張正洋

通過100余天的體悟?qū)嵱?xùn)，讓我在感受深圳企業(yè)、學(xué)習(xí)深圳企業(yè)家的同時(shí)，真正做了一次“深圳人”，使我在思想上、觀念上發(fā)生了巨大變化，也必將影響我今后的學(xué)習(xí)、工作思路和理念。

跳出舒適區(qū) 深圳初印象

2020年12月17日，我來(lái)到距青島2000公里的深圳，心情既興奮又忐忑。“學(xué)深圳、趕深圳”對(duì)于青島這座城市來(lái)說，意味著跳出舒適區(qū);從走出深圳機(jī)場(chǎng)，到走進(jìn)實(shí)訓(xùn)單位，對(duì)于我們實(shí)訓(xùn)隊(duì)員來(lái)說更是跳出舒適區(qū)?！白叱鍪孢m區(qū)，你的人生才真正開始。”（【美】尼爾·唐納·沃許） 深圳這座傳說中的城市給我?guī)?lái)了感官上的沖擊和心理上的震撼。

精確的道路標(biāo)識(shí)甚至讓第一次來(lái)深圳的人幾乎不需要開導(dǎo)航，健全的公共設(shè)施對(duì)四方來(lái)客免費(fèi)開放，在一家快餐店門口駐足不到1分鐘，店內(nèi)的服務(wù)員就主動(dòng)介紹在何處洗手、在何處取餐。我在落地后第二天上午到企業(yè)報(bào)到，單位里的領(lǐng)導(dǎo)親切地稱其員工為“小伙伴”，剛到中午就有同事邀請(qǐng)我吃午飯，順便去公司周邊熟悉環(huán)境。來(lái)深不足1周的時(shí)間，我就直觀地感受到“來(lái)了就是深圳人”，感受到深圳這座城市無(wú)處不在的包容和開放。

晚上10點(diǎn)的南山大道車水馬龍，既體現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)的激烈和殘酷，更散發(fā)出城市的青春與活力。在與深圳企業(yè)家溝通交流時(shí)，他們會(huì)熱情采納具有建設(shè)性的想法，也會(huì)直接否定不切實(shí)際的“空話”，企業(yè)家們直言，“南方”與“北方”最大的差異就是這里不“好面子”，不需要講排場(chǎng)，這里看重的是創(chuàng)意和業(yè)績(jī)。

2020年注定是改變歷史的一年，新冠疫情、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、逆全球化把全世界都逼出了舒適區(qū)，有人說“黃金時(shí)代”總是在不經(jīng)意時(shí)就過去了。然而，隨著第五批赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)隊(duì)在各實(shí)訓(xùn)企業(yè)扎根、成長(zhǎng)，“學(xué)深圳、趕深圳”漸入佳境，屬于我們的“黃金時(shí)代”才剛剛開始。

沉浸式體悟 做好深圳人

（一）為什么說深圳的特產(chǎn)是企業(yè)和企業(yè)家？

深圳市云中鶴科技股份有限公司，一家為大中型企業(yè)提供數(shù)字化采購(gòu)平臺(tái)服務(wù)的民營(yíng)企業(yè)，其在深圳成立于2001年，至今已有近20年的發(fā)展歷史，從僅有幾張辦公桌的禮品業(yè)開始，經(jīng)過不斷轉(zhuǎn)型迭代，逐漸發(fā)展為近500人的企業(yè)。今天，公司運(yùn)用技術(shù)開發(fā)、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、數(shù)字營(yíng)銷、供應(yīng)鏈服務(wù)為企業(yè)解決營(yíng)銷物資及其他通用物資等線上采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)獲客，活客，轉(zhuǎn)化與采購(gòu)降本提效。在競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的先行示范區(qū)，這家企業(yè)是如何站穩(wěn)腳跟并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展的？深圳市政府又是如何為這類企業(yè)群體進(jìn)行服務(wù)的？青島能從其中學(xué)習(xí)、借鑒到哪些先進(jìn)理念？帶著這些問題，我進(jìn)入了這家企業(yè)。

體悟?qū)嵱?xùn)期間，我的總體感受是從董事長(zhǎng)到業(yè)務(wù)員有著一致的目標(biāo)和共同的追求，這種“上下同欲”的氛圍讓我不由自主地加入到團(tuán)隊(duì)中共同奮斗拼搏;“轉(zhuǎn)型即增長(zhǎng)”是企業(yè)管理者在各種會(huì)議上掛在嘴邊的熱詞，經(jīng)歷了從渠道營(yíng)銷到數(shù)字化平臺(tái)的多次轉(zhuǎn)型迭代升級(jí)，使云中鶴不但在深圳站穩(wěn)腳跟并迅速發(fā)展，更在全球經(jīng)濟(jì)衰退的2020年實(shí)現(xiàn)了業(yè)績(jī)翻番的驚人成績(jī)。云中鶴只是深圳企業(yè)的一個(gè)縮影，正是這種不斷轉(zhuǎn)型、彼此競(jìng)爭(zhēng)又相互合作的眾多大小企業(yè)組成了深圳這個(gè)全國(guó)先行示范區(qū)。

（二）深圳政府部門如何為企業(yè)服務(wù)？

結(jié)合本職工作，我以政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為切入點(diǎn)，深入研究了深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措。政務(wù)服務(wù)改革的本質(zhì)是基于以人民為中心的發(fā)展理念提供便民惠民的各項(xiàng)措施，從而優(yōu)化地區(qū)營(yíng)商環(huán)境。“服務(wù)企業(yè)、企業(yè)至上”是深圳營(yíng)商環(huán)境改革始終堅(jiān)持的核心理念。大量?jī)?yōu)質(zhì)企業(yè)聚集和對(duì)營(yíng)商環(huán)境的重視使深圳政府部門能精準(zhǔn)感知到企業(yè)家的痛點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展過程中的難點(diǎn)，進(jìn)而第一時(shí)間出臺(tái)相應(yīng)政策加以應(yīng)對(duì)。《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）于2021年1月1日起正式實(shí)施?！稐l例》結(jié)合深圳實(shí)際，從聚焦市場(chǎng)主體全生命周期重點(diǎn)環(huán)節(jié)、打造高效便民政務(wù)服務(wù)、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)平等經(jīng)營(yíng)環(huán)境、創(chuàng)新融資便利模式、提升監(jiān)管執(zhí)法效能、健全權(quán)益保障機(jī)制等六大領(lǐng)域，以推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置、全面銜接國(guó)際通行規(guī)則為重點(diǎn)，在多個(gè)領(lǐng)域大膽改革探索。

在政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，深圳在近年來(lái)率先提出了“一網(wǎng)通辦”、“不見面審批”、“秒報(bào)秒批一體化”等創(chuàng)新性舉措。而在2021年國(guó)家政府工作報(bào)告提出“加快數(shù)字化發(fā)展”時(shí)，深圳印發(fā)了《深圳市人民政府關(guān)于加快智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)的若干意見》，提出了深圳加快智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等。同時(shí)我國(guó)首部數(shù)據(jù)領(lǐng)域的綜合性專門立法《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)暫行條例（草案）》也提交了審議，旨在深圳市政務(wù)數(shù)據(jù)主管部門統(tǒng)籌下，通過推動(dòng)數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理，完善數(shù)據(jù)采集交換標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源全生命周期管理體系，探索公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)的雙向開放、融合共享，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素的有效開發(fā)和利用，逐步完善政企合作的協(xié)同治理機(jī)制。同時(shí)完善公共數(shù)據(jù)和個(gè)人信息保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)流通使用全鏈條的安全評(píng)估。

（三）青島政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型之路通向何方？

通過研究深圳企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的思維、政府部門的舉措，我認(rèn)為政務(wù)服務(wù)的未來(lái)趨勢(shì)在于通過政務(wù)來(lái)賦能企業(yè)發(fā)展?！吨匦露x公司：谷歌如何運(yùn)營(yíng)的》一書中提出：“未來(lái)組織最重要的功能已經(jīng)越來(lái)越清楚，那就是賦能，而不再是管理或激勵(lì)?！?企業(yè)管理學(xué)對(duì)于賦能的理解同樣適用于政務(wù)服務(wù)，其具體體現(xiàn)即是幫助被服務(wù)的企業(yè)降本增效。政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不應(yīng)只是簡(jiǎn)單的政務(wù)服務(wù)“在線化”，而是在智能化的框架下賦能企業(yè)，降低企業(yè)成本的同時(shí)提高企業(yè)效率進(jìn)而激發(fā)企業(yè)活力，青島做為全國(guó)首個(gè)成立行政審批局的計(jì)劃單列市，學(xué)習(xí)深圳的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，可以探索一條數(shù)字政務(wù)賦能企業(yè)的新路徑，即通過政務(wù)服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，由“被動(dòng)”的審批服務(wù)向前一步，轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)”的政務(wù)賦能。

實(shí)訓(xùn)結(jié)束奮斗不止 啟航新征程

百日體悟告一段落，我對(duì)深圳這座特殊的城市有不舍、有難忘，“深圳速度”讓我驚嘆，“深圳精神”更讓我終生受益。在深圳100余天的所見、所聞、所思、所想，讓我對(duì)今后的工作充滿期待，也讓我對(duì)青島的發(fā)展?jié)M懷信心，我們必將在一批又一批“學(xué)深圳、趕深圳”的體悟?qū)嵱?xùn)中充實(shí)自己、影響他人，為建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市做出更大的貢獻(xiàn)。

作者系青島市行政審批服務(wù)局社會(huì)事務(wù)審批服務(wù)處副處長(zhǎng)