道路，由國企壟斷經(jīng)營轉(zhuǎn)變?yōu)榍Ъ颐衿鬄橹黧w的高度集聚發(fā)展新模式，創(chuàng)造了體制創(chuàng)新的奇跡，要為這種“天津模式”叫好。

客觀地講，天津國有自行車產(chǎn)業(yè)在其輝煌時期，曾為20世紀(jì)80年代國家和天津市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場繁榮做出了重要貢獻(xiàn)。在這一時期，天津國有自行車年產(chǎn)量增長了3倍多，基本適應(yīng)時代的要求。

此外，天津國有自行車產(chǎn)業(yè)曾是天津市的支柱型產(chǎn)業(yè)之一。天津國有自行車產(chǎn)業(yè)在改革開放的初期，在經(jīng)濟(jì)短缺的條件下，產(chǎn)品盡產(chǎn)盡銷，年產(chǎn)量穩(wěn)步增長，具有很強(qiáng)的盈利能力，為天津市的市政建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。

民營企業(yè)迅速崛起的原因

天津國有自行車產(chǎn)業(yè)為民企的崛起打下了基礎(chǔ)。改革開放后，天津國有自行車產(chǎn)業(yè)，在其經(jīng)濟(jì)體制可能的范圍內(nèi)得到了巨大的發(fā)展，行業(yè)整體的裝備有了很大的提升，特別是自行車零部件標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化，生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展和開放的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使建立在整個行業(yè)基礎(chǔ)上組裝式的生產(chǎn)方式成為可能。而且，國企率先實(shí)施了這種方式的生產(chǎn)，為民企樹立了學(xué)習(xí)效仿的樣板。同時，在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合作中，天津國有自行車企業(yè)往往以技術(shù)、設(shè)備作為投入，也加快了國企的生產(chǎn)技術(shù)資源及大部分工程技術(shù)人員和技術(shù)工人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與民營企業(yè)擴(kuò)散。

組裝式生產(chǎn)方式，成為民企快速完成原始積累的有效途徑。王慶坨鎮(zhèn)大部分自行車小企業(yè)就是靠組裝式生產(chǎn)起家的。以1995年為例，全鎮(zhèn)僅僅經(jīng)過一年的發(fā)展，就由最初的4家作坊式的小組裝廠，發(fā)展到20余家自行車小企業(yè)，年產(chǎn)自行車20多萬輛。到2003年，全鎮(zhèn)民營自行車中小企業(yè)已達(dá)268家，其中整車廠108家，零配件生產(chǎn)廠160家，從業(yè)人員達(dá)2萬余人，占全鎮(zhèn)勞動力總數(shù)的60%，行業(yè)資產(chǎn)達(dá)2.5億元以上;全鎮(zhèn)自行車產(chǎn)量突破700萬輛，占全國總產(chǎn)量的1/10，約占天津市總產(chǎn)量的1/3;產(chǎn)品銷往全國各地，有些廠家的產(chǎn)品甚至遠(yuǎn)銷美洲、歐洲、非洲和東南亞等地的10多個國家和地區(qū)，出口量達(dá)54萬輛。

產(chǎn)權(quán)清晰成為民營自行車企業(yè)的體制優(yōu)勢。在國有自行車企業(yè)還不具備真正的市場主體能力時，產(chǎn)權(quán)清晰的民營企業(yè)就有了巨大的體制優(yōu)勢。民營企業(yè)會千方百計(jì)保護(hù)和發(fā)展自己的企業(yè)，形成了靈活適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的能力。另外，民企在最初起步和發(fā)展時，對勞動力使用注重少而精，沒有過多的冗員，沒有國企那樣在單位福利制度下積累的沉重包袱。尤其在社會保障制度還沒完整建立之時，民營企業(yè)趁機(jī)獲得了低成本發(fā)展的歷史機(jī)遇。

生產(chǎn)的高度集聚性使民營企業(yè)迅速崛起。所謂生產(chǎn)的集聚性，是指相同產(chǎn)業(yè)的許多企業(yè)在空間上的相對集中和生產(chǎn)協(xié)作上的緊密聯(lián)系。而企業(yè)集群多是通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚形成，并著眼于提高企業(yè)集聚水平而形成的介乎于企業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間的一種生產(chǎn)組織形態(tài)。天津的民營自行車小企業(yè)在其生成之初就具有明顯的集聚性特征。由于土地價(jià)格和環(huán)境寬松等原因，這些企業(yè)大都聚集在天津的城鄉(xiāng)接合地區(qū)。一般地說，城市經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相比較，其經(jīng)濟(jì)的集聚水平要明顯高于農(nóng)村，并帶來可觀的集聚效益。天津民營自行車企業(yè)的集聚一般以大型組裝廠為龍頭，形成了更加自覺的集聚式的生產(chǎn)組織形態(tài)，使企業(yè)間信息傳播、交流更為緊密;技術(shù)輻射作用和配套合作進(jìn)一步增強(qiáng)，使企業(yè)有效降低各項(xiàng)生產(chǎn)成本，吸引客商云集。正是這些原因，使大多企業(yè)能夠從集聚效應(yīng)中獲得抱團(tuán)取暖的好處。

（來源：《天津自行車行業(yè)發(fā)展史略》）