彭乃柱

“在職黨員怎么干，工作務(wù)實(shí)挑重?fù)?dān);無職黨員如何干，爭當(dāng)先進(jìn)和模范;流動(dòng)黨員如何干，志在四方好兒男;弱困黨員怎么辦，遵紀(jì)守法克服困難……”

陽春三月，英山縣金家鋪鎮(zhèn)龍?zhí)逗哟濉９臅嚾送跚嗔?，身著棗紅色中式長衫，邊打快板，邊說鼓書，講述本村黨員分類管理故事，聞?dòng)嵢罕娂娂娗皝韲^，拍手叫好。

鄉(xiāng)間田野，黨員分類管理宣傳標(biāo)語抬頭可見。據(jù)悉，近一年時(shí)間，圍繞新時(shí)代黨員分類管理，英山這座小城展開了新探索。

問題意識(shí)先行是導(dǎo)向

“兩個(gè)老兒（英山方言，意為老人），還好吧？來，量下血壓。”2月28日一早，石頭咀鎮(zhèn)水口村，64歲的黨員村醫(yī)付水生，敲響了4組村民付孝祉的家門。

付孝祉夫妻雙雙80多歲高齡。2月27日深夜，付孝祉胸口疼痛難忍，緊急打電話給付水生，正熟睡的付水生披衣趕去，一番忙活，待付孝祉疼痛緩解才起身回家。天一亮，仍不放心的付水生，再次趕到老人家查訪。

付孝祉夫妻的遭遇，在農(nóng)村并不少見。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村空心化老齡化的現(xiàn)象日益顯現(xiàn)。一方面，鄉(xiāng)村要振興，鄉(xiāng)村治理需加速;另一方面，鄉(xiāng)村面臨著人才缺乏，老弱病殘多的矛盾。

教育管理好農(nóng)村黨員，發(fā)揮他們的先鋒模范作用，是結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀作出的必選項(xiàng)、優(yōu)選項(xiàng)。

“過去，我們也講教育管理黨員、發(fā)揮農(nóng)村黨員作用，但是‘一把尺子量到底，針對(duì)性不強(qiáng)?！庇⑸娇h委組織部副部長王超說，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、人員流動(dòng)加劇、老齡化社會(huì)加速，農(nóng)村黨員單一管理模式暴露諸多問題，例如針對(duì)性不強(qiáng)、活力激發(fā)手段不多、作用發(fā)揮不充分等。

如何破解問題，根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)村黨員基本特征，量體裁衣激活一池子水，英山縣本著這個(gè)思路展開探索。

因類而異精準(zhǔn)施策是前提

“我是在職黨員，如今我的目標(biāo)任務(wù)更加明確，那就是要集中精力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理?！笔^咀鎮(zhèn)水口村村支書付詩堯說。

根據(jù)黨員的身份、從業(yè)情況、健康狀況等特點(diǎn)，石頭咀鎮(zhèn)將農(nóng)村黨員分為在職黨員、無職黨員、流動(dòng)黨員、年老黨員四類。

1986年出生的無職黨員余涯，從莫桑比克務(wù)工回鄉(xiāng)，村支部支持其種植虎杖，帶動(dòng)貧困村民致富。2020年流轉(zhuǎn)土地120多畝，招收貧困戶務(wù)工，年底給入股村民分紅3萬元左右?！包h員分類管理后，我們能名正言順地為鄉(xiāng)親做一點(diǎn)事，作為黨員的責(zé)任意識(shí)更強(qiáng)了?！闭勂鸱诸惞芾砬昂蟮淖兓嘌娜缡钦f。

“村里進(jìn)行黨員分類后，我這個(gè)黨員被賦予了責(zé)任和義務(wù)，我就經(jīng)常去中風(fēng)老人家看看，去獨(dú)居老人家聊聊天?！备端榻B，金家鋪鎮(zhèn)實(shí)施黨員分類管理后，他經(jīng)過雙向選擇，主動(dòng)加入老弱黨員服務(wù)隊(duì)，利用當(dāng)醫(yī)生的優(yōu)勢(shì)，幫助鄉(xiāng)親們。

金家鋪鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村黨員的分類與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體相同。不同的是，據(jù)王超介紹，每個(gè)鎮(zhèn)在分類的基礎(chǔ)上，結(jié)合各鎮(zhèn)各村實(shí)際，摸索出一些獨(dú)創(chuàng)模式。

“過去黨員過組織生活，流動(dòng)黨員在外回不來，弱困黨員行動(dòng)不便難參與，無職黨員奔波生計(jì)不愛參與。實(shí)行農(nóng)村黨員分類管理，探索農(nóng)村黨員分類教育、管理、服務(wù)，農(nóng)村黨員參與黨組織活動(dòng)的積極性明顯提升?！苯鸺忆佹?zhèn)黨委書記鄔鵬程說，“黨員分類管理適應(yīng)了現(xiàn)階段農(nóng)村形勢(shì)，有利于教育管理農(nóng)村黨員?！?/p>

73歲的鄭茂林，是金家鋪鎮(zhèn)龍珠村的一名無職黨員。該鎮(zhèn)實(shí)施黨員分類管理后，鄭茂林結(jié)合自己情況，自愿加入了龍珠村環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)。他沒事就在路邊和房前屋后轉(zhuǎn)悠，看到衛(wèi)生狀況差的，前去說幾句，小問題自己動(dòng)手維護(hù)。在村民看來，鄭茂林是村里的老支書，威信高，他的勸說“頗為管用”。

該鎮(zhèn)組織委員譚鎮(zhèn)濤介紹，金家鋪按照“分類明責(zé)、分類組隊(duì)、分類聯(lián)戶、分類承諾、分類考評(píng)、分類獎(jiǎng)懲”的“六步法”，“凡重點(diǎn)陣地必有黨員服務(wù)，凡重點(diǎn)人群必有黨員聯(lián)絡(luò)，凡重點(diǎn)工作必有黨員參與”的良好態(tài)勢(shì)逐漸形成。

3月3日，紅山鎮(zhèn)烏云山村。二組村民伍小燕半躬身子，手起芽落，隨身的籃子頃刻被嫩綠覆蓋?！耙郧皼]有茶園管理經(jīng)驗(yàn)，去年在石桂英的帶領(lǐng)下，對(duì)茶園冬培冬管，今年茶葉長勢(shì)好，預(yù)計(jì)每畝要增收1000元左右?！蔽樾⊙嗾f。

烏云山茶葉合作社負(fù)責(zé)人陳念文介紹，石桂英是一名老黨員，懂種植、會(huì)管茶。黨員分類管理前，石桂英忙于管好自家茶園。黨員分類管理后，石桂英多了一項(xiàng)責(zé)任——傳幫帶其他茶農(nóng)。

孔坊鄉(xiāng)的神峰山莊，如今名聲在外。鄉(xiāng)黨委書記萬志勇介紹，神峰山莊所在的鄭家沖村如今沒有流動(dòng)黨員，因?yàn)榱鲃?dòng)黨員都回家就業(yè)。曾經(jīng)的流動(dòng)黨員、神峰山莊合肥片區(qū)總經(jīng)理沈小飛，帶動(dòng)本村13戶婦女外出合肥務(wù)工，幫她們?cè)黾?-8萬元左右的收入。

“對(duì)在職黨員，重點(diǎn)是履職盡責(zé);對(duì)無職黨員，重點(diǎn)是引導(dǎo)干事，使其無職變有位，有責(zé)變有為;對(duì)流動(dòng)黨員，重點(diǎn)是聯(lián)心聯(lián)力，引導(dǎo)他們不忘為家鄉(xiāng)出力;對(duì)年老體弱黨員，重點(diǎn)是扶助幫帶，結(jié)對(duì)幫困關(guān)愛?！蓖醭f，因類而異精準(zhǔn)施策，是該縣黨員分類管理的一個(gè)前提。

積分管理強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用

“150個(gè)積分，兌了一床紅棉被，值！”楊柳灣鎮(zhèn)橋頭邊村黨員群眾服務(wù)中心，一位老農(nóng)笑得合不攏嘴。原來，這位老農(nóng)是該村一位老黨員。2020年底，附近的山林起火，他第一個(gè)發(fā)現(xiàn)，迅速組織群眾救火，及時(shí)撲滅了一場火災(zāi)隱患。為此，在當(dāng)月的支部主題黨日活動(dòng)上，這位老黨員得到大家一致認(rèn)可，獲得“特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”積分。

管理，真正形成閉環(huán)，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，才能避免流于形式。

積分管理制度，旨在強(qiáng)化黨員分類管理結(jié)果運(yùn)用，最大程度教育管理黨員。

“前幾年，英山對(duì)農(nóng)村黨員實(shí)施‘設(shè)崗創(chuàng)星，黨員分類管理吸納了黨員設(shè)崗創(chuàng)星中的一些做法，在此基礎(chǔ)上完善，使之更加精準(zhǔn)有效?！蓖醭f。

走進(jìn)金家鋪鎮(zhèn)金家沖村黨員群眾服務(wù)中心，墻上貼著一張表，表上在職黨員、無職黨員、流動(dòng)黨員、弱困黨員分門別類，積分一目了然?！敖鹚汲?，80分;葉衍成，64分.....”金家沖村支書汪瑞春解釋，葉衍成長期臥床，但他仍然履行黨員義務(wù)，64分主要來源于家風(fēng)傳承和家庭矛盾調(diào)解。

“分值既要方便操作，又要考慮個(gè)性化和差異化?！蓖醭f。為此，金家沖村設(shè)置了“基礎(chǔ)分值（好村民55分+合格黨員5分）60分”“個(gè)性分值（好黨員）20分”“特殊貢獻(xiàn)分值20分（優(yōu)秀黨員）”“反響扣分-35分（反向扣分）”。

69歲的金思常，曾當(dāng)過村干部，積極參與村各項(xiàng)事務(wù)，得分一直名列前茅?！拔液芨吲d，每月評(píng)分，激發(fā)了黨員的積極性和責(zé)任感?！彼f。而葉衍成，因?yàn)樯眢w特殊性，但符合好村民和合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，又在家風(fēng)方面發(fā)揮了一定作用，因此得了64分也表示滿意。

積分每月評(píng)比，記錄在冊(cè)，達(dá)到一定分值，可兌換日常生活用品。這讓一些黨員坐不住了?！耙恍┰瓉聿宦?lián)系的流動(dòng)黨員，現(xiàn)在也積極冒泡，爭奪榮譽(yù)了?！编w鵬程說。

分類有“數(shù)”，干事有“的”，黨員分類管理在大別山深處激起漣漪。對(duì)黨員分類管理，省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人殷切寄語：“既要發(fā)揮黨員先鋒模范作用，也要注重黨員教育管理，教育管理好黨員是核心基礎(chǔ)?！?/p>