帥志康

摘要：隨著一帶一路和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，我國農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易市場越來越寬廣，農(nóng)產(chǎn)品“走出去”的步伐也逐漸加快。但其在為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來大量機(jī)遇的同時(shí)也帶來了更大的挑戰(zhàn)。當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易能力中存在的不足和缺陷，嚴(yán)重制約著我國農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易水平的提高，農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易能力亟待提升。鑒于此，本文以農(nóng)產(chǎn)品和對外貿(mào)易形勢為切入點(diǎn)，在對制約我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易能力提升的因素進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，提出了幾點(diǎn)能力提升策略，旨在推助我國農(nóng)業(yè)對外貿(mào)易良好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品;國際貿(mào)易;貿(mào)易能力

黨的十九大報(bào)告中明確指出，必須大力創(chuàng)新高產(chǎn)、高效的綠色生態(tài)技術(shù)以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年上半年我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額達(dá)1166.8億美元，與上年相比增長了7.4%。其中，出口額為352億美元，與上年相比減少了3.8%;進(jìn)口額為812.6億美元，同比增長13.1%，貿(mào)易逆差為458.4億美元，同比增長了30.9%。根據(jù)上述數(shù)據(jù)可以看出，進(jìn)口額遠(yuǎn)大于出口額，反映了我國對農(nóng)產(chǎn)品的需求量遠(yuǎn)大于供給量且呈不斷上升的趨勢。因此，我國應(yīng)積極探索并提升農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易能力以不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。

1 制約我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易能力提升的因素

1.1 我國農(nóng)業(yè)政策影響

我國政府近年來出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，其中大多數(shù)是從“三農(nóng)”問題出發(fā)并旨在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)服務(wù)方面的發(fā)展水平，這些政策確實(shí)在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加了我國農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。但是當(dāng)前我國對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易能力提升方面的關(guān)注度較低，沒有相應(yīng)的能力提升手段和辦法。特別是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村地區(qū)的金融管理和組織建設(shè)方面還被舊思想觀念所制約。

1.2 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響

當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在著生產(chǎn)規(guī)模較小、加工業(yè)不發(fā)達(dá)以及運(yùn)輸效率偏低等問題，這些問題對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易能力的提升產(chǎn)生了嚴(yán)重阻礙。首先，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、成本高，致使我國農(nóng)產(chǎn)品在國際上沒有足夠的吸引力來贏得各國的青睞。其次，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不發(fā)達(dá)、與農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈不夠完善，難以發(fā)揮出農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)而降低了在國際市場上的競爭力。最后，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸效率較低也間接導(dǎo)致對外出口農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格升高、難以進(jìn)入國際市場，進(jìn)而對我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的提升產(chǎn)生不良影響。

1.3 國內(nèi)市場環(huán)境影響

主要分為以下幾方面。一是農(nóng)產(chǎn)品市場機(jī)制不完善，沒有有效消除地方保護(hù)主義且公平的市場競爭秩序沒有形成。二是我國政府未能有效地利用宏觀經(jīng)濟(jì)手段來干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，無法確保這些產(chǎn)品間的供求平衡。三是我國當(dāng)前受技術(shù)壁壘限制，難以及時(shí)了解并利用國際先進(jìn)技術(shù)，也暫時(shí)無法為突破技術(shù)壁壘以實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。

2 我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易能力提升辦法

2.1 深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融改革

金融體制問題是制約農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易能力提升的重要問題之一。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村地區(qū)的金融體制和組織建設(shè)已經(jīng)不能滿足時(shí)代發(fā)展的需要，甚至對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提升產(chǎn)生了阻礙。因此，我國政府必須加強(qiáng)農(nóng)村基層金融機(jī)構(gòu)建設(shè)，拓寬有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的融資渠道，增加金融組織抗風(fēng)險(xiǎn)能力以實(shí)現(xiàn)組織體系全方位、多元化發(fā)展。同時(shí)要站在群眾的觀點(diǎn)上大力推行農(nóng)村金融體制改革，比如通過農(nóng)作物抵押等方式向農(nóng)民提供貸款，以支持農(nóng)業(yè)活動的開展。此外，還應(yīng)積極創(chuàng)新合作社金融管理新模式，這樣可以在有效避免金融信息不對稱的同時(shí)保證金融信息的安全可靠。

2.2 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

我國應(yīng)充分分析貿(mào)易伙伴國家的農(nóng)產(chǎn)品供給與需求數(shù)據(jù)，并據(jù)此制定詳細(xì)的進(jìn)出口計(jì)劃，盡可能多的向其他國家出口他們所需的產(chǎn)品，大量進(jìn)口我國急需且必備的勞動密集型產(chǎn)品。例如，在與類似于巴西的農(nóng)業(yè)大國進(jìn)行國際貿(mào)易交流時(shí)，應(yīng)大量進(jìn)口其國家盛產(chǎn)的大豆、玉米，并向巴西出口其緊缺的蔬菜、畜禽類產(chǎn)品，以此來實(shí)現(xiàn)共贏。與此同時(shí)，在向發(fā)展中國家出口時(shí)，應(yīng)豐富農(nóng)產(chǎn)品的類型。這是因?yàn)槠渌l(fā)展中國家與我國的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為相似，城鄉(xiāng)之間收入和資源產(chǎn)出大致相同，致使這些發(fā)展中國家對我國出口的農(nóng)產(chǎn)品需求量較低。因此，在與發(fā)展中國家進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易時(shí)應(yīng)充分了解對方的需求，盡量豐富我國農(nóng)產(chǎn)品種類以滿足不同國家的各類需求需要，進(jìn)而提升我國農(nóng)產(chǎn)品的對外貿(mào)易競爭能力和國際影響力。

2.3 凈化國內(nèi)市場環(huán)境

農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)市場競爭環(huán)境較差也是導(dǎo)致對外貿(mào)易能力無法有效提升的原因之一。根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況來看，當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品的市場監(jiān)管不力、農(nóng)產(chǎn)品銷售價(jià)格透明度低，如果有農(nóng)產(chǎn)品壟斷的現(xiàn)象發(fā)生，將會造成對我國市場產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊。因此，有必要建立適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)市場的管理。在農(nóng)產(chǎn)品入市前進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測，對于那些流動在市場中且不合格的農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)召回，嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格讓農(nóng)產(chǎn)品交易在陽光下進(jìn)行。治標(biāo)需治本，我國政府還應(yīng)設(shè)立農(nóng)業(yè)企業(yè)紅黑名單，全面禁止不法企業(yè)將不合格的農(nóng)產(chǎn)品引入農(nóng)業(yè)市場、損害我國農(nóng)產(chǎn)品的整體形象。為業(yè)績良好、質(zhì)量良好、信譽(yù)良好的農(nóng)業(yè)企業(yè)提供政策支持和援助，將其發(fā)展成具有國際競爭力的大型農(nóng)業(yè)企業(yè)。此外，還應(yīng)打造我國農(nóng)產(chǎn)品特有的品牌，以提高國際影響力。

農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易是我國國際貿(mào)易工作的重要經(jīng)濟(jì)支柱，提高農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易能力有利于我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。因此，我國應(yīng)積極探索創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易模式，不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融改革、優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、凈化國內(nèi)市場環(huán)境，構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易體系，不斷提高我國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易能力和國際影響力。