陳鑫 林子涵

4月14日，美國總統(tǒng)拜登正式宣布，將于2021年9月11日前撤回所有駐阿富汗美軍，結(jié)束這場“美國最漫長的戰(zhàn)爭”。撤軍行動于5月1日起展開。

拜登設(shè)定的撤軍最后期限正值美國“9·11”事件發(fā)生20周年。

2001年10月，當(dāng)時任美國總統(tǒng)小布什下令入侵阿富汗時，或許他不會想到，20年后美國會以這樣一種方式從阿富汗離開。沒有勝利宣言，只有一份勉強算得上的和平協(xié)議，為長達20年的阿富汗戰(zhàn)爭劃上一個草草的句號。

拜登在發(fā)表演說時稱，“結(jié)束美國最漫長戰(zhàn)爭的時候到了，美國軍隊回家的時候到了?！钡瑫r強調(diào)，美國政府將繼續(xù)支持阿富汗政府和塔利班之間的和平談判，并協(xié)助訓(xùn)練阿富汗軍隊。

美國前總統(tǒng)特朗普曾與塔利班商定，以5月1日為最后的撤軍期限。拜登的時間表意味著美軍在阿富汗的駐軍時間比該計劃延長了4個月。一位高級政府官員說，9月的撤軍日期是一個絕對的最后期限。

配合美軍的撤出，受北約指揮的外國部隊也將撤離阿富汗，并比照美軍計劃在5月1日開始撤軍。

塔利班一直將阿富汗政府視作美國的傀儡，因此，雖然早已開始與阿政府舉行對話，卻始終沒有進展。塔利班發(fā)言人納伊姆于13日表示，除非所有外國軍隊完全撤離阿富汗，否則塔利班不會參加決定阿富汗前途的任何會議。

據(jù)美國國防部數(shù)據(jù)，該國為阿富汗戰(zhàn)爭已投入超過2萬億美元，而在長達20年的戰(zhàn)爭中，有2400多名美軍士兵喪生，2萬多美軍士兵受傷。據(jù)美國波士頓大學(xué)發(fā)起的“戰(zhàn)爭代價”項目統(tǒng)計，自2001年以來，阿富汗戰(zhàn)爭已造成總計約24.1萬人死亡，其中包括7.1萬多名平民。

持續(xù)不斷的戰(zhàn)亂、頻繁發(fā)生的爆炸，令阿富汗難以進行有效的建設(shè)，經(jīng)濟發(fā)展也幾乎陷入停滯。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，阿富汗如今仍然是全世界最不發(fā)達國家之一，亞洲發(fā)展銀行數(shù)據(jù)顯示，54.5%的阿富汗人口生活在貧困線以下，40.1%的適齡勞動人口每天收入不足2美元。

美國入侵阿富汗后，塔利班政權(quán)迅速垮臺，塔利班組織也一度遭受重大打擊。然而，自2004年以來，塔利班再度崛起，到如今，已經(jīng)對阿富汗政府構(gòu)成巨大威脅。塔利班控制區(qū)如今已占到阿富汗全國約一半的面積，實力和影響力不容小視。

如今，戰(zhàn)爭已經(jīng)讓美國難以為繼。軍事上，阿富汗安全部隊即便在北約聯(lián)軍的支援下依然無法在戰(zhàn)場上對塔利班形成優(yōu)勢。政治上，阿富汗政府內(nèi)部派系斗爭愈演愈烈，難以團結(jié)一致。經(jīng)濟上，阿富汗嚴(yán)重依賴美國等西方國家的援助，一旦援助減少，經(jīng)濟就將陷入困境。

面臨重重難題，美國終于還是決定放棄這個燙手山芋。

美國國內(nèi)兩黨對拜登的這一決定反應(yīng)不一。參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾批評，貿(mào)然撤軍是一個嚴(yán)重錯誤，是“面對尚未被戰(zhàn)勝敵人的退縮，也是放棄美國領(lǐng)導(dǎo)力的表現(xiàn)?！?/p>

民主黨人則普遍對這一決定比較支持。前總統(tǒng)奧巴馬發(fā)布聲明稱，拜登“做出了正確的決定”，支持他“在國內(nèi)建設(shè)和恢復(fù)美國在世界范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)力的大膽舉措”。弗吉尼亞州參議員凱恩說，部隊?wèi)?yīng)該回家，美國必須將國家安全的重點放在更緊迫的挑戰(zhàn)上。