近期，財政部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、國家林業(yè)和草原局制定并印發(fā)了《支持長江全流域建立橫向生態(tài)保護補償機制的實施方案》（以下簡稱《方案》），明確到2022年長江干流初步建立流域橫向生態(tài)保護補償機制，2024年主要一級支流初步建立流域橫向生態(tài)保護補償機制，2025年長江全流域建立起流域橫向生態(tài)保護補償機制體系。同時，生態(tài)環(huán)境質量穩(wěn)步改善，地表水達到或好于Ⅲ類水體比例不斷提高，河湖、濕地生態(tài)功能逐步恢復，生態(tài)系統質量和穩(wěn)定性不斷提升。

《方案》強調，流域上游承擔保護生態(tài)環(huán)境的責任，同時享有水質改善、水量保障帶來利益的權利。流域下游對上游提供良好生態(tài)產品付出的努力作出補償，同時享有水質惡化、上游過度用水的受償權利。根據流域各省、自治區(qū)、直轄市（以下統稱省）生態(tài)保護和環(huán)境治理任務，建立長江全流域橫向生態(tài)保護補償機制。

為推動長江全流域橫向生態(tài)保護補償機制建設，《方案》明確，中央財政每年從水污染防治資金中安排一部分資金作為引導和獎勵資金，支持長江19個省區(qū)市進一步健全完善流域橫向生態(tài)保護補償機制，加大生態(tài)系統保護修復和環(huán)境治理力度。其中，長江19省區(qū)市，包括干流流經的青海、西藏、四川、云南、重慶、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、上海等11個省區(qū)市以及支流流經的貴州、廣西、廣東、甘肅、陜西、河南、福建、浙江等8省。

在權責方面，根據實施方案，流域上游承擔保護生態(tài)環(huán)境的責任，同時享有水質改善、水量保障帶來利益的權利；流域下游對上游提供良好生態(tài)產品付出努力做出補償，同時享有水質惡化、上游過度用水的受償權利。

《方案》要求，各省盡快就各方權責、考核目標、補償措施、保障機制等達成一致意見并簽署補償協議。財政部等四部門將加強對地方的指導，及時監(jiān)測、跟蹤和督促各項工作，適時對機制建設情況進行評估。