邢小軍

（四川岷江港航電開發(fā)有限責(zé)任公司，四川 樂山 614000）

高速公路施工具有規(guī)模大、投入高、周期長以及人員流動性大等特點，如果不能對其進(jìn)行嚴(yán)格與規(guī)范化的管理，就會為事故的發(fā)生埋下重大安全隱患。因此，在高速公路施工過程中應(yīng)加強(qiáng)和注重施工管理，并采取切實可行的方法降低和減少安全事故發(fā)生概率，為工程項目的有序推進(jìn)奠定堅實基礎(chǔ)。

1 案例概況

某高速公路途經(jīng)陜西省A市郊區(qū)，合同總工期28個日歷月，于2016年9月20日開工，該項目具有工程量大、施工難度高、技術(shù)性強(qiáng)、涉及專業(yè)多等顯著性特點，線路全長1360m，全線6車道，設(shè)計速度120km/h，總投資額16820.33萬元。

2 影響施工管理的主要因素

工程項目由于位于城市郊區(qū)，具有特殊的地形和惡劣的施工環(huán)境，因此影響施工管理的因素有很多，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）人為因素。在具體的施工過程中，由于一部分施工人員不具備良好的安全意識，不注重安全問題，容易發(fā)生施工安全風(fēng)險，這是導(dǎo)致安全事故發(fā)生的一個重要因素。

（2）設(shè)備、材料因素。設(shè)備和材料在高速公路施工過程中占據(jù)很大比例，如果存在設(shè)備故障、材料質(zhì)量不合格等問題，會在一定程度上影響工程項目的順利開展。

（3）自然環(huán)境因素。施工之前，未對工程項目所在區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境進(jìn)行細(xì)致勘察，比如地震帶、泥石流易發(fā)區(qū)等，進(jìn)而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

3 高速公路施工管理的重要性分析

3.1 促進(jìn)高速公路建設(shè)圓滿完成

在高速公路施工中，要想降低具體施工過程中的錯誤、減少損失，保證公路工程高效率高質(zhì)量完成，施工管理顯得尤為重要。如果忽視施工管理就會出現(xiàn)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)的問題，輕則給施工企業(yè)造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失，重則給施工人員人身安全帶來威脅，進(jìn)而延長工程項目建設(shè)周期，使本該造福人民的基礎(chǔ)設(shè)施失去原本意義。為此，應(yīng)通過科學(xué)合理的施工管理方法，促進(jìn)本工程項目建設(shè)能夠圓滿完成。

3.2 提升施工企業(yè)管理能力

施工企業(yè)管理能力直接影響公路工程施工管理工作的開展效果，如果不注重施工管理，始終以松散、輕視的態(tài)度對待工作，不僅會影響工程項目建設(shè)質(zhì)量，還會給施工企業(yè)的長足發(fā)展造成重要影響。這主要是因為施工管理是一項集系統(tǒng)性與復(fù)雜性為一體的工作，在具體的建設(shè)過程中，如果能在施工管理方面做足功課并堅持下來，必然會積累豐富的施工經(jīng)驗，促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。為此，企業(yè)要想實現(xiàn)健康與可持續(xù)發(fā)展，必須注重和加強(qiáng)施工管理，進(jìn)而不斷提升企業(yè)管理能力。

3.3 提升城市居民生活質(zhì)量

當(dāng)下，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的進(jìn)步以及科學(xué)技術(shù)的日新月異，高速公路建設(shè)也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，高速公路建設(shè)質(zhì)量作為一個核心問題，直接關(guān)系著城市居民生活質(zhì)量水平的提升?，F(xiàn)如今，我國已經(jīng)成為世界汽車大國之一，居民的出行基本上以汽車為主，而在居民生活質(zhì)量不斷提升的過程中，私家車的數(shù)量也在與日俱增，對高速公路的需求越來越大。所以，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重施工管理工作，為居民提供一條高質(zhì)量的公路，為我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展貢獻(xiàn)一份微薄之力。

3.4 提升施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

（1）高質(zhì)量的施工管理可促進(jìn)企業(yè)各項綜合管理能力的提升，是衡量和提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)，有利于施工管理工作的全面推進(jìn)，進(jìn)而提升施工管理水平。

（2）高效率的施工管理工作能保證施工現(xiàn)場的安全性，降低安全事故發(fā)生概率，促使企業(yè)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國家規(guī)定，并正確貫徹和落實國家在高速公路建設(shè)中出臺的各項政策與方針，減少違規(guī)行為。

（3）高水平的施工管理有利于保證工程項目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度和效率，幫助施工人員多方面把控施工現(xiàn)場，對于干擾和影響工程項目的各種影響因素采取針對性的措施予以解決，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

4 高速公路施工管理的有效策略

4.1 加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時消除安全隱患

在高速公路施工過程中需要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時報告和處理[1]。具體從以下幾個方面做起：①加大施工現(xiàn)場安全控制，將安全責(zé)任落實到人；②健全與完善安全管理制度；③注重設(shè)備檢查，特別是施工現(xiàn)場的電氣檢查，消除潛在安全風(fēng)險，保證工程項目順利推進(jìn)；④定期檢查施工現(xiàn)場，從根本上確保公路施工安全。

4.2 做好機(jī)械設(shè)備管理，保證設(shè)備正常運(yùn)行

高速公路施工本身是一項技術(shù)性的工作，在具體的建設(shè)過程中可能會由于機(jī)械設(shè)備存放不合理或者沒有對其進(jìn)行科學(xué)有效的管理導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備使用性能下降，嚴(yán)重影響作業(yè)效率，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。為此，在高速公路施工中應(yīng)當(dāng)做好機(jī)械設(shè)備管理工作，根據(jù)本工程項目的實際情況對機(jī)械設(shè)備實施必要的檢查和保養(yǎng)，保證機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行。另外，嚴(yán)格按照操作規(guī)程啟動和關(guān)閉機(jī)械設(shè)備，如圖1所示，使其始終處于最佳的作業(yè)狀態(tài)中。

圖1 高速公路機(jī)械設(shè)備啟停流程

4.3 合理配置施工資源，提高項目整體質(zhì)量

在整個高速公路施工過程中，人力資源在其中占據(jù)很大的比重，這也是施工管理中的一個重要問題，如果沒有強(qiáng)大的人力資源作為保證，任何工程項目都難以順利完成。相應(yīng)地，即使具備充足的人力資源，還需要對其合理分配與管理，這樣每一位施工人員的價值才能被充分體現(xiàn)出來。作為高速公路施工企業(yè)，在關(guān)于人力資源的管理和分配方面要認(rèn)真仔細(xì)斟酌，根據(jù)工程項目的進(jìn)度合理安排勞動力，并根據(jù)不同施工階段的特點充分挖掘潛在勞動力，對于能力較高和負(fù)責(zé)人的工作人員，給予適當(dāng)?shù)木癃剟詈臀镔|(zhì)獎勵，以此激發(fā)施工人員的積極性與主動性，提高工程項目建設(shè)的總體效率[2]。另外，對于一些臨時施工任務(wù)，企業(yè)還要做好相應(yīng)的調(diào)配工作，合理利用剩余勞動力，保證工程項目順利開展。

4.4 加大施工成本管理，合理避免資源浪費

在本工程項目的施工管理工作中，應(yīng)由傳統(tǒng)的粗放型管理模式向精細(xì)化管理模式不斷轉(zhuǎn)變，進(jìn)而將精細(xì)化的管理模式貫穿到整個工程項目建設(shè)過程中，在這其中，特別要注重施工現(xiàn)場的成本管理工作，比如施工材料、機(jī)械設(shè)備以及人員支出等方面的成本控制[3]。

（1）施工材料成本管理，在施工材料采購工作中，要先合理估計材料的使用數(shù)量，在此基礎(chǔ)上選擇質(zhì)量優(yōu)良的施工材料，杜絕材料浪費，合理控制施工材料支出成本。

（2）機(jī)械設(shè)備成本管理，不論是購買還是租賃的機(jī)械設(shè)備都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備的成本，根據(jù)工程項目的實際情況確定設(shè)備數(shù)量、型號，并將成本費用控制在預(yù)算范圍內(nèi)，減少設(shè)備閑置，避免資源浪費。

4.5 健全施工管理體系，做好各項協(xié)調(diào)工作

高速公路施工管理復(fù)雜，但專門制定施工管理體系的個人和團(tuán)隊較為少見。廣義上來講，一切參與工程項目建設(shè)的人員都是施工管理的范疇，比如監(jiān)理單位。監(jiān)理單位作為工程項目建設(shè)的第三方責(zé)任人，主要的工作任務(wù)是檢測和驗收工程項目的質(zhì)量，而在這一過程中，需要施工單位先進(jìn)行技術(shù)較低，這需要通過承包單位的配合才能完成。由此可見，施工管理的開展建立在健全的管理體系之上，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，這就需要施工企業(yè)做好各個方面的協(xié)調(diào)工作，最終將施工管理落實到工程項目的各個施工節(jié)點中。

4.6 注重安全教育效果，加大教育宣傳力度

在本工程項目的施工管理中，施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)注重安全教育，加大對施工人員的安全教育宣傳力度，使其嚴(yán)格根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況、施工技術(shù)來操作，制定通俗易懂的安全教育培訓(xùn)課程，而不是生搬硬套國家法律法規(guī)。作為安全教育工作人員，也應(yīng)當(dāng)虛心聽取工人的意見和建議，不斷完善和優(yōu)化安全教育培訓(xùn)流程，提升安全教育培訓(xùn)效果[4]。另外，施工企業(yè)可以通過在施工現(xiàn)場懸掛安全橫幅、宣傳畫、展板、安全體驗館、應(yīng)急演練等方式，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，促使更多的工作人員參與進(jìn)來，切實地感受安全生產(chǎn)的重要性，讓安全生產(chǎn)觀念深入人心。

5 結(jié)語

綜上所述，在高速公路建設(shè)過程中，施工管理尤為重要，特別是在經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的利好背景下，高速公路建設(shè)的腳步不斷加快，社會各界也對高速公路建設(shè)提出更高的要求。所以，作為施工企業(yè)一定要充分認(rèn)識施工管理的重要性，并通過有效的施工管理措施提高工程項目建設(shè)質(zhì)量，為其蓬勃發(fā)展提供有力保障。