新階段，新理念，新機遇

文︱石楠（中國城市規(guī)劃學(xué)會常務(wù)副理事長兼秘書長）

2021年是六校聯(lián)合畢設(shè)活動開展的第九年，自成立以來，六校聯(lián)合畢業(yè)設(shè)計已經(jīng)成為規(guī)劃領(lǐng)域的標(biāo)桿活動和規(guī)劃院校學(xué)習(xí)交流的重要場所，也成為了中國城市規(guī)劃教育的一個品牌和對外展示的窗口，聯(lián)合畢業(yè)設(shè)計對參與學(xué)生來說是一個重要的契機。本次畢設(shè)由西安建筑科技大學(xué)出題，以“大西安·新臨潼：驪山北麓中心城區(qū)有機更新規(guī)劃設(shè)計”為題，設(shè)計范圍大，涵蓋內(nèi)容綜合，題目具有相當(dāng)?shù)奶魬?zhàn)性，難度前所未有，貼合全國現(xiàn)行的國土空間規(guī)劃與城市更新工作，具有典型性和創(chuàng)新性。

臨潼是大西安地區(qū)特別值得研究、探究和分析的案例，是一個非常特殊和有代表性的地區(qū)。臨潼具有很多世界級資源，是世界級的研究內(nèi)容，臨潼存在很多縣級市、縣城等中小城鎮(zhèn)的共性問題，需要在規(guī)劃設(shè)計中予以考量。從最終的成果看來，老師和同學(xué)們在畢業(yè)設(shè)計中思考了很多，各個學(xué)校特色鮮明，各顯神通，提出了不同理念下有機更新路經(jīng)。

當(dāng)下，城市更新成為提升城市高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。“十四五”規(guī)劃綱要中明確提出實施城市更新行動，住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部近期出臺了《關(guān)于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知(征求意見稿)》，提出“城市更新行動要以內(nèi)涵集約、綠色低碳發(fā)展為路徑，轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式，堅持‘留改拆’并舉、以保留利用提升為主，嚴管大拆大建，加強修繕改造，注重提升功能，增強城市活力”，從政府到社會各界開始關(guān)注并實施城市有機更新，中國城鄉(xiāng)發(fā)展的新階段到來。

這屆學(xué)生經(jīng)歷了城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)界的重要變革，全新的國土空間規(guī)劃體系，更加重視全域管控、底線約束和生態(tài)文明，城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展面臨關(guān)鍵的歷史時期。新型城鎮(zhèn)化進入高質(zhì)量發(fā)展階段，不單是數(shù)量的增加，更是高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活；城市更新進入動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動；城市文化成為城市發(fā)展和城市更新的重要驅(qū)動。這樣一個變化時期，給我們學(xué)科很多啟發(fā)，近年轉(zhuǎn)向經(jīng)濟社會更多學(xué)科交叉的內(nèi)容，強調(diào)以人文本，尊重遵守自然規(guī)律，這些都使得城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)的知識體系在不斷完善、研究范圍在不斷拓展，就業(yè)領(lǐng)域也在不斷擴大。希望學(xué)生充分拓寬視野，運用專業(yè)知識，服務(wù)于國家在新時期對新理念的追求。

回顧這段歷史時期，是城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇，城鄉(xiāng)規(guī)劃教學(xué)需要牢記初心、準(zhǔn)確定位、理性思考、不斷完善。六校聯(lián)合畢業(yè)設(shè)計不僅是一個教學(xué)環(huán)節(jié)，更是一個同學(xué)們難得的學(xué)習(xí)經(jīng)歷。六所學(xué)校的同學(xué)們根據(jù)“大西安·新臨潼”的畢設(shè)主題，從不同的視角出發(fā)，對地塊提出很好的設(shè)計創(chuàng)意，對區(qū)域有深入的理解，對文化有認真的研究，對城市有機更新有熟練的技能掌握，融會貫通地運用五年的知識，古往今來地思考學(xué)科和專業(yè)發(fā)展的科學(xué)問題。同時，強調(diào)畢業(yè)設(shè)計是本科五年專業(yè)能力的綜合集成，設(shè)計是解決問題的有力工具，六校畢業(yè)設(shè)計在新機遇下能夠有新思考、新創(chuàng)意、新設(shè)計。

續(xù)脈營城：基于城市區(qū)域價值躍升的文化保護傳承與有機更新探索

文︱任云英（西安建筑科技大學(xué)建筑學(xué)院教授）

2021年是六校聯(lián)合畢業(yè)設(shè)計第二季的第三輪，是西安建筑科技大學(xué)的輪值主場，并以西安作為畢設(shè)對象。隨著西安市在中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展網(wǎng)絡(luò)、隴海蘭新經(jīng)濟帶、關(guān)天經(jīng)濟區(qū)、“一帶一路”戰(zhàn)略中的定位不斷躍升，作為國家級中心城市，西安成為新亞歐大陸橋中國段上規(guī)模最大、綜合實力最強的城市，更是具有承東啟西、連接南北的戰(zhàn)略地位的城市，是中國政府實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的橋頭堡和西部地區(qū)最具發(fā)展帶動作用的城市之一。面臨西安在國家戰(zhàn)略和城市化進程中蛙跳式的發(fā)展，臨潼區(qū)作為西安最重要的世界遺產(chǎn)旅游目的地，如何響應(yīng)國家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展和地方訴求，從國際化大都市空間戰(zhàn)略出發(fā)、實現(xiàn)其在大西安發(fā)展躍升過程中的重新定位并實現(xiàn)空間的新陳代謝和生長過程，是本次規(guī)劃選題對六校聯(lián)合畢設(shè)以及各個畢設(shè)教學(xué)團隊提出課題的初衷。

就西安而言，國家戰(zhàn)略在西安的布局不斷的疊加推進，地方重大項目在西安的落地以及人才政策等多方利好下，西安城市發(fā)展的基礎(chǔ)條件和發(fā)展能級已經(jīng)產(chǎn)生了質(zhì)的改變。同時西安與成都的交通半徑被縮減至“三小時經(jīng)濟圈”，將中國西部較具潛力和經(jīng)濟活力的三大城市（西安、成都和重慶）和兩大城市群——關(guān)中城市群與成渝城市群連接起來，使得“西三角”將成長為繼“珠三角”“長三角”“京津冀”之后中國經(jīng)濟的第四大增長極1川陜渝文旅“西三角”正在崛起 http://sn.people.com.cn/n2/2021/0112/c378288-34522933.html，促進了西安市城市總體經(jīng)濟規(guī)模的躍升。截止2020年西安GDP 總量10020.39億元，成為西北首個GDP 破萬億城市。

大西安所面臨的機遇和挑戰(zhàn)共存：首先是區(qū)域發(fā)展的層面，突破城市常規(guī)發(fā)展的節(jié)奏，面臨重大結(jié)構(gòu)性調(diào)整；其次，大西安的重新定位，對臨潼發(fā)展帶來了蛙跳式提升發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)；同時，基于臨潼中心城市自身所存在的“山-宮-城-水”的歷史空間文脈鏈條中，裂變的“城”的歷史文脈和社區(qū)價值的缺位，成為此次規(guī)劃設(shè)計最終需要落地的現(xiàn)實問題，同時也是回應(yīng)在大西安的躍升發(fā)展中，臨潼中心城區(qū)如何重新定位和作為西安歷史遺產(chǎn)富集區(qū)，基于自然生態(tài)本底、歷史人文價值及其與地方社會所形成的共生體系，探索如何在新的發(fā)展導(dǎo)向和條件約束下，實現(xiàn)歷史文脈的傳續(xù)，繼而實現(xiàn)歷史文化的保護、傳承及其有機更新，既是臨潼中心城市乃至大西安發(fā)展所面臨的歷史性命題，也是中國在存量時代所面臨的重大歷史使命。

秉承一直以來六校聯(lián)合畢設(shè)的開放性和人才培養(yǎng)模式的探索，聚焦城市發(fā)展的核心問題，培養(yǎng)學(xué)生從宏觀的區(qū)域格局和發(fā)展定位、到中觀的整體發(fā)展與問題剖析，以及微觀的質(zhì)量提升和空間重塑，進而整合提升畢業(yè)生的五年所學(xué)，使學(xué)生能夠樹立“人民城市為人民”的價值觀念，并能夠運用新理念、新技術(shù)以及新方法進行規(guī)劃研究，深化城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才的知識體系和專業(yè)能力。因此，客觀上此次選題對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)生來說，非常具有挑戰(zhàn)性。而在此次的六校聯(lián)合畢設(shè)中，六校團隊不負眾望，一如既往的保持了各自的教學(xué)特色和畢設(shè)成果的精彩呈現(xiàn)，從不同的切入視角，通過系統(tǒng)全面的趨勢研判、有針對性的專題研究，準(zhǔn)確定位、精準(zhǔn)切入、理念創(chuàng)新并在規(guī)劃邏輯方面有所突破，很好地詮釋并踐行了新時期基于城市區(qū)域價值躍升的文化保護傳承與有機更新探索，為六校聯(lián)合畢設(shè)的創(chuàng)新教學(xué)模式書寫了新一代學(xué)人及其師生團隊的探索精神。