魏 勇

0 引言

文化權(quán)利是《世界人權(quán)宣言》和國際人權(quán)法有關(guān)文件所主張的基本權(quán)利之一，《世界文化多樣性宣言》進(jìn)一步將“文化權(quán)利”定義為獲取、參與和享受文化的權(quán)利，包括個(gè)人和社區(qū)了解、理解、訪問、利用、維護(hù)、交流、發(fā)展各種文化遺產(chǎn)和文化表現(xiàn)形式并從中受益①。公眾文化參與是滿足社會成員精神文化需求的基本前提，是增強(qiáng)政府文化治理合法性和公信力的必要條件，理應(yīng)作為人民文化權(quán)益保障和現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的邏輯起點(diǎn)。世界各國治理包括文化在內(nèi)的各項(xiàng)公共事務(wù)方法的多樣性表明，并不存在單一的民主治理形式，但公眾參與無疑是各國普遍接受并采用的基本策略。在大多數(shù)西方國家，公眾參與是政府決策的法律要求或先決條件[1]。理論界普遍認(rèn)為雖然新公共管理和新公共服務(wù)的價(jià)值訴求和理論目標(biāo)不同，但二者都強(qiáng)調(diào)執(zhí)政對象及其主觀感受對于評價(jià)和發(fā)展公共服務(wù)績效的重要意義；實(shí)踐中，英國、美國、新西蘭、日本等均將國民文化參與水平作為衡量公共文化服務(wù)質(zhì)量的主要效標(biāo)。

為滿足城鄉(xiāng)居民基本文化需要，政府不斷加大公共財(cái)政投入力度，“十三五”時(shí)期國家累計(jì)完成投資超過800億元，公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、場館、人員等主要指標(biāo)不斷增長；產(chǎn)業(yè)方面，互聯(lián)網(wǎng)和文化的跨界融合催生出文博文創(chuàng)、手機(jī)聽書、網(wǎng)絡(luò)直播等大獲市場青睞的新興文化業(yè)態(tài)，數(shù)據(jù)顯示2019年我國文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，全國規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入86，624億元，比上年增長7.0%②。然而，在政府投入不斷升級和文化行業(yè)全面增長的背后，“碎片化、商業(yè)化、個(gè)性化”的文化參與和“原子化、疏離化、虛擬化”的文化生活加速了城鄉(xiāng)社區(qū)公共文化服務(wù)的“公共性”消解，公眾參與公共文化服務(wù)內(nèi)生動(dòng)力不足的矛盾仍然突出。在堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想指引下，如何實(shí)現(xiàn)文化為了群眾、文化依靠群眾，讓人民群眾有意愿、有條件、有能力成為公共文化服務(wù)的參與者和受益者，是各級政府和相關(guān)部門在“文化大考”中的必答題。

1 文獻(xiàn)述評

文化進(jìn)化論的代表人物愛德華·泰勒認(rèn)為，“文化”是全部的知識、信仰、藝術(shù)、道德、法律、風(fēng)俗以及作為社會成員的人所掌握和接受的任何能力與習(xí)慣的復(fù)雜整體，“文化參與”是指個(gè)體或群體在“文化復(fù)雜體”中承擔(dān)責(zé)任、分享信息、做出貢獻(xiàn)、獲取成果等一系列活動(dòng)和行為[2]。政治意義上，文化參與是公眾參與的具體形式，是公民權(quán)利在文化領(lǐng)域的運(yùn)用和再分配；管理視角中，文化參與是維護(hù)公民文化權(quán)益、激發(fā)文化創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)社會軟性治理的制度安排；從社會層面看，文化參與是提高公民整體素質(zhì)、塑造公共價(jià)值觀和社會凝聚力的認(rèn)識和實(shí)踐活動(dòng)。因此，“文化參與”豐富的理論內(nèi)涵、現(xiàn)實(shí)意義，以及它不斷發(fā)展的顯在形式和潛在規(guī)律，吸引了大批學(xué)者的持續(xù)關(guān)注。

1.1 文化參與的內(nèi)涵及形式

前工業(yè)社會“文化參與”貫穿個(gè)人和社會生活，它是非洲部落的歌舞，是歐洲教會的信仰，是富人和窮人共通的生活方式[3]?！叭ド袷バ浴⒎巧衩鼗钡墓I(yè)社會中，科技和資本的碰撞改變了文化在社會生活中的地位，使人認(rèn)識到它所具有的生產(chǎn)資料屬性。布迪厄看來，文化參與是文化資本的形成和表現(xiàn)形式，是通過積累和壟斷稀缺的經(jīng)濟(jì)、社會和文化資源來最大化生活機(jī)會的一種手段[4]。社會階層和文化參與(消費(fèi))之間存在明顯關(guān)聯(lián)，不同階層居民利用自身文化品位和文化活動(dòng)實(shí)現(xiàn)階層區(qū)分和聚類，并進(jìn)行文化、經(jīng)濟(jì)、政治權(quán)利的再生產(chǎn)[4]。布迪厄?qū)ι狭魃鐣绾问褂谩案哐盼幕?highbrow culture)”確立階層地位邊界的思路對文化分層研究產(chǎn)生了巨大影響，而彼得森從相反視角揭示了不同群體在文化參與中的融合趨勢和原因，他認(rèn)為社會精英的文化偏好正從高雅轉(zhuǎn)向“雜食(omnivorous)”，正是精英階層對于高雅藝術(shù)、流行文化、市井娛樂的“文化雜貨店”特點(diǎn)，加快了精英審美標(biāo)準(zhǔn)的大眾傳播，增強(qiáng)了文化的整體包容性[5]。實(shí)踐中，歐盟文化委員會將文化藝術(shù)遺產(chǎn)、文物檔案、圖書館、書籍和出版物、視覺藝術(shù)、建筑藝術(shù)、表演、視聽和多媒體等8個(gè)領(lǐng)域的活動(dòng)納入文化統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域，并將居民出席文化活動(dòng)、利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)接收文化信息及產(chǎn)生互動(dòng)、業(yè)余愛好者的文藝表演和創(chuàng)作等視為文化參與的3種主要形式[6]?？梢钥闯觯幕瘏⑴c實(shí)質(zhì)是日常生活中人們與特定文化形態(tài)及其相關(guān)的產(chǎn)品、服務(wù)、活動(dòng)、制度等發(fā)生物質(zhì)、信息交換的過程，囊括了人們對先進(jìn)文化、傳統(tǒng)文化、高雅文化、通俗文化、流行文化等各種文化信息的接收、利用、創(chuàng)作、傳播等行為。

1.2 文化參與的個(gè)體動(dòng)因

大量研究揭示，受教育程度、收入水平、社會資本等個(gè)體特征與文化參與緊密關(guān)聯(lián)。Oakley等認(rèn)為，上流階層具有明確的文化生活目標(biāo)和更大的實(shí)現(xiàn)可能，他們具備必要知識、技能和意愿，更能從參觀博物館、美術(shù)館或歷史名勝活動(dòng)中獲益[7]。Molina等實(shí)證發(fā)現(xiàn)，教育水平越高的人會花費(fèi)更多時(shí)間在閱讀上，而教育水平越低的人則傾向于電視、電影等文化活動(dòng)[8]。蘇林森等研究認(rèn)為，居民收入對文化消費(fèi)具有直接促進(jìn)作用，并且收入水平還會通過居民社會交往程度等間接地影響居民的文化參與[9]。嚴(yán)成樑等通過脈沖響應(yīng)分析發(fā)現(xiàn)，居民可支配收入沖擊對文化消費(fèi)的影響逐漸由正向變?yōu)樨?fù)向，但教育水平?jīng)_擊對居民文化消費(fèi)始終具有正向影響[10]。個(gè)體經(jīng)濟(jì)社會地位不僅被當(dāng)成自變量用以研究居民健康、教育和政治參與，也有學(xué)者用其解釋文化參與差異，由此啟發(fā)了學(xué)界對婦女、農(nóng)民工、殘疾人等社會弱勢群體文化參與不足的社會結(jié)構(gòu)和制度誘因思考[11]。盡管上述因素對個(gè)體文化參與行為的影響得到廣泛共識，但Hanquinet[12]和Pekala[13]的跨國比較研究發(fā)現(xiàn)，在居民收入較高的或普遍實(shí)行文化場館免費(fèi)開放的國家，公共文化服務(wù)的供給質(zhì)量以及由此引發(fā)的居民文化參與感知體驗(yàn)對個(gè)體文化參與行為穩(wěn)定性具有顯著影響。

1.3 文化參與的社區(qū)調(diào)節(jié)

個(gè)體的文化生活充斥著與周圍環(huán)境的調(diào)適、迎合、塑造，因而形成其獨(dú)特的“文化生活經(jīng)驗(yàn)和偏好”[14]。作為國家和市場之外的“第三支柱”，社區(qū)(community)是指由一群居住在相同區(qū)域、同屬一個(gè)政治共同體、通常有著共同的文化和歷史遺產(chǎn)、生活上相互關(guān)聯(lián)的大集體。即便在政府和市場的進(jìn)逼下變得愈發(fā)脆弱，但通過為成員提供公共設(shè)施和服務(wù)、真實(shí)的人際網(wǎng)絡(luò)、社會交往和學(xué)習(xí)的場景等，現(xiàn)代社區(qū)在文化參與中仍扮演著重要角色[15]。雖然文化活動(dòng)和參與可以通過正規(guī)和有償活動(dòng)的參與情況進(jìn)行搜集，但是文化活動(dòng)和實(shí)踐的參與通常出現(xiàn)在并不存在經(jīng)濟(jì)交易的非正規(guī)部門，比如參加社區(qū)表演、讀書日之類的日?；顒?dòng)[16]。顏玉凡等對城市社區(qū)居民公共文化服務(wù)弱參與場域進(jìn)行了理論解析：原有的單位社區(qū)解體、城市移民涌入、家庭規(guī)模縮小等因素導(dǎo)致“社區(qū)”作為地域性質(zhì)的社會生活共同體亦日益走向式微，社區(qū)文化生活的“公共性”逐漸消解；制度缺失、執(zhí)行不力和市場替代等因素都是城市公共文化服務(wù)弱參與場域的結(jié)構(gòu)性因素[17]。李少惠等實(shí)證研究了農(nóng)村居民弱參與基層公共文化服務(wù)的形式邏輯，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村居民弱參與形式邏輯在家庭、社區(qū)和社會等不同場域有所差異，其中社區(qū)場域弱參與遵從品味習(xí)慣邏輯，以文化興趣為參與動(dòng)力源，處于實(shí)質(zhì)性參與層級[18]。學(xué)者們還提出了再造公共文化空間、增強(qiáng)集體文化感知、強(qiáng)化社區(qū)精準(zhǔn)供給等提升公共文化服務(wù)群眾參與的政策思路。

1.4 簡要評述

文化參與的核心是對文化信息、意義的解讀、理解、欣賞，進(jìn)而獲得心理上的愉悅和滿足。既有研究分別從個(gè)體、政府、社會環(huán)境等視角對居民文化參與及其影響因素進(jìn)行了廣泛探討，揭示了參與行為的條件性、復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)，提出的一些政策建議兼具理論與實(shí)踐高度，但也存在改進(jìn)空間：第一，大多采用社會學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科范式，通過“權(quán)益、空間、場域、制度”等定性描述分析參與不足成因，缺乏量化證據(jù)支撐；第二，對居民參與行為的分析缺乏學(xué)理基礎(chǔ)，更多來自研究者的經(jīng)驗(yàn)觀察和總結(jié)，缺乏理論支持和系統(tǒng)分析；第三，定量研究層次單一，混淆了個(gè)體和整體層次變量，由此也無法分析主體與環(huán)境的互動(dòng)作用。在借鑒既有研究思路和成果基礎(chǔ)上，本文將利用多層次模型從個(gè)體和社區(qū)兩個(gè)層面實(shí)證分析居民文化參與的行為差異和成因。

2 居民文化參與的邏輯假設(shè)

克拉克·赫爾認(rèn)為機(jī)體的需要產(chǎn)生驅(qū)力，驅(qū)力迫使機(jī)體活動(dòng)，但引起哪種活動(dòng)或反應(yīng)，要依環(huán)境中的對象來決定。從居民文化參與的發(fā)生機(jī)制上看，與個(gè)體需求、能力等因素直接相關(guān)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)構(gòu)成了個(gè)體文化參與的基本動(dòng)力，同時(shí)外部刺激(誘因)如公共文化服務(wù)質(zhì)量在喚起居民文化參與行為時(shí)也起到重要的作用。作為“聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體”，社區(qū)構(gòu)成了社會成員文化參與的底層場景，因此本文對居民文化參與行為的假設(shè)將從個(gè)體和社區(qū)兩個(gè)層面及其互動(dòng)關(guān)系入手。

2.1 個(gè)體層面

居民文化參與具有理性行為特征[19]，即人們在參與某種行動(dòng)時(shí)，都會對該行動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行合理預(yù)期，如果預(yù)期該行動(dòng)不會帶來所希望的結(jié)果，他們就不會將該行動(dòng)付諸實(shí)施。從該視角出發(fā)，居民文化參與的個(gè)體動(dòng)因?qū)崉t是需求張力和行動(dòng)成本的關(guān)系博弈。

(1)生活水平。文化需求是消費(fèi)者在消費(fèi)物品與勞務(wù)的過程中對精神滿足的一種渴求，它是人自身發(fā)展的必然表現(xiàn)形態(tài)，也是居民文化參與的根本動(dòng)力。文化需求與個(gè)體的生活水平密切相關(guān)。首先，文化需要反映生活水平。文化需要是人們對各類文化生產(chǎn)資料的占有、欣賞、改造、利用、交換、享受的需要，其滿足過程也是人們借助文化遺產(chǎn)、儀式、習(xí)俗、活動(dòng)等表現(xiàn)形式滿足自身情感、心理、精神、社會等需要的過程。因此，它不是孤立、靜止的存在，而是人的需要體系的有機(jī)組成，文化需要的滿足程度是個(gè)體生活水平的重要指標(biāo)。其次，物質(zhì)生活水平?jīng)Q定了文化需求。文化需求具有普遍性，它植根于人的社會性，是人與人之間按一定的規(guī)律結(jié)成社會關(guān)系的產(chǎn)物，是人們在共同認(rèn)識、共同生產(chǎn)、互相評價(jià)、互相承認(rèn)的普遍聯(lián)系過程中產(chǎn)生的。雖然它普遍存在于日常生活中，但其不是無條件產(chǎn)生的，通常“只有在填飽的肚子上面才有愉快的腦袋”。按照馬克思的觀點(diǎn)，在日益豐富、不斷擴(kuò)大的人的需要體系之中，已經(jīng)得到滿足的需要以及用于滿足該需要的活動(dòng)或工具，會引起新的需要[20]。在馬斯洛的需求層次體系中，文化需求處于層次較高、優(yōu)先級較低的位置。只有個(gè)體在生存、安全等基本生活條件得到保障以后，文化需求才會得以凸顯。研究表明，文化參與不僅能增進(jìn)個(gè)體知識技能和愉悅身心，也能促進(jìn)社會交往并增加人們的社會資本和文化資本，生活水平較高的居民表現(xiàn)尤為積極[21]。由此形成本文的第一個(gè)假設(shè)：

H1：個(gè)體生活水平對其公共文化服務(wù)參與水平有積極促進(jìn)作用。

(2)參與體驗(yàn)。Bandura的社會認(rèn)知理論將自我效能感定義為對自己在特定情況下成功或完成任務(wù)的能力的信念，它強(qiáng)調(diào)觀察性學(xué)習(xí)和社會經(jīng)驗(yàn)在人格發(fā)展中的作用[22]。居民文化參與體驗(yàn)是由主體過往參與過程中成功或失敗經(jīng)歷產(chǎn)生的感性認(rèn)識，對主體評估參與行為難易程度有重要影響。首先，參與體驗(yàn)塑造行為方式。在文化活動(dòng)體驗(yàn)積累過程中，通過參照對比、自我反思、社會學(xué)習(xí)等機(jī)制，主體能夠發(fā)展出符合自身?xiàng)l件和傾向的行為方式，并在甄別需求、搜尋渠道、評價(jià)行動(dòng)、更新信息等方面擇優(yōu)行動(dòng)。其次，服務(wù)體驗(yàn)有助預(yù)判困難。服務(wù)體驗(yàn)不僅有助于人們正確認(rèn)識參與目的和適當(dāng)?shù)男袨榉绞?，還能使他們借此更準(zhǔn)確地預(yù)測借閱讀書、訂購影視、文體活動(dòng)、瀏覽網(wǎng)絡(luò)等過程存在的主客觀障礙及所需幫助，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。再次，獲益體驗(yàn)幫助參與者形成積極歸因習(xí)慣，他們將公共文化服務(wù)參與獲益更多歸功于自身對文化信息和活動(dòng)的理解和吸收能力，而非機(jī)會、運(yùn)氣、命運(yùn)等不可控因素，對參與行為持有一種內(nèi)在、穩(wěn)定、可控、可預(yù)期的積極體驗(yàn)[23]。最后，提高參與忠誠度和回應(yīng)性。研究表明，在某一產(chǎn)品或服務(wù)中獲得積極情感經(jīng)歷的人更容易成為“忠誠的”消費(fèi)者，而廠商對這類消費(fèi)者的呼吁將會給予更多回應(yīng)[24]。類似地，居民參與公共文化服務(wù)的獲益體驗(yàn)也會提升他們的忠誠度，使他們從參與者晉升為呼吁者并成功喚起政府回應(yīng)、引導(dǎo)政府服務(wù)行為。由此形成本文第二個(gè)假設(shè)：

H2：個(gè)體參與體驗(yàn)對其公共文化服務(wù)參與水平有積極促進(jìn)作用。

(3)社會地位。主體是否具有實(shí)施特定行為的條件是決定居民文化參與的另一個(gè)重要條件。個(gè)體社會地位是決定其與公共文化服務(wù)“資源距離”的重要因素，對居民文化信息獲取、甄別、受益、評價(jià)等行為的發(fā)生條件有直接影響。首先，個(gè)體社會地位綜合表征了社會成員在社會分層制度中的排列位置、權(quán)力、聲望、職業(yè)和財(cái)富水平，較高社會地位擁有者在政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等方面往往具有更強(qiáng)的行動(dòng)條件，其占有和利用各類公共資源和服務(wù)并獲益的機(jī)會也較大[25]。其次，居民文化參與可能導(dǎo)致獲益度低，以及時(shí)間成本、通勤成本等機(jī)會損失，因此社會地位較高的居民更有能力負(fù)擔(dān)機(jī)會損失。反觀社會地位較低居民往往具有較低的參與行為控制水平，不僅是在于他們的時(shí)間和行動(dòng)資源極為有限，更由于城鄉(xiāng)居民公共文化服務(wù)的主體性缺失。劉易斯指出，飽受貧困壓力的弱勢群體為了應(yīng)對無處不在的貧困而選擇被動(dòng)和消極的生活態(tài)度，這種生活態(tài)度也隨之形成了一種貧困亞文化[26]。社會地位較低居民在文化參與中的主體性缺失導(dǎo)致其對文化參與持有悲觀、失望、挫敗、無能為力等消極負(fù)面情緒，使他們常常處于“無參與、零反饋、被動(dòng)受益”的狀態(tài)，陷入無參與和無獲益的死循環(huán)。因此本文第三個(gè)研究假設(shè)為：

H3：個(gè)體社會地位對其公共文化服務(wù)參與水平有積極促進(jìn)作用。

2.2 社區(qū)層面

城鄉(xiāng)社區(qū)是承載人們文化參與的空間領(lǐng)域，通過轄區(qū)內(nèi)文化場館和設(shè)備設(shè)施滿足居民讀書看報(bào)、視聽娛樂、運(yùn)動(dòng)鍛煉等文化生活需求。早在20世紀(jì)70年代，Kotler就意識到服務(wù)情境的重要性，他用“氛圍(atmospherics)”一詞來界定經(jīng)過精心設(shè)計(jì)，能使置身其中的消費(fèi)者獲得特殊的情緒感受，從而增強(qiáng)消費(fèi)意愿的消費(fèi)環(huán)境[27]。有學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前政府主導(dǎo)的社區(qū)公共文化服務(wù)在財(cái)政分權(quán)、跨界工作、產(chǎn)權(quán)保護(hù)和激勵(lì)等旨在優(yōu)化政策議程和結(jié)構(gòu)、提升參與熱忱和服務(wù)效能的努力值得肯定，但缺乏可支持評價(jià)的數(shù)據(jù)和衡量進(jìn)展的標(biāo)準(zhǔn)；而快速變化的服務(wù)對象和外部環(huán)境，對系統(tǒng)審查公共文化服務(wù)改革成果造成了阻礙和混淆[28-29]。居民對社區(qū)公共文化服務(wù)質(zhì)量的整體評價(jià)不僅可以反映服務(wù)發(fā)展水平，更能在共同生活的時(shí)空場域中形成公共文化服務(wù)的口碑或氛圍，它會影響個(gè)體文化需要的“心理成熟度”，即個(gè)體在多大程度上意識到他的文化需要以及對滿足需要的可能性的認(rèn)識。這種調(diào)節(jié)作用集中體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

首先，社區(qū)公共文化服務(wù)質(zhì)量評價(jià)構(gòu)成了特定的社區(qū)文化氛圍，是全體社區(qū)成員共享的行為信念和情緒體驗(yàn)，涉及到成員對社區(qū)內(nèi)公共文化服務(wù)的實(shí)踐、政策、過程和獲益等的感受和理解[30]。物理空間狹小、社會空間致密的社區(qū)文化氛圍可被理解為由個(gè)體壓縮匯聚的濃縮信息，在貼近居民生活場景的村社之中，集體評價(jià)可以最大程度地保真服務(wù)質(zhì)量信息、重現(xiàn)服務(wù)參與場景，增強(qiáng)個(gè)體既往體驗(yàn)對當(dāng)下參與決策、規(guī)避機(jī)會損失的預(yù)判準(zhǔn)確性，對社區(qū)成員的文化參與具有感染、凝聚、引導(dǎo)、激勵(lì)的作用。

其次，不同階層對高雅和通俗、經(jīng)典和流行、外來和本土等文化形式持有的不同偏好，是人民日益增長的美好生活需要的集中體現(xiàn)，它立足多元生產(chǎn)主體和多樣傳播手段，同時(shí)也對居民的“文化消費(fèi)能力”提出差別化要求。布迪厄認(rèn)為支配階層、中間階層和普通階層的文化審美分別對應(yīng)“合法趣味”“中等品位的趣味”“大眾趣味”，社會地位較高的人往往通過炫耀式文化消費(fèi)來“區(qū)隔”和“彰顯”自身的社會階層[31]。誠如此言，特定的文化資本既是特定審美活動(dòng)和娛樂活動(dòng)的前提條件，更是劃分特定階層的重要標(biāo)志。良好的社區(qū)評價(jià)雖然反映了較好的公共文化服務(wù)水平，但是高社會階層者通常會通過其小眾的文化品位、獨(dú)特的文化消費(fèi)、別致的文化生活來打造專屬的階層符號，反而可能減少公共文化服務(wù)參與。由此得出以下兩個(gè)研究假設(shè)：

H4：社區(qū)公共文化服務(wù)質(zhì)量評價(jià)在個(gè)體參與體驗(yàn)和參與水平之間起正向調(diào)節(jié)作用。

H5：社區(qū)公共文化服務(wù)質(zhì)量評價(jià)在個(gè)體社會地位與參與水平之間產(chǎn)生負(fù)向調(diào)節(jié)作用。

本研究中居民文化參與的系統(tǒng)邏輯假設(shè)見圖1。

3 實(shí)證檢驗(yàn)

3.1 變量操作化和描述統(tǒng)計(jì)

3.1.1 因變量

根據(jù)《國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)(2015—2020年)》，本文將居民文化參與劃分為閱讀參與、視聽參與和活動(dòng)參與三大類別。閱讀參與主要是指居民對書籍、報(bào)紙、雜志等為載體的文字信息的接受利用情況，觀測指標(biāo)采用CGSS2015年度居民調(diào)查問卷(以下簡稱“問卷”)中A30題目的第5小項(xiàng)，即是否經(jīng)常在空閑時(shí)間從事讀書、看報(bào)、看雜志等活動(dòng)；視聽參與主要指居民對電視、電影、音樂等為媒體的圖像和聲音信息的接受利用情況，觀測指標(biāo)包括A30題目中的第1、2、8、12等4個(gè)小項(xiàng)，分別反映居民閑暇時(shí)間參與電視、電影、音樂和上網(wǎng)的頻率；活動(dòng)參與主要指居民對展覽、演出、體育賽事、民俗節(jié)慶等群眾性文體活動(dòng)的參與情況，觀測指標(biāo)包括A30題目中的第5、9、10、11等4個(gè)小項(xiàng)，分別反映居民閑暇時(shí)間參加各類文化演出、藝術(shù)展覽、運(yùn)動(dòng)健身和文藝創(chuàng)作等活動(dòng)的頻率。各因變量調(diào)查均使用李克特五點(diǎn)量表方法，水平由低到高分別用整數(shù)1到5表示(1=從不，2=每年數(shù)次，3=每月數(shù)次，4=每周數(shù)次，5=每天)。公共文化服務(wù)平均參與度則是居民閱讀、視聽和活動(dòng)參與水平的算術(shù)平均。

3.1.2 個(gè)體層面自變量

(1)生活水平。生活水平包括個(gè)體日常生活中吃、穿、住、用、行等方面的客觀條件和主觀感受，通常用人們的收入或者消費(fèi)水平進(jìn)行衡量。本文使用個(gè)體收入水平作為觀測指標(biāo)，即問卷中A8a題項(xiàng)“您個(gè)人去年全年總收入”，并將原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為五等分?jǐn)?shù)列。

(2)參與體驗(yàn)。公共文化服務(wù)內(nèi)容豐富、形式多樣，且不同主體的文化偏好、接受習(xí)慣、參與條件存在較大差別，因此對公共文化服務(wù)參與體驗(yàn)的變量操作化重點(diǎn)是將個(gè)體千差萬別的參與過程、障礙、結(jié)果、感受等細(xì)節(jié)信息，濃縮簡化為具有良好操作性的觀測指標(biāo)。本文使用問卷中B16-8題項(xiàng)“您對公共文化和體育服務(wù)的總體滿意度”評分。

(3)社會地位。個(gè)體社會地位是其社會狀態(tài)、價(jià)值、影響力、認(rèn)同度等多種社會屬性的集中反映，評價(jià)涉及的維度廣泛、內(nèi)容復(fù)雜。本文使用問卷A43-1的題項(xiàng)“您認(rèn)為您自己目前在哪個(gè)社會階層等級上？”的評分。

3.1.3 社區(qū)調(diào)節(jié)變量

以質(zhì)量為核心的績效管理最終目標(biāo)是改進(jìn)對組織的產(chǎn)出和結(jié)果，其中最突出的指標(biāo)就是受眾滿意度[32]。本文中社區(qū)公共文化服務(wù)質(zhì)量評價(jià)采用城市居委會或農(nóng)村村委會內(nèi)所有居民個(gè)體對公共文化服務(wù)滿意度評分的聚合值，以此形成社區(qū)整體性評價(jià)。盡管理論上“社區(qū)”的概念極為復(fù)雜，但在實(shí)踐層面通常以城鄉(xiāng)社區(qū)居民委員會為代表的基層自治組織的行政管轄范圍明確社區(qū)公共服務(wù)邊界。因此，本文利用同一社區(qū)編碼中所有個(gè)體樣本對當(dāng)?shù)毓参幕?wù)水平的感知(B16-8題項(xiàng)均值)作為觀測指標(biāo)。在多層次數(shù)據(jù)分析中，需采用組內(nèi)一致性系數(shù)(rwg)、組內(nèi)相關(guān)系數(shù)(ICC)等來判斷個(gè)體層次的變量是否合適聚合為整體層次的變量，通常要求ICC(1)的組內(nèi)方差顯著、ICC(2)系數(shù)大于0.6，rwg值大于0.65[33]。本文以社區(qū)為分組單位，B16-8題項(xiàng)數(shù)據(jù)的ICC(1)為9.3%，ICC(2)為62.64%，rwg值為0.654，表明同一社區(qū)內(nèi)公共文化服務(wù)的個(gè)體評價(jià)具有較高的組內(nèi)一致性，適宜將其聚合上升成為整體層次變量。

3.1.4 控制變量

按照相關(guān)人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征對公共文化服務(wù)參與群體做進(jìn)一步細(xì)化分類，以便控制來自解釋變量以外的因素干擾。受既有研究啟發(fā)，確定模型控制變量包括個(gè)體的受教育程度、健康程度、年齡、戶籍等。受教育程度和健康程度采用李克特五點(diǎn)量表計(jì)量，整數(shù)1到5表示水平從低到高的變化情況；性別(男=1，女=2)和戶口(農(nóng)村=1，城市=2)是分類變量，年齡及其平方項(xiàng)為連續(xù)變量。

3.2 數(shù)據(jù)來源

本文使用的數(shù)據(jù)來自中國綜合社會調(diào)查(CGSS)2015年調(diào)查數(shù)據(jù)，該調(diào)查覆蓋28個(gè)省、直轄市、自治區(qū)的478個(gè)村居。為保障數(shù)據(jù)符合多層線性模型分析要求，本文整理出426個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)的6，876份成年居民樣本數(shù)據(jù)。表1展示因變量、自變量及控制變量的描述性統(tǒng)計(jì)值。

表1 主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)

3.3 模型檢驗(yàn)

傳統(tǒng)的線性回歸模型假設(shè)變量間存在直線關(guān)系，變量總體上服從正態(tài)分布，方差齊性，個(gè)體間隨機(jī)誤差相互獨(dú)立。現(xiàn)實(shí)中，不同社區(qū)居民文化參與行為可以假設(shè)為互相獨(dú)立，但是同一社區(qū)居民由于受到社區(qū)變量的影響，很難保證相互獨(dú)立。因此，本文使用多層線性模型，對回歸誤差的分解包括了個(gè)體間差異和社區(qū)間差異兩個(gè)部分。

(1)零模型。在多層線性模型分析過程中，零模型分析是起點(diǎn)，目的是考察因變量在各組之間是否存在的差異。零模型將居民公共文化服務(wù)參與行為的差異分解為組間方差和組內(nèi)方差兩個(gè)部分，通過判斷二者比例關(guān)系可知多層分析模型的適用度。本文零模型如下：

CPij是第j個(gè)組中第i個(gè)居民的文化參與水平，β0j是第j個(gè)組所有居民平均參與水平，γ00是總體平均參與水平，指數(shù)εij和μ0j為個(gè)體層面和分組層面的隨機(jī)效果。唯一的固定效應(yīng)γ00是所有樣本的平均值，使用兩層次的變異數(shù)σ2和τ00可計(jì)算組內(nèi)相關(guān)系數(shù)ICC(1)，其目的在于衡量變量數(shù)據(jù)違反獨(dú)立性的程度即組內(nèi)個(gè)體間的相依程度。Cohen認(rèn)為當(dāng)ICC(1)小于0.059時(shí)是相當(dāng)小的組內(nèi)相關(guān)，0.059至0.138是中度相關(guān)，大于0.138時(shí)則算是高度相關(guān)。當(dāng)個(gè)體因?yàn)榉纸M原因?qū)е陆M內(nèi)一致性上升到某種程度時(shí)，研究者就不能忽略分組因素對變量關(guān)系造成的影響。一般而言，只要ICC(1)大于0.059就需要在統(tǒng)計(jì)建模處理中考慮組間效應(yīng)[34]。Goldstein進(jìn)一步指出，為減少抽樣誤差，分組還應(yīng)考慮組間樣本量均衡性，建議每組樣本數(shù)量不小于10個(gè)，同時(shí)要滿足LEVEL 2樣本量不小于100個(gè)[35]。表2顯示，以社區(qū)為分組標(biāo)準(zhǔn)的因變量ANOVA分析結(jié)果滿足組內(nèi)相關(guān)系數(shù)和樣本量準(zhǔn)則，CP、YD、ST和HD4個(gè)因變量ICC(1)分別為0.280、0.223、0.211和0.186，遠(yuǎn)大于0.059的判別標(biāo)準(zhǔn)，因此有必要對各因變量建立多層次分析模型。

表2 因變量ANOVA分析結(jié)果

(2)全模型。限于篇幅，文章省略了協(xié)方差模型和截距模型的運(yùn)算結(jié)果，實(shí)際情況是在零模型基礎(chǔ)上分別加入個(gè)體和社區(qū)層次自變量以后有效改善了組內(nèi)和組間方差，證實(shí)了本文自變量選取的有效性。下面將分別在LEVEL1和LEVEL2式中分別加入個(gè)體和整體層次自變量從而構(gòu)成多層線性回歸全模型。

LEVEL1中各系數(shù)含義保持一致：β1j～β3j是自變量inc、exp、sclass的系數(shù)，其固定效果γ10、γ20和γ30顯著為正則，分別證明了本文的研究假設(shè)H1、H2和H3。若式(6)中的γ21顯著為正則，表明QCC在個(gè)體參與體驗(yàn)和參與行為之間存在正向調(diào)節(jié)作用(H4)；若式(7)中的γ31顯著為負(fù)則，表明QCC在個(gè)體社會地位和參與行為之間存在負(fù)向調(diào)節(jié)作用(H5)。β4j～β9j為各個(gè)控制變量的系數(shù)，ε和μ為控制了個(gè)體層面和分組層面的隨機(jī)效果，詳見表3。其中，模型Ⅰ～Ⅳ的因變量分別為平均參與水平、閱讀參與水平、視聽參與水平和活動(dòng)參與水平。

表3 全模型參數(shù)估計(jì)結(jié)果

3.4 結(jié)果分析

(1)個(gè)體層面。表3模型Ⅰ中inc、exp、sclass三個(gè)自變量的固定效果系數(shù)γ10、γ20、γ30分別為0.040、0.020、0.031，均在5%或1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著，表明個(gè)體生活水平、參與體驗(yàn)和社會地位能顯著提升居民的公共文化服務(wù)平均參與水平。模型Ⅱ～Ⅳ結(jié)果顯示：個(gè)體生活水平系數(shù)顯著且數(shù)值最大，表明居民收入水平是影響其閱讀、視聽、活動(dòng)參與的最重要因素。此外，個(gè)體行動(dòng)能力即社會地位對文化參與也有全面積極的影響，而個(gè)體參與體驗(yàn)的積極影響主要表現(xiàn)在閱讀和活動(dòng)兩個(gè)方面。

(2)社區(qū)層面。表3各模型截距項(xiàng)γ00數(shù)值大小顯示平均參與度為2.314，介于一年數(shù)次到一月數(shù)次之間，總體參與水平較低，其中視聽參與水平最高，閱讀參與其次，活動(dòng)參與最少。調(diào)節(jié)效應(yīng)結(jié)果表明模型Ⅰ的γ21和γ31顯著，數(shù)值分別為0.034和-0.022，表明QCC在個(gè)體文化參與體驗(yàn)和平均參與水平之間發(fā)揮正向調(diào)節(jié)作用，而在個(gè)體社會地位和平均參與水平之間發(fā)揮負(fù)向調(diào)節(jié)效應(yīng)。同理，模型Ⅱ～Ⅳ結(jié)果顯示QCC在參與體驗(yàn)和閱讀、活動(dòng)參與之間發(fā)揮顯著正向調(diào)節(jié)作用，在社會地位和閱讀、活動(dòng)參與之間發(fā)揮顯著負(fù)向調(diào)節(jié)作用，但對視聽參考的調(diào)節(jié)效應(yīng)并不明顯，見圖2。

圖2 社區(qū)公共文化服務(wù)質(zhì)量(QCC)的調(diào)節(jié)作用

(3)控制變量。表3模型Ⅰ～Ⅳ系數(shù)顯示，受教育程度(edu)和健康程度(health)對居民各種文化參與都具有顯著正向影響。男女平均參與水平差異較小，但具體項(xiàng)目上男性更偏好閱讀，而女性更喜歡視聽和活動(dòng)。城鄉(xiāng)居民之間參與行為存在較大差異，城市居民比農(nóng)村居民顯然更頻繁地參與了公共文化服務(wù)尤其是閱讀活動(dòng)。隨著年齡增長，個(gè)體平均參與水平逐漸下降，其中以電影、電視、上網(wǎng)為主的視聽參與水平下降最為明顯。

根據(jù)模型Ⅰ～Ⅳ參數(shù)估計(jì)結(jié)果，本文各項(xiàng)研究假設(shè)，檢驗(yàn)結(jié)果見表4。

表4 本研究各項(xiàng)假設(shè)檢驗(yàn)結(jié)果匯總

4 結(jié)論與啟示

4.1 主要結(jié)論

本文利用CGSS2015調(diào)查數(shù)據(jù)中6，876份居民樣本和426份城鄉(xiāng)社區(qū)樣本構(gòu)建多層線性模型實(shí)證檢驗(yàn)了影響公共文化服務(wù)參與行為的個(gè)體和環(huán)境因素。結(jié)果表明，我國居民公共文化服務(wù)參與具有明顯的理性行為特征，也受到所在社區(qū)公共文化服務(wù)供給因素的影響。在個(gè)體層面，生活水平、參與體驗(yàn)和社會地位能顯著提升居民的各項(xiàng)公共文化服務(wù)參與水平，控制變量中受教育程度對參與行為的促進(jìn)作用最大。在社區(qū)層面，社區(qū)公共文化服務(wù)質(zhì)量評價(jià)能促進(jìn)居民將既往參與體驗(yàn)更大程度地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的閱讀、活動(dòng)參與行為；社區(qū)公共文化服務(wù)口碑更利于提高弱勢群體的文化參與水平，反過來突顯出基本服務(wù)供給與當(dāng)?shù)鼐⒒?、小眾化文化需求之間的現(xiàn)實(shí)張力。

4.2 實(shí)踐啟示

促進(jìn)居民文化參與的政策思路應(yīng)考慮通過個(gè)體生活的物質(zhì)條件、文化素養(yǎng)等因素提高內(nèi)生動(dòng)力，并從公共文化服務(wù)質(zhì)量、社區(qū)文化氛圍等方面優(yōu)化外部環(huán)境。

(1)夯實(shí)文化參與物質(zhì)基礎(chǔ)。本文結(jié)論表明城鄉(xiāng)居民的生活水平、物質(zhì)條件依然是文化參與的重要制約因素。文化參與政策應(yīng)尊重個(gè)體需求層次遞進(jìn)發(fā)展的規(guī)律，首先著眼于社區(qū)經(jīng)濟(jì)水平和居民生活條件的提升，通過發(fā)展就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生工程夯實(shí)群眾參與公共文化服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，提升居民文化參與的主體性意識。相應(yīng)地，城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)建設(shè)應(yīng)杜絕考核迎檢的形式化投入，服務(wù)水平要與政府供給能力相適應(yīng)，以社區(qū)內(nèi)常住人口為對象將列入標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)內(nèi)容納入財(cái)政保障，個(gè)性化需求主要依靠市場機(jī)制解決。

(2)注重居民文化參與體驗(yàn)。模型Ⅰ～Ⅳ中γ20顯著為正，表明居民對公共文化服務(wù)越是滿意，越傾向于參與其中，由此也解釋了公共文化服務(wù)中的非均衡參與現(xiàn)象：積極參與為個(gè)體帶來獲益經(jīng)驗(yàn)，更催生他們新一輪的參與行為，由此催生出社區(qū)公共文化服務(wù)參與的“?？汀?，而具有不悅或失敗體驗(yàn)的居民則漸漸退出參與行列。政府應(yīng)以積極的參與體驗(yàn)為目標(biāo)優(yōu)化服務(wù)供給。對社區(qū)公共文化服務(wù)的物理要素(照明、溫度、氣味等)、技術(shù)支持(資源傳輸、服務(wù)遞送等)和人員隊(duì)伍(專業(yè)素養(yǎng)、溝通能力、舉止體態(tài)等)的優(yōu)化要以參與者的情緒狀態(tài)、服務(wù)體驗(yàn)、認(rèn)知評價(jià)等心理認(rèn)知為根本導(dǎo)向。

(3)關(guān)注社區(qū)弱勢群體需求。本研究結(jié)論表明，個(gè)體社會地位對文化參與水平有顯著影響。這表現(xiàn)為較低社會地位者的行動(dòng)能力受限，而文化參與的主體性不足更是導(dǎo)致其處于無參與狀態(tài)的深層次原因。基層文化單位和社區(qū)文化組織應(yīng)發(fā)揮社會治理中的“一臂之距”優(yōu)勢，廣泛調(diào)研、評判弱勢群體合理文化訴求、務(wù)實(shí)選擇服務(wù)方式和載體，大力開展貼近群眾生活且符合弱勢群體文化需求、審美需要、接受能力、可及條件的閱讀、視聽和文體活動(dòng)，有效破解老年人、農(nóng)民工等群體的“數(shù)字鴻溝”難題，充分保障城鄉(xiāng)社區(qū)中老年人、殘疾人、農(nóng)民工等群體的基本文化權(quán)益。

(4)積極營造良好社區(qū)文化氛圍。營造良好的社區(qū)文化氛圍對于居民文化生活公共性和私人性的交相融合、文化事業(yè)和文化市場的共同繁榮、文化發(fā)展和文化治理的同步推進(jìn)具有積極意義。為此，應(yīng)大力提升政府主導(dǎo)下的社區(qū)公共文化服務(wù)品質(zhì)和口碑：一是重塑社區(qū)公共文化空間，聯(lián)通公共場館、文化企業(yè)、民間組織和鄉(xiāng)土文人等資源節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建文藝創(chuàng)作、公共服務(wù)、市場監(jiān)管、文化執(zhí)法等多功能集成的基層平臺；二是以設(shè)施為基礎(chǔ)、活動(dòng)為載體、參與為目的，在城鄉(xiāng)社區(qū)廣泛開展貼近百姓生活、地方特色鮮明的文化主題活動(dòng)，打造當(dāng)?shù)鼐哂形透姓倭Φ墓参幕?wù)品牌；三是樹立社區(qū)榜樣，擴(kuò)大活動(dòng)宣傳，利用官方媒體、新媒體、自媒體等渠道喚醒公眾參與情緒、營造良好輿論氛圍。

注釋

①《世界文化多樣性宣言》由聯(lián)合國大會2001年11月2日第20次全體會議根據(jù)第IV委員會的報(bào)告通過，其中第5條對文化權(quán)利進(jìn)行界定。參見：https：//www.un.org/zh/documents/treaty/files/UNESCO-2000.shtml。

② 數(shù)據(jù)源自《光明日報(bào)》。參見：http：//www.gov.cn/shuju/2020-02/15/content_5479022.htm。