李國進(jìn)

摘要：現(xiàn)階段，我國已經(jīng)步入新經(jīng)濟(jì)時期，建筑行業(yè)也逐漸摸索出適合自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，并獲取了一定的經(jīng)濟(jì)效益?；诖?，本文通過概述建筑經(jīng)濟(jì)管理的重要性，圍繞建筑工程經(jīng)濟(jì)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)對風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)效性路徑進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：建筑經(jīng)濟(jì)管理;風(fēng)險(xiǎn)控制;實(shí)效性;

1 建筑經(jīng)濟(jì)管理的重要性

宏觀角度分析，改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，十九大以來，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入 “新常態(tài)”。2019 年國務(wù)院政府工作報(bào)告中，國務(wù)院總理李克強(qiáng)提出，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下，我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力不斷釋放。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)濟(jì)背景下，市場資源不斷優(yōu)化配置，建筑經(jīng)濟(jì)市場經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與數(shù)量漸長漸優(yōu)，在改革紅利下，建筑經(jīng)濟(jì)市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化，市場主體有了更高的靈活性、適應(yīng)性與積極性。市場條件優(yōu)化的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵是優(yōu)化分配結(jié)構(gòu)，優(yōu)化流通結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，節(jié)約成本?？梢娊ㄖ?jīng)濟(jì)管理中成本控制，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)要求，是當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。微觀角度分析，建筑經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究建筑領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系及經(jīng)濟(jì)利益的科學(xué)學(xué)科。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要所在，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，關(guān)系到社會穩(wěn)定。同時，影響到建筑市場的健康狀況，成本對建筑質(zhì)量、建筑安全、利潤收益、管理效益等產(chǎn)生直接影響。建筑企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高企業(yè)綜合實(shí)力與市場競爭力，在激烈的市場競爭中存活，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，必須要緊緊抓住成本控制這個關(guān)鍵因素。成本控制對建筑經(jīng)濟(jì)管理有著至關(guān)重要的作用。

2 建筑工程經(jīng)濟(jì)管理存在的風(fēng)險(xiǎn)

2.1 經(jīng)濟(jì)管理意識薄弱，責(zé)任不明確

目前，許多建筑工程的施工與經(jīng)濟(jì)管理出現(xiàn)一些問題，有些項(xiàng)目過度注重工程進(jìn)度和質(zhì)量，沒有正確的進(jìn)行成本核算與造價(jià)控制，出現(xiàn)利益損失，此情況的出現(xiàn)與忽視經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制有一定關(guān)系。例如在施工中，施工方為了達(dá)到工期要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)松動，可能存在多次返工，這無疑耗費(fèi)時間，增加了成本。并且，由于施工現(xiàn)場與管理單位銜接的失誤，管理部門沒有綜合考慮施工現(xiàn)場的具體情況，就會造成資金撥付滯緩，施工材料、機(jī)械設(shè)備、人工不能及時到場，影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度，最終面臨違約風(fēng)險(xiǎn)。因此為了準(zhǔn)確防控這些問題的出現(xiàn)，企業(yè)必須強(qiáng)化經(jīng)管風(fēng)險(xiǎn)意識。

2.2 經(jīng)濟(jì)管理體制不完善，成本管控不嚴(yán)格

雖然隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會的進(jìn)步，我國建筑經(jīng)濟(jì)市場體系逐步完善，但仍存在傳統(tǒng)化的企業(yè)機(jī)制，企業(yè)、公司沒有形成現(xiàn)代化的企業(yè)制度，與體制機(jī)制。對于建筑經(jīng)濟(jì)成本控制這方面大多數(shù)企業(yè)沒有合理的控制機(jī)制。每個部門之間溝通性差、協(xié)調(diào)性差。項(xiàng)目外包，忽略成本控制的意義。管理者的成本意識差，施工人員更是沒有成本管理理念，成本管理如同一潭死水，無人管理，發(fā)揮不出應(yīng)有的效果。這些都是由于缺乏合理的成本控制機(jī)制。

2.3 忽視工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程的重要性，增加施工風(fēng)險(xiǎn)

如圖1所示，其為工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程圖。

大部分工程項(xiàng)目在施工之前，都會先進(jìn)行招標(biāo)，圈定主要的施工單位。從實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在大多數(shù)的工程圖紙和價(jià)目清單都簡易化，沒有做好科學(xué)的預(yù)算，招標(biāo)工程量和設(shè)計(jì)圖紙可能存在差異性，如果未將差異性消除，不按照工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理流程進(jìn)行項(xiàng)目管控，也可能出現(xiàn)安全隱患，影響經(jīng)濟(jì)收益。

2.4 建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)

其一，企業(yè)競標(biāo)過程存在壓價(jià)行為，嚴(yán)重干擾市場經(jīng)濟(jì)，影響建筑項(xiàng)目質(zhì)量。其二，在施工方供過于求的市場環(huán)境下，建筑企業(yè)會選擇一些低價(jià)格的施工團(tuán)隊(duì)，沒有考慮建筑水平與質(zhì)量保障，加重了建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理任務(wù)，存在著一定的缺陷。其三，從承包合同層面來說，在簽訂工程合同中，可能會暗藏一些不利于施工方的條款，無法維護(hù)合同的公平公正性，甚至有一些項(xiàng)目方為了轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，會在提出一些苛刻的條框，雙方會出現(xiàn)一些經(jīng)濟(jì)糾紛。其四，由于內(nèi)外因素的影響（資金、設(shè)備、氣候） ，整體風(fēng)險(xiǎn)也會大大增加。

3 建筑經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)效性路徑分析

3.1 強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理意識，明確責(zé)任內(nèi)容

建筑工程所覆蓋的范圍較廣，經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容繁雜，如財(cái)務(wù)預(yù)算、成本核估、項(xiàng)目結(jié)算、工程驗(yàn)收等，業(yè)務(wù)量大，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也較高，相關(guān)單位需合理運(yùn)用專業(yè)知識與手段，全方位檢測各個環(huán)節(jié)，控制工程成本，從而確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。例如，基于新時態(tài)的市場趨勢，為了提高建筑工程經(jīng)濟(jì)管理水平，高效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需提高管理人員的經(jīng)管與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控意識，組織高管人員參加一些經(jīng)驗(yàn)交流，或者到國內(nèi)建筑學(xué)校進(jìn)修學(xué)習(xí)，建立合理有效的成本控制理念，了解經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，形成建筑企業(yè)內(nèi)部的緊密聯(lián)系。其次，成立專門的工程經(jīng)濟(jì)管理部門，完善經(jīng)管體系，制定完整的管理內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查審核財(cái)務(wù)、施工、材料等部門的工作，并核算成本出入，判斷投入資金的走向; 通過一系列的手段，能夠最大限度提升職工的責(zé)任意識，推動工程項(xiàng)目的有序進(jìn)行，提高工程質(zhì)量。

3.2 健全經(jīng)濟(jì)管理體系，加強(qiáng)部門聯(lián)系

在建筑工程規(guī)模擴(kuò)大背景下，施工技術(shù)水平顯著提高，原有的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理理念已不適應(yīng)現(xiàn)代建筑工程發(fā)展。因此，企業(yè)需與時俱進(jìn)，合理利用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺，參考材料價(jià)格信息，加強(qiáng)對成本的把控力度，提升企業(yè)的市場地位。例如，為了規(guī)避內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)必須健全經(jīng)濟(jì)管理體系，設(shè)立獨(dú)立于常規(guī)部門的經(jīng)管單位，可劃分為兩個部門，分別是營銷與經(jīng)濟(jì)管理，明確工作的范疇與內(nèi)容。其次，還需加強(qiáng)對內(nèi)部工作的監(jiān)督，如對項(xiàng)目的分包和資金籌集、材料收集等，如果出現(xiàn)問題，需立即追責(zé)、重新整理數(shù)據(jù)，形成風(fēng)險(xiǎn)分析及管控報(bào)告書，為風(fēng)險(xiǎn)控制提供有效依據(jù)。在體制建設(shè)過程中，企業(yè)需加強(qiáng)內(nèi)部物資市場的規(guī)劃，拓展經(jīng)營范圍，有效避免潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。

3.3 明確工程任務(wù)，深入調(diào)查分析

企業(yè)管理部門應(yīng)全方位調(diào)研，明確工程任務(wù)，制定合理的發(fā)展目標(biāo)。例如，建筑企業(yè)在工程建設(shè)初期，市場部和設(shè)計(jì)部需先到施工現(xiàn)場勘測搜集資料，確定初步的材料成本、人工分配、技術(shù)管理等，并簽訂合同，防止給經(jīng)濟(jì)管理帶來不便。其次，還需組建監(jiān)督審計(jì)小組，對合同中的條款進(jìn)行反復(fù)審核，以免出現(xiàn)漏洞。為了解決施工階段的風(fēng)險(xiǎn)隱患，需核查施工尺寸與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的差異，如果存在問題需及時修正，確保工期順利進(jìn)行，提高工程經(jīng)濟(jì)效益。最后，內(nèi)審部門還需著重調(diào)查財(cái)務(wù)資產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移和運(yùn)營，反映項(xiàng)目推進(jìn)的真實(shí)情況，有效防范和減少風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 加強(qiáng)招投標(biāo)管理，深化成本控制

就建筑工程經(jīng)濟(jì)管理的特點(diǎn)來看，由于建設(shè)工期較長，涉及因素多，而且工序復(fù)雜，加之許多建設(shè)工程企業(yè)并未深刻認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)管理的重要性，經(jīng)濟(jì)管理缺乏實(shí)施力度，沒有得到全面貫徹，可能出現(xiàn)管理混亂的局面，制約著建設(shè)工程企業(yè)發(fā)展。另外，工程競標(biāo)與合同作為經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵內(nèi)容，企業(yè)也需著重規(guī)劃，全面控制預(yù)算成本，增強(qiáng)工程施工方案的科學(xué)性與合理性。

結(jié)束語

綜上，建筑企業(yè)必須創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理方式，組建專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)行合同管理制度，有效控制建設(shè)成本，規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，保障市場地位不受侵害。避免如項(xiàng)目施工漏洞、建筑原材料質(zhì)量、合同缺失等因素制約企業(yè)的良性發(fā)展。

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