總部位于英國(guó)倫敦的國(guó)際戰(zhàn)略研究所（IISS）28日發(fā)布的一份報(bào)告宣稱，美國(guó)是全球唯一的頂級(jí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，中國(guó)、俄羅斯、英國(guó)等位于第二梯隊(duì)。而這份報(bào)告還預(yù)測(cè)稱，北京方面至少10年內(nèi)無(wú)法追上美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)能力。

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，IISS的這份報(bào)告是根據(jù)一系列網(wǎng)絡(luò)能力進(jìn)行的排名，衡量指標(biāo)包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)力、情報(bào)和安全功能的成熟度以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與軍事行動(dòng)的整合程度等。在這一研究結(jié)果中，只有美國(guó)被列為“頂級(jí)”網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。中國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、澳大利亞、加拿大、法國(guó)和以色列位列第二梯隊(duì)。第三梯隊(duì)包括印度、印尼、日本、馬來(lái)西亞、朝鮮、伊朗和越南。

IISS認(rèn)為，與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，中俄兩國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全相對(duì)松散，阻礙了它們的發(fā)展?！督鹑跁r(shí)報(bào)》援引IISS網(wǎng)絡(luò)、空間和未來(lái)沖突專家格雷格·奧斯汀的話稱，媒體報(bào)道只關(guān)注中國(guó)數(shù)字領(lǐng)域發(fā)展的積極一面，例如其成為人工智能全球領(lǐng)軍者的意愿，但這也“夸大”了對(duì)其網(wǎng)絡(luò)實(shí)力的評(píng)估，“無(wú)論從哪方面衡量，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全技能的發(fā)展都比許多國(guó)家更糟糕?！盜ISS還宣稱，中國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)情報(bào)的分析“不夠成熟”，不如“五眼聯(lián)盟”成員國(guó)。根據(jù)IISS的說(shuō)法，美國(guó)能夠在眾多國(guó)家中脫穎而出的原因是其無(wú)與倫比的數(shù)字工業(yè)基礎(chǔ)、密碼技術(shù)和對(duì)對(duì)手實(shí)施“復(fù)雜的外科手術(shù)式”網(wǎng)絡(luò)攻擊的能力。與中俄等對(duì)手不同，美國(guó)還受益于與其他網(wǎng)絡(luò)大國(guó)的緊密聯(lián)盟，包括“五眼聯(lián)盟”的合作伙伴。

值得注意的是，就在IISS發(fā)布報(bào)告認(rèn)為中國(guó)網(wǎng)絡(luò)能力不及美國(guó)的同時(shí)，美國(guó)專門從事網(wǎng)絡(luò)安全研究的“RecordedFuture”公司旗下研究部門“InsiktGroup”近日卻發(fā)布報(bào)告炒作所謂的“中國(guó)網(wǎng)軍”。美媒援引戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心戰(zhàn)略科技項(xiàng)目主任詹姆斯·劉易斯的分析稱，中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)攻擊能力在過(guò)去十年取得顯著進(jìn)步。而另一名專家則宣稱，中國(guó)已成為“世界頂級(jí)網(wǎng)絡(luò)威脅”。

對(duì)于西方頗顯矛盾的說(shuō)法，天津大學(xué)法學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)政策與法律研究中心主任秦安28日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，IISS的這份報(bào)告無(wú)疑是在玩“抹黑中國(guó)”與“拍美國(guó)馬屁”的雙重游戲。秦安認(rèn)為，IISS這一研究中對(duì)于網(wǎng)絡(luò)能力的指標(biāo)體系耐人尋味。從數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)力、情報(bào)和安全功能的成熟度以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)施與軍事行動(dòng)的整合程度等方面來(lái)衡量網(wǎng)絡(luò)能力，可以以整體能力吹捧美國(guó)，比如宣稱中國(guó)網(wǎng)絡(luò)能力和美國(guó)相差10年。但眾所周知，這樣的評(píng)價(jià)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面明顯不符合事實(shí)，包括電商等多個(gè)領(lǐng)域中，中國(guó)的發(fā)展速度已經(jīng)超過(guò)美國(guó)。秦安表示，這一研究又可用單項(xiàng)指標(biāo)渲染他國(guó)威脅，比如夸大中國(guó)“網(wǎng)軍”的威脅?！暗聦?shí)是，在竊取情報(bào)、網(wǎng)絡(luò)攻擊方面，誰(shuí)也比不了美國(guó)”?！?/p>

（趙覺(jué)珵）