王曉丹

營商環(huán)境是生產(chǎn)力，也是競爭力。持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，是推動湖北疫后重振、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。一系列政策措施的持續(xù)出臺和落地見效，讓企業(yè)投產(chǎn)更安心、辦事更順心、發(fā)展更有信心。

更安心：金融保障，解燃眉之急

在武漢市建設大道香港路、澳門路交會處的十字黃金區(qū)域，“億元寫字樓”浙商大廈矗立于此。樓宇內(nèi)，集聚了泰康在線財產(chǎn)保險、太平保險集團、太平洋財產(chǎn)保險、平安養(yǎng)老保險等一系列知名保險總部機構。

“我們加大了招商引資力度，平均每年有6家金融機構總部落戶江岸?！苯秴^(qū)地方金融工作局介紹，從2018年至2020年，落戶的金融總部機構近20家，增幅位于全市前列。

位于浙商大廈38樓的中國東方資產(chǎn)管理股份有限公司湖北省分公司，2020年經(jīng)營業(yè)績實現(xiàn)了逆勢增長。

“我們的發(fā)展得益于江岸區(qū)良好的營商環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的金融生態(tài)?！痹摴军h委書記、總經(jīng)理黃鶴告訴記者，江岸區(qū)出臺一系列優(yōu)化營商環(huán)境舉措，在辦公場所租住、稅費、社保等方面給予扶持，為企業(yè)減少費用支出近200萬元，提供了優(yōu)質(zhì)高效的政務服務環(huán)境和公平有序的市場環(huán)境。

記者了解到，為支持企業(yè)復工復產(chǎn)，江岸區(qū)金融局聯(lián)合轄區(qū)金融機構積極落實紓困政策，截至2020年底，共為江岸區(qū)近3000家中小微企業(yè)和個體工商戶，發(fā)放紓困貸款70多億元。

針對企業(yè)復工復產(chǎn)貸款無抵押、流程繁瑣的問題，江岸區(qū)金融局鼓勵支持轄區(qū)銀行創(chuàng)新貸款產(chǎn)品，推廣“301”（3分鐘申貸、0人工介入、1秒鐘放款）模式，提供全流程秒批秒貸服務，大大降低企業(yè)融資門檻和時間成本。

江岸“融商會”，是由江岸區(qū)相關部門聯(lián)合銀行、擔保公司、保險公司等金融機構發(fā)起成立，為轄區(qū)中小微企業(yè)量身定做的銀企對接平臺。僅2020年，就先后組織銀企對接活動5場，融資授信總金額超300億元，協(xié)調(diào)銀行、證券、保險及股權投資共30余家金融機構與轄區(qū)500余家企業(yè)和項目進行現(xiàn)場對接服務。

更順心：審批提速，省力又省時

宜昌市夷陵萬達廣場原定于2020年12月31日正式開業(yè)，入駐品牌達246個。由于商戶多、籌備時間短，在離開業(yè)不到一個月時，尚有230多家商戶的營業(yè)執(zhí)照未辦完。

為此，宜昌市夷陵區(qū)市場監(jiān)管局調(diào)配專班進駐商場開展指導，通過審批流程再造，將經(jīng)營許可證的審批時限從20個工作日壓縮至1個工作日，審批材料精簡至5項，精簡幅度達68.69%。最終，230多家商戶全部順利完成營業(yè)執(zhí)照的辦理，商場也提前至12月18日正式開業(yè)。

據(jù)了解，為深入推進“證照分離”改革，切實解決“準入快、準營慢”和“準入不準營”問題，2020年10月，宜昌市按照“證照同步、一天辦結(jié)”的改革目標，在宜昌市各縣市區(qū)全面實施“先證后核、證照同步”改革，打造市場監(jiān)管領域?qū)徟翱焖偻ǖ馈薄?/p>

夷陵萬達廣場總經(jīng)理趙華英告訴記者，在未實施“先證后核”改革前，商戶需準備多份資料到多個窗口辦理，從事食品經(jīng)營的商戶在辦好營業(yè)執(zhí)照后，要另外申請辦理食品經(jīng)營許可證。待資料審核通過，還需市場監(jiān)管局工作人員實地核查合格后方可核發(fā)許可證。實施“先證后核”改革后，商戶在辦理營業(yè)執(zhí)照的同時即可申請辦理相關許可，通過一表申請、一窗發(fā)放，既免去重復提交資料又節(jié)省等待時間，實現(xiàn)“零審批”。

同樣享受政策紅利的，還有湖北華強科技股份有限公司。該公司是國內(nèi)最大的丁基膠塞生產(chǎn)基地，目前形成了以特種防護和醫(yī)藥健康為主的產(chǎn)業(yè)布局。

該公司副總經(jīng)理唐國慶介紹，2020年疫情期間，公司防疫物資轉(zhuǎn)產(chǎn)需要增加“醫(yī)療器械生產(chǎn)、銷售”經(jīng)營范圍，市場監(jiān)管部門快速啟動容缺審批機制，工作人員通過視頻在線審核，當場審批通過，向企業(yè)頒發(fā)了營業(yè)執(zhí)照。

此外，在緊急辦理醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊申報資料時，當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門多次上門指導，并協(xié)調(diào)省藥監(jiān)局開辟綠色通道，從申報到獲證只用了15天。而按照常規(guī)流程，申請相關許可證僅審評環(huán)節(jié)一般就需3至6個月的時間。

經(jīng)營容缺審批和開辟綠色通道等措施，讓華強公司3天轉(zhuǎn)產(chǎn)醫(yī)用防護服、15天轉(zhuǎn)產(chǎn)下線防護口罩，成為全國疫情防控物資生產(chǎn)重點保障企業(yè)，為搶抓時機、保障疫情急需做出了巨大的貢獻。

更有信心：質(zhì)量服務，賦能企業(yè)發(fā)展

“去年復工復產(chǎn)后，質(zhì)量服務站幫助公司通過導入ISO9001質(zhì)量管理體系，產(chǎn)品合格率穩(wěn)步提升，廢品率大幅下降?！蔽錆h奧森迪科股份有限公司總經(jīng)理助理張浩文說。3月31日，記者來到位于武漢市江岸區(qū)的岱家山科創(chuàng)城，了解園區(qū)疫后重振情況。

據(jù)介紹，為減小疫情給企業(yè)帶來的影響，復工復產(chǎn)后，岱家山科創(chuàng)城不斷創(chuàng)新工作方式，充分運用互聯(lián)網(wǎng)平臺，為企業(yè)提供“快、多、精”創(chuàng)業(yè)孵化服務。

“成為高新技術企業(yè)，絕非偶然?！睆埡莆恼f，“去年疫情之后，公司推出新產(chǎn)品，岱家山質(zhì)量服務站為我們進行直播營銷及產(chǎn)品發(fā)布等系列服務，幫助新產(chǎn)品市場拓展。”

記者了解到，2013年，為聚焦服務中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，武漢市探索讓質(zhì)量服務進園區(qū)、進企業(yè)、接地氣，實現(xiàn)質(zhì)量基礎設施與企業(yè)零距離，在武漢市江岸區(qū)岱家山科技城設立全國首個質(zhì)量服務站，結(jié)合企業(yè)各個階段質(zhì)量技術服務的差異化需求，提供全生命周期計量、標準、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量技術基礎服務。

如今，該園區(qū)已累計培育出高新技術企業(yè)100家，僅2020年就培育出28家國家高新技術企業(yè)。

岱家山科創(chuàng)城總經(jīng)理助理、質(zhì)量服務站站長霍志英告訴記者，2020年4月復工復產(chǎn)以來，質(zhì)量提升專家為武漢格晟工業(yè)技術有限公司進行5S管理輔導等系列服務，其一款產(chǎn)品市場份額達到80%，年產(chǎn)值由原先的200萬元增長到2000萬元，今年成為工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)。

“質(zhì)量基礎給企業(yè)賦能，可持續(xù)讓企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量意識提升、人員質(zhì)量素質(zhì)提升、企業(yè)管理綜合能力提升，實現(xiàn)利潤增加、銷售增加、市場份額增加，人才隊伍也能增加，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”霍志英說。