摘? 要：近年來(lái)，廣西南寧市政府貫徹落實(shí)國(guó)家政策要求，大力開展了城市垃圾分類工作，生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理能力顯著提升，取得了突出的成績(jī)和效果，但是生活垃圾分類工作仍然任重道遠(yuǎn)，存在一些薄弱環(huán)節(jié)。本文以南寧市兩所高校在校大學(xué)生為調(diào)研對(duì)象，針對(duì)他們?nèi)粘?yīng)對(duì)生活垃圾分類意識(shí)、行為等方面進(jìn)行調(diào)查研究，采取調(diào)查問(wèn)卷和訪談的形式，查找當(dāng)前大學(xué)生生活垃圾分類行為存在的問(wèn)題及原因，由此針對(duì)性地提出培養(yǎng)大學(xué)生養(yǎng)成良好垃圾分類行為的對(duì)策和建議，為綠城建設(shè)建言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生;生活垃圾分類;行為;調(diào)研

當(dāng)前，我國(guó)已將生活垃圾分類工作列為一項(xiàng)戰(zhàn)略性決策和重要改革任務(wù)。2016年，在主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議提出了要普遍推行垃圾分類制度。2019年，他對(duì)垃圾分類工作再次作出重要指示，他強(qiáng)調(diào)實(shí)行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，指出推行垃圾分類，關(guān)鍵是要加強(qiáng)科學(xué)管理、形成長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成。要開展廣泛的教育引導(dǎo)工作，讓廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到實(shí)行垃圾分類的重要性和必要性，通過(guò)有效的督促引導(dǎo)，讓更多人行動(dòng)起來(lái)，培養(yǎng)垃圾分類的好習(xí)慣。

近年來(lái)，南寧市政府積極響應(yīng)中央號(hào)召，高度重視生活垃圾分類工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神，從2018年開始已全面開展生活垃圾分類工作，成為全國(guó)首批46個(gè)垃圾分類試點(diǎn)城市。當(dāng)前，南寧市在生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處置四類關(guān)鍵環(huán)節(jié)上已取得顯著成績(jī)和效果。2021年我國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳進(jìn)行第三季度垃圾分類工作評(píng)估，將南寧市位列全國(guó)大城市中第一檔第1名。2021年12月，南寧市參加2021國(guó)際花園城市競(jìng)賽總決賽評(píng)比，在全球32個(gè)國(guó)家的22座城市和34個(gè)項(xiàng)目中以第一名的成績(jī)勇奪競(jìng)賽城市類最高級(jí)別E類金獎(jiǎng)，這足以證明南寧市垃圾分類工作富有成效，推進(jìn)文明城市進(jìn)程，提升了城市人居生態(tài)環(huán)境治理水平。但是，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，垃圾產(chǎn)量快速增長(zhǎng)，南寧市生活垃圾分類管理工作仍然存在著許多困難和問(wèn)題，面臨著艱巨的挑戰(zhàn)任務(wù)，還存在分類配套設(shè)施不完善、制度建設(shè)不健全、垃圾投放收集環(huán)節(jié)薄弱、宣傳教育覆蓋面不足等問(wèn)題。本文以南寧市兩所高校在校大學(xué)生為調(diào)查對(duì)象，針對(duì)他們?nèi)粘?yīng)對(duì)生活垃圾分類意識(shí)、行為等方面進(jìn)行調(diào)查研究，采取調(diào)查問(wèn)卷和訪談的形式，查找當(dāng)前大學(xué)生垃圾分類行為存在的問(wèn)題及原因，由此針對(duì)性地提出培養(yǎng)大學(xué)生養(yǎng)成良好垃圾分類收集投放行為的對(duì)策和建議，為建設(shè)壯美廣西、美麗綠城而建言獻(xiàn)策。

一、對(duì)大學(xué)生進(jìn)行生活垃圾分類行為研究的重要意義

城市垃圾分類對(duì)于我國(guó)環(huán)境保護(hù)具有極大的作用，是城市可持續(xù)健康發(fā)展和合理利用資源的重要保障，大學(xué)生正是重要的傳播力量。大學(xué)是培養(yǎng)人才的搖籃，他們是我國(guó)新時(shí)代社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，是繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要力量，能極大地引領(lǐng)健康文明生活新風(fēng)尚。當(dāng)他們大學(xué)畢業(yè)后踏入社會(huì)馬上能成為活力一族，是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的主要群體。所以，對(duì)我國(guó)當(dāng)代大學(xué)生在校期間進(jìn)行生活垃圾分類分析調(diào)研具有重要意義，通過(guò)研究行為查找問(wèn)題能找出促進(jìn)垃圾分類健康行為養(yǎng)成的好方法好建議。

二、大學(xué)生應(yīng)對(duì)城市生活垃圾分類行為調(diào)查

2021年12月，本文采用問(wèn)卷調(diào)查法和訪談法對(duì)南寧市兩所在校高校大學(xué)生進(jìn)行生活垃圾分類行為調(diào)查，以此來(lái)查找當(dāng)前大學(xué)生形成日常垃圾分類行為習(xí)慣存在的問(wèn)題及原因，重點(diǎn)調(diào)研他們對(duì)生活垃圾分類的了解、態(tài)度和行為習(xí)慣。本次設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷采用無(wú)記名的形式，調(diào)研對(duì)象為大二、大三的本、?？茖W(xué)生，一共8個(gè)班級(jí)，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷376份，合格回收率100%。

1.調(diào)查問(wèn)題設(shè)計(jì)

本次調(diào)查問(wèn)卷內(nèi)容：（1）您認(rèn)為城市生活垃圾分類重要嗎？（2）您愿意進(jìn)行垃圾分類投放嗎？（3）您現(xiàn)居住的社區(qū)做到垃圾分類回收了嗎？（4）您做到垃圾分類投放了嗎？（5）日常是否用能降解的袋子裝生活垃圾？（6）學(xué)校有廢舊電池回收處嗎？（7）平時(shí)您是怎么處理廢舊電池的？（8）為什么您沒(méi)有做到垃圾分類投放？（9）怎么樣您能做到垃圾分類投放？（10）您是否了解垃圾分類四種顏色回收方式？（11）可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四種，哪種類型您比較模糊？（12）您是通過(guò)什么方式認(rèn)識(shí)垃圾分類的？（13）您得到過(guò)專題講座、外出參觀方式的垃圾分類宣傳教育學(xué)習(xí)嗎？（14）您了解例如焚燒、填埋等垃圾運(yùn)輸、處理環(huán)節(jié)嗎？（15）您知道垃圾回收“定時(shí)定點(diǎn)”這個(gè)政策嗎？調(diào)研過(guò)程還與他們進(jìn)行集體訪談和個(gè)人訪談。

2.問(wèn)題結(jié)果分析

第一，關(guān)于大學(xué)生對(duì)城市生活垃圾分類工作態(tài)度認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。在對(duì)城市生活垃圾分類重要性的認(rèn)識(shí)上，92%的學(xué)生認(rèn)為重要，2%的學(xué)生認(rèn)為一般，96.5%的學(xué)生內(nèi)心上是愿意進(jìn)行生活垃圾分類的。

第二，關(guān)于大學(xué)生對(duì)城市生活垃圾分類行為習(xí)慣養(yǎng)成的問(wèn)題。在生活社區(qū)是否做到垃圾分類回收的問(wèn)題上，100%的學(xué)生認(rèn)為社區(qū)沒(méi)有做到分類收集，95%的學(xué)生沒(méi)有做到對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類投放。75%的學(xué)生日常不能使用降解的袋子裝生活垃圾，25%的學(xué)生偶爾能用能降解的袋子裝生活垃圾。78%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校沒(méi)有廢舊電池回收處，17%的學(xué)生表示有，5%的學(xué)生表示不知道有沒(méi)有。79.5%的學(xué)生會(huì)把廢舊電池直接丟垃圾桶，11.4%的人會(huì)先收集起來(lái)再一起放到指定回收處，9.1%的學(xué)生會(huì)先收集再集中丟垃圾桶。

第三，關(guān)于大學(xué)生對(duì)城市生活垃圾分類工作認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。在問(wèn)及為什么沒(méi)有做到生活垃圾分類投放問(wèn)題上，他們認(rèn)為主要的原因有，政府沒(méi)有強(qiáng)制性規(guī)定要求，沒(méi)有足夠的分類垃圾桶;大多數(shù)人未能做到，沒(méi)有人做表率，個(gè)人行為起不了效果，最后生活垃圾還是一起拖走;對(duì)垃圾桶四種顏色分類不夠細(xì)致明了，政府宣傳力度不夠，沒(méi)有形成氛圍。意識(shí)淡薄嫌麻煩，沒(méi)有養(yǎng)成日常良好行為習(xí)慣。他們認(rèn)為在以下條件下會(huì)進(jìn)行生活垃圾分類投放，政府強(qiáng)制要求個(gè)人使用可降解塑料袋進(jìn)行垃圾分類投放，制定相關(guān)懲罰政策和制度;政府建立生活垃圾分類公眾服務(wù)平臺(tái)，社區(qū)配備完善的分類垃圾桶;加強(qiáng)監(jiān)督管理，大家互相約束，有引導(dǎo)員示范，了解垃圾分類的具體操作;加強(qiáng)垃圾分類知識(shí)宣傳教育，有了解渠道，擴(kuò)大宣傳面與影響力。

由此可以看出，當(dāng)前南寧市高校在校大學(xué)生沒(méi)有做到生活垃圾分類投放，對(duì)生活垃圾分類的政策、措施和專業(yè)知識(shí)不夠了解，得到專門的宣傳教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)過(guò)少，他們針對(duì)生活垃圾分類的責(zé)任意識(shí)還有待提高，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待增強(qiáng)。政府需不斷提高城市生活垃圾宣傳覆蓋面和影響力，加深在校大學(xué)生對(duì)生活垃圾分類系統(tǒng)工程的認(rèn)識(shí)。

三、進(jìn)一步提高大學(xué)生垃圾分類能力素質(zhì)的對(duì)策和建議

1.加大精準(zhǔn)宣傳教育培訓(xùn)的力度，進(jìn)一步提高生活垃圾分類意識(shí)

南寧市要廣泛開展生活垃圾分類宣傳教育引導(dǎo)工作，需要針對(duì)高校大學(xué)生啟動(dòng)精準(zhǔn)宣傳教育培訓(xùn)工作，推進(jìn)社區(qū)管理與高校管理共商共治，共同推進(jìn)垃圾分類宣傳進(jìn)校園，促使駐邕高校營(yíng)造校園生活垃圾分類宣傳教育氣氛，以此來(lái)提高在校大學(xué)生的生活垃圾分類意識(shí)。號(hào)召大學(xué)生積極關(guān)注國(guó)家生活垃圾分類工作，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”公眾交流平臺(tái)和學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，保證大學(xué)生能隨時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)南寧市、廣西、全國(guó)等關(guān)于生活垃圾分類工作的時(shí)事要聞、工作要點(diǎn)和政策制度。

另外，城市生活垃圾宣傳教育培訓(xùn)可做到“走進(jìn)去”和“帶出來(lái)”，加大專業(yè)知識(shí)宣傳力度，增強(qiáng)在校大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，實(shí)現(xiàn)宣傳工作“全覆蓋”至高校。一是將南寧市生活垃圾分類宣傳工作走進(jìn)大學(xué)校園、課堂、班級(jí)、宿舍，為大學(xué)生安排豐富多彩的宣傳教育互動(dòng)活動(dòng)，例如專題講座、專題活動(dòng)，同時(shí)專題知識(shí)教育培訓(xùn)不要停留表面，走形式表面化，要把政策知識(shí)宣傳標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，不要主觀認(rèn)為大學(xué)生應(yīng)該“都懂”，事實(shí)上“略懂”。二是精心組織、統(tǒng)籌安排、積極帶領(lǐng)大學(xué)生外出走進(jìn)南寧市已建成的垃圾分類宣教基地，針對(duì)性地為他們開展專業(yè)的垃圾分類知識(shí)技能培訓(xùn)，通過(guò)參觀學(xué)習(xí)實(shí)踐，更加增強(qiáng)他們的生活垃圾分類意識(shí)，培養(yǎng)他們養(yǎng)成垃圾分類好習(xí)慣。

2.優(yōu)化城市生活垃圾分類工作管理機(jī)制，強(qiáng)化制度執(zhí)行力

垃圾分類好習(xí)慣需要獎(jiǎng)懲制度來(lái)強(qiáng)化，城市生活垃圾分類的瓶頸是垃圾投放和收集，這兩者互相聯(lián)系、互相牽制。南寧市需不斷健全和完善城市生活垃圾分類政策措施及規(guī)章制度，使得生活垃圾分類制度法制化。加快健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系，重點(diǎn)是落實(shí)垃圾投放、垃圾收集的管理制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，加強(qiáng)相關(guān)管理部門的監(jiān)督檢查力度，以完善的法規(guī)制度強(qiáng)制垃圾投放，真正做到垃圾分類收集。同時(shí)建立高校示范區(qū)，發(fā)揮大學(xué)生的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 黎娜，于欣穎，劉金鳳，王志力，黃丁寧.城市居民生活垃圾分類行為調(diào)查研究——以南寧青秀區(qū)為例[J].皮革制作與環(huán)?？萍迹?021（11）.

[2] 寧夏2所高校在校大學(xué)生對(duì)城市生活垃圾分類知曉和處理行為調(diào)查.黨佳麗，高曉燕，劉才睿，柴茹，張鵬舉，周健. 職業(yè)與健康，2020 （10）.

作者簡(jiǎn)介：程歡，女，1982年，廣西職業(yè)師范學(xué)院，旅游與公共管理學(xué)院（二級(jí)學(xué)院）。碩士研究生，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。研究方向：政府治理，人力資源管理。

基金項(xiàng)目：2021年度廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目（2021KY0899）