張曦

摘 要：當前，高職院校專任教師師資隊伍無法滿足人才培養(yǎng)的需求，必須要從社會行業(yè)企業(yè)聘請大量的兼職教師充實到師資隊伍中;然而，高職院校在師資隊伍建設和管理上，如何充分發(fā)揮兼職教師的比較優(yōu)勢，提高兼職教師的工作滿意度，以期更好地發(fā)揮兼職教師在促進人才培養(yǎng)工作的作用。

1. 建設高職院校兼職教師隊伍的現(xiàn)實意義

1.1 強化兼職教師隊伍建設和管理創(chuàng)新是落實相關政策文本的現(xiàn)實要求。

從宏觀政策來看，我國對高職院校兼職教師的重視程度逐年遞增。2014年，教育部等六部門印發(fā)的《現(xiàn)代 職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014年～2020年）》中指出：“改革開放以來，我國職業(yè)教育改革發(fā)展取得了 巨大成就，但仍然存在著行業(yè)企業(yè)參與不足等諸多問題”。2016年，教育部、財政部印發(fā)《關于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃（2017年～2020年）的意見》中強調(diào)，設立兼職教師特聘崗，聘請企業(yè)高技能人才、工程管理人員、能工巧匠等到學校任教。2019年，國務院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》中進一步提出，建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師 的辦法，推動企業(yè)工程技術人員、高技能人才和職業(yè)院校教師雙向流動。鼓勵高技能的兼職教師進入到教學一線崗位是產(chǎn)教融合的趨勢，但是以目前高職院校的現(xiàn)狀來說，兼職教師的隊伍建設還需要不斷完善。

1.2 強化兼職教師隊伍建設和管理創(chuàng)新是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的關鍵舉措。

師資隊伍建設是高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量提高的重要保證是，然而，高職院校人才培養(yǎng)規(guī)模的擴大導致高職院校師資嚴重短缺，必須要從社會行業(yè)企業(yè)聘請大量的兼職教師充實到師資隊伍中。科學開發(fā)、合理利用好企業(yè)兼職教師，可以豐富學校教師資源，激發(fā)專業(yè)建設、課程改革活力，提高教學質(zhì)量，促進人才培養(yǎng)工作水平的提升。

1.3 強化企業(yè)兼職教師隊伍建設和管理創(chuàng)新是創(chuàng)建教學創(chuàng)新團隊的內(nèi)在需要。

企業(yè)兼職教師與學校專任教師都是高職院校師資隊伍建設中的重要組成部分，他們在知識與能力結(jié)構(gòu)等層面存在較強的互補性，是高職院校師資隊伍的共同體。從兼職教師的功能定位上，在競爭日益激烈的高職院校隊伍中，兼職教師不僅僅作為對專職教師的補充，而應突出其“雙師型”教學優(yōu)勢，來提高有助于提高高職院校在專業(yè)和實踐上的教學質(zhì)量。這兩類教師在知識與能力結(jié)構(gòu)上的互補性為高職院校創(chuàng)建教學創(chuàng)新團隊提供了可能性。對高校自身來講，打造一支能夠滿足多元知識需求的教學創(chuàng)新團隊也成為高職院校的必然選擇。因此，加強兼職教師隊伍建設是高職院校打造高質(zhì)量教師教學創(chuàng)新團隊的重要支撐。

2. 國內(nèi)外文獻綜述

國際上主要圍繞兼職教師選聘制度、對兼職教師的管理以及對兼職教師的工作滿意度等方面展開研究。對于選聘兼職教師的資格和標準，一些發(fā)達國家制定得非常明確（Saint Louis University，2013）。德國高等職業(yè)院校明確規(guī)定了兼職教師的學歷、任職資格條件和崗前培訓（John Thompson，2005）。美國在兼職教師選聘程序方面也實行嚴格的準入制。澳大利亞的兼職教師聘任機制也十分成熟，通過項目與企業(yè)合作（Emmaline，2011）。日本在選聘中關注公平、透明的原則，對兼職教師的工作時間和范圍等適當放寬限制。Arthur M C和Florence B B.（1982）認為年齡在46歲以上的教師對兼職教學的滿意度高于20-40年齡段的。吳昌圣等從教師工作的外在條件出發(fā)，研究兼職教師的外在工作環(huán)境對兼職教師的影響，發(fā)現(xiàn)兼課教師能平靜的對待報酬、福利，也更喜歡靈活的日程任務。

我國學者對兼職教師的研究大致可以分為基礎研究、比較研究和策略研究三類。基礎研究主要內(nèi)容包括高職院校兼職教師的內(nèi)涵、地位、作用、來源以及現(xiàn)狀等。國內(nèi)學者普遍認為兼職教師是來自企事業(yè)、行業(yè)內(nèi)的專家，實踐經(jīng)驗豐富，在學校里擔任一定量的課程教學工作。與專任教師不同的是兼職教師的來源，兼職教師實踐操作能力強，在學校中教授的課程多屬于實踐課（屠群鋒，2004;王彥飛等，2011;陳麗君等，2017）。在兼職教師師資隊伍的建設現(xiàn)狀及存在問題方面。何興國等（2010）認為兼職教師的穩(wěn)定性不高，雖然在自己的領域經(jīng)驗豐富，但缺乏教育理論知識，教學能力偏弱。針對存在的問題，學者們從不同角度進行策略研究。例如何靜等（2018）認為學校應從入職要求、培訓以及考核力度等方面加強對兼職教師的管理。肖英（2020）指出政府應擔負起建設高等教育的責任，通過出臺相應的政策，鼓勵行企業(yè)的技術人員和管理人員到學校進行教學工作，拓寬高職院校聘任兼職教師的渠道。也有學者在借鑒國外高職院校兼職教師相關研究的基礎上，希望我國能改變對高職院校傳統(tǒng)的落后的觀念，消除對兼職教師的歧視，建立一個以能力為本位的“雙師型”教師隊伍（劭敏等，2018）。

綜上所述，國外高職院校對兼職教師的師資建設與管理較完善。國內(nèi)對兼職教師的研究雖然對學校自身發(fā)展起到促進和改良作用，但并沒有考慮到兼職教師的內(nèi)在需求，存在片面性。對解決兼職教師中存在的問題的對策很多，但問題分析也不夠深入。

3. 我國兼職教師隊伍建設和管理的現(xiàn)狀及存在的問題

（1）缺乏系統(tǒng)合理的兼職教師選聘制度

目前，高職院校在聘任兼職教師時，多以填補教師數(shù)量的缺口為主，即根據(jù)每學年或每學期的教學任務需要來聘任兼職教師。在兼職教師的選聘過程中也沒有相關制度的支撐，對兼職教師的準入標準不夠明確，雖然有篩選的環(huán)節(jié)，但是選聘工作還存在較大的隨意性和臨時性的問題。對于很多兼職教師來講，學校的教學工作是他們的副業(yè)，一旦時間上出現(xiàn)沖突，他們通常會放棄兼職。學院為了滿足教學要求，不得不臨時招聘兼職崗位，對兼職教師的選聘要求也會相對降低。

（2）兼職教師隊伍建設質(zhì)量薄弱

在現(xiàn)有的兼職教師隊伍中，大部分兼職教師的教學能力較弱。他們?nèi)狈逃碚撝R和課堂教學的基本功，對高職學生的發(fā)展特點也了解不足，課堂教學上不能充分調(diào)動學生的積極性。有一部分來自一線企業(yè)的兼職教師，雖然工作經(jīng)驗豐富、實踐能力強，但沒有時間和精力鉆研教學，外聘教師在教學方法和課堂管理上也都存在一些問題。

（2）缺乏對兼職教師隊伍的科學管理

雖然目前很多學校加強了對兼職教師的管理，但也缺少專門的管理部門。學院的管理人員往往憑個人主觀判斷進行管理，管理質(zhì)量相對較低。針對兼職教師的監(jiān)督評價機制也不夠完善，各學院的教學督導并沒有形成日常監(jiān)督，對兼職教師的教學質(zhì)量把控不嚴，沒有充分發(fā)揮兼職教師在職業(yè)教育中的作用。

4. 兼職教師隊伍建設和高效管理的方法。

（1）完善兼職教師的選聘制度和渠道

聘任教師是教學工作的重點工作，學校要高度重視，加強制度建設。為保障教學效果，每個學院應嚴格在聘任外聘教師時把好質(zhì)量關，對照準入標準，對每個應聘者進行面試和考察。面試合格者，學校相關部門應及時與兼職教師簽訂聘用合同，明確聘用期限，教學任務，考核要求，薪資等內(nèi)容。其次，為了滿足對兼職教師的需求和保障教學的質(zhì)量，學校應拓展應聘渠道，增加聘任工作的提前量，建立可行的、有效的外聘教師聘任長效機制，通過校企合作，引進實踐經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀企業(yè)員工。

（2）加強兼職教師隊伍建設

學校應組織人員對外聘教師展開更深層次的指導與幫扶，進一步搭建專兼職教師互動交流平臺，鼓勵外聘教師參加教研活動，通過培訓、觀摩、講座、交流等多種方式，為兼職教師創(chuàng)造更多的業(yè)務學習和培訓的機會，以便更好地開展教學工作。其次，要充分發(fā)揮外聘教師來自行業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢，與校內(nèi)教師聯(lián)合開發(fā)編制活頁式教材，探討分享教學資源與經(jīng)驗。

（3）完善兼職教師的管理制度

高職院校要想充分發(fā)揮兼職教師的作用，保障教學的高質(zhì)量運行，需要在管理制度范圍內(nèi)開展相關的工作。首先，要注重管理，加強制度建設，充分發(fā)揮學院教學督導小組的督查作用，做到日常有督查，發(fā)現(xiàn)問題及時診改，要完善兼職老師考核激勵機制，嘗試實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬，提高教學質(zhì)量;各學院應不斷加強對兼職教師隊伍的管理和教學質(zhì)量監(jiān)控，督促兼職教師按學校的統(tǒng)一要求，做好各教學環(huán)節(jié)的具體工作，遵守學校的教學規(guī)范和管理規(guī)定，如有特殊情況需調(diào)停課，必須按照學校有關規(guī)定程序辦理。

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