吳大輝
6月28日下午,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行視頻會(huì)晤,并發(fā)表《中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于〈中俄睦鄰友好合作條約〉簽署20周年的聯(lián)合聲明》。中俄兩國(guó)元首為雙邊關(guān)系發(fā)展未來(lái)做出頂層設(shè)計(jì),《聯(lián)合聲明》為《中俄睦鄰友好合作條約》注入新的時(shí)代內(nèi)涵,并在新起點(diǎn)上擘畫(huà)出新的世界格局。
近年來(lái),美國(guó)將作為世界穩(wěn)定器與壓艙石的中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系視為眼中釘、肉中刺。不久前,普京曾經(jīng)指出,可以看到破壞俄中關(guān)系的各種企圖,這些企圖正付諸到實(shí)際政策中,但俄羅斯珍視與中國(guó)的關(guān)系,就像中國(guó)珍視它一樣。普京總統(tǒng)多次在公開(kāi)場(chǎng)合駁斥西方在新冠肺炎疫情、涉疆等問(wèn)題上對(duì)中國(guó)的污名化。
正如習(xí)近平主席所言,“今天的中俄關(guān)系成熟、穩(wěn)定、堅(jiān)固,經(jīng)得起任何國(guó)際風(fēng)云變幻考驗(yàn)。雙方在涉及彼此核心利益問(wèn)題上相互堅(jiān)定支持,戰(zhàn)略協(xié)作富有成效,有力維護(hù)了兩國(guó)共同利益?!弊?996年中俄建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系以來(lái),總有某些國(guó)家試圖在中俄之間打楔子,甚至赤裸裸鼓吹“中國(guó)強(qiáng)大是俄羅斯的威脅”,現(xiàn)在此論調(diào)可以休矣。
中俄戰(zhàn)略協(xié)作的實(shí)踐表明,兩國(guó)早已形成肩并肩、背靠背,親望親好、鄰?fù)徍玫哪类応P(guān)系。但是某些美歐政客總在鼓吹中俄兩國(guó)是“權(quán)宜的聯(lián)合”,中俄之間的合作是“紙糊的房子”。事實(shí)上,中俄戰(zhàn)略協(xié)作歷久彌新,經(jīng)受住了各類風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的考驗(yàn),始終保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。中俄關(guān)系的穩(wěn)固度再次體現(xiàn)在《聯(lián)合聲明》當(dāng)中,雙方強(qiáng)調(diào)“俄羅斯需要繁榮穩(wěn)定的中國(guó),中國(guó)需要強(qiáng)大成功的俄羅斯”。雙方商定,將繼續(xù)開(kāi)展元首互訪和兩國(guó)政府各個(gè)層面的交流。雙方特別指出,雙方愿進(jìn)一步深化兩軍合作,開(kāi)展兩軍領(lǐng)導(dǎo)定期會(huì)晤,擴(kuò)大聯(lián)合演訓(xùn)數(shù)量和規(guī)模,加強(qiáng)兩國(guó)戰(zhàn)區(qū)和軍兵種交流,完善軍事合作的法律基礎(chǔ),拓展軍事教育領(lǐng)域合作??梢韵胍?jiàn),在個(gè)別國(guó)家鼓吹大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)抗,信奉零和博弈,國(guó)際關(guān)系中的強(qiáng)權(quán)因素不斷抬頭的后疫情時(shí)代,中俄兩軍的軍事合作及在全球?qū)用娴膽?zhàn)略協(xié)調(diào)將得到進(jìn)一步的提升。
后疫情時(shí)代的和平發(fā)展離不開(kāi)中俄兩國(guó)的務(wù)實(shí)合作。此次會(huì)晤中,中俄元首進(jìn)一步聚焦具體領(lǐng)域的雙邊務(wù)實(shí)合作?!堵?lián)合聲明》給出了從貿(mào)易、能源、財(cái)經(jīng),到信息通信、航天航空、科技創(chuàng)新;從跨境過(guò)境運(yùn)輸、界河管理、北極可持續(xù)發(fā)展,到“一帶一路”和“大歐亞伙伴關(guān)系”對(duì)接等諸多領(lǐng)域的合作清單。
當(dāng)前,美國(guó)及其盟國(guó)正在黑海地區(qū)大肆演兵,在聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)第47屆會(huì)議上,西方國(guó)家正發(fā)起對(duì)中國(guó)的人權(quán)抹黑。世界正經(jīng)歷動(dòng)蕩變革期,不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。兩國(guó)元首對(duì)當(dāng)今 戰(zhàn)略安全形勢(shì)做出判斷,均認(rèn)為必須構(gòu)建更加公正民主的國(guó)際秩序,雙方需加強(qiáng)對(duì)外政策協(xié)調(diào);強(qiáng)調(diào)脫離聯(lián)合國(guó)和國(guó)際法的所謂“體系”和“秩序”都是小圈子,強(qiáng)調(diào)共同維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序;反對(duì)利用疫情問(wèn)題謀求地緣政治利益,支持世界衛(wèi)生組織在抗疫斗爭(zhēng)中發(fā)揮中心協(xié)調(diào)作用。
中俄兩國(guó)堅(jiān)決支持對(duì)方的合理性政治倡議:中方支持俄方最先提出的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五常峰會(huì)倡議;俄方積極評(píng)價(jià)中方關(guān)于構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念;俄方支持中國(guó)舉辦冬奧、冬殘奧;俄方支持中方《全球數(shù)據(jù)安全倡議》——有中俄在該領(lǐng)域的合作,將全球數(shù)據(jù)美國(guó)私有化的圖謀注定無(wú)法獲得成功;雙方首次共倡和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值。全人類共同價(jià)值的定義具有劃時(shí)代的意義,它超越了美歐的排他性價(jià)值理念。
近年來(lái),美國(guó)在研發(fā)當(dāng)量可調(diào)的核武器,這降低了核武器使用的門(mén)檻?!堵?lián)合聲明》指出:“核戰(zhàn)爭(zhēng)打不贏,也打不得,永遠(yuǎn)不應(yīng)該發(fā)動(dòng)……應(yīng)全力避免任何核武器國(guó)家間發(fā)生任何軍事沖突。”美國(guó)退出中導(dǎo)條約后,積極尋求在亞太和歐洲部署中導(dǎo)武器,增加了國(guó)際和地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)。此次會(huì)晤兩國(guó)元首向世界清晰地傳達(dá)了中俄的共同關(guān)切:中導(dǎo)條約失效不意味著美國(guó)可以在中導(dǎo)部署問(wèn)題上為所欲為。
中俄元首此次會(huì)晤已引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。很多西方媒體將關(guān)注點(diǎn)放在了《中俄睦鄰友好合作條約》的延期上,尤其是其中的第九條:“如出現(xiàn)締約一方認(rèn)為會(huì)威脅和平、破壞和平或涉及其安全利益和針對(duì)締約一方的侵略威脅的情況,締約雙方為消除所出現(xiàn)的威脅,將立即進(jìn)行接觸和磋商?!庇性u(píng)論認(rèn)為,此次會(huì)晤意味著中俄關(guān)系不是結(jié)盟關(guān)系,但已超越同盟意義?!?/p>
(作者是清華大學(xué)俄羅斯研究院副院長(zhǎng))