李子彬,深圳市委原副書記、深圳市原市長,國家發(fā)展和改革委員會(huì)原副主任,中國中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長。
1994年11月5日,我從北京到深圳報(bào)到。從化工部副部長到深圳市委副書記、市長,級別沒有變化,面對的卻是新挑戰(zhàn)。
深入調(diào)研50天,拿出理政思路
到深圳上班后,前50天,我基本上按照中央領(lǐng)導(dǎo)指示,用了近兩個(gè)月時(shí)間,到龍崗、寶安、羅湖、福田、南山5個(gè)區(qū),市政府30多個(gè)部門,以及重點(diǎn)單位進(jìn)行深入調(diào)研,了解情況。
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立以來,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。但在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),深圳也面臨一些新情況、新問題,有些問題還相當(dāng)突出。
隨著全國改革開放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策優(yōu)勢逐步消失。中央領(lǐng)導(dǎo)找我談話時(shí)都講到了這一點(diǎn)。“你是從北京去的,要引導(dǎo)好深圳的領(lǐng)導(dǎo)干部平順轉(zhuǎn)彎。但是你講話要有藝術(shù),拿捏得準(zhǔn),不要讓他們感覺你跟他們唱另外一個(gè)調(diào)。”
面對深圳出現(xiàn)的問題,我不斷思考,最后形成工作思路,并向廣東省委書記匯報(bào)了針對這五方面問題所提出的對策以及今后施政的重點(diǎn)。
一是加快調(diào)整優(yōu)化深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);二是整頓機(jī)關(guān)作風(fēng),轉(zhuǎn)變政府職能,提高辦事效率;三是物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)“兩手抓,兩手都要硬”;四是搞活深圳的房地產(chǎn)業(yè);五是啟動(dòng)低迷的證券市場,搞活深圳的金融業(yè)。省委書記聽后給予了支持。這五方面的工作思路成為之后5年我施政的重點(diǎn)內(nèi)容。
在我任市長的5年時(shí)間里,市委、市政府還把深化國有企業(yè)改革,做優(yōu)、做強(qiáng)、做大國有企業(yè),全面修編城市總體規(guī)劃,以及加強(qiáng)城市建設(shè)、城市管理,作為全市改革與發(fā)展的重大任務(wù)。
選配副市長一波三折
1995年是深圳市級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆年。新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為一正六副。3月,6名副市長提名人選中已經(jīng)確定了5個(gè),還缺一個(gè)分管財(cái)政、稅務(wù)、教育和聯(lián)系金融機(jī)構(gòu)工作的副市長。
我認(rèn)為,為實(shí)現(xiàn)深圳市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,這名副市長提名人選必須是金融界的行家。我一直堅(jiān)持自己的標(biāo)準(zhǔn)選人,如果物色不到理想的人選,即使空缺也不將就。
我第一個(gè)想到的人選是馬明哲,時(shí)任平安保險(xiǎn)公司董事長。我把馬明哲請到辦公室,和他談了一個(gè)多小時(shí)。他覺得市領(lǐng)導(dǎo)對他很器重,但心里又定不下來如何選擇?!拔乙丶覇枂柤胰??!钡诙煸缟?,馬明哲婉拒了我。他說,家人覺得副市長的工作,各方面協(xié)調(diào)量很大,我嘴笨,干不了,能把平安保險(xiǎn)公司干好,就很不錯(cuò)了。
后來我找到了武捷思,當(dāng)時(shí)的中國工商銀行深圳分行行長。跟他接觸過的人都說他業(yè)務(wù)水平高,領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)。我把武捷思請到我的辦公室,開門見山說明了我的想法?!拔铱梢钥紤]來,但不一定能來得了,因?yàn)榭傂悬h組會(huì)議已經(jīng)決定讓我當(dāng)總行副行長?!蔽浣菟颊f。
武捷思的表態(tài)讓我看到了希望。我開始做中國工商銀行總行領(lǐng)導(dǎo)的工作,給總行行長張肖打電話。
“子彬啊,啥事都行,就這事不行。武捷思到總行當(dāng)副行長的報(bào)告已送到中組部,這事改不了了?!?/p>
張肖行長的話把我頂回來了。
我看這條路走不通了,就趕緊給中組部部長張全景打電話,請他幫忙把武捷思給深圳要過來。
一個(gè)星期過去了,我沒有收到張部長的回信。我想也不能總催領(lǐng)導(dǎo),所以又等了幾天。最后,我實(shí)在忍不住,又給張部長打了電話。
“子彬,不行啊,我聯(lián)系了張肖行長兩次,她都不開面?!蔽乙宦爮埐块L這個(gè)口氣不樂觀,就知道不行了。
雖然中國工商銀行總行不放武捷思,我已經(jīng)碰了兩次釘子,但我還是不死心,最后,我決定求助于國務(wù)院一位領(lǐng)導(dǎo)。
在這位國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,深圳的這個(gè)副市長人選終于得以落實(shí)。我進(jìn)一步感受到了中央對深圳工作的高度重視和大力支持。武捷思上任后,做事非常負(fù)責(zé)任,讓他分管教育,他很認(rèn)真。他兩次拉上我的秘書郭立民,跟誰都不打招呼,凌晨跑到深圳大學(xué)暗訪。走進(jìn)深圳大學(xué)校園,發(fā)現(xiàn)飯館還沒關(guān)門,歌舞廳還在營業(yè)。第二次暗訪后的第二天,武捷思直接把深圳大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子找來談話。飯館、歌舞廳從此在校園內(nèi)絕跡。
鎮(zhèn)和街道辦干部級別不降格
1996年9月9日,省委書記和一位副書記一起來到深圳。當(dāng)時(shí)市委書記厲有為正在中央黨校學(xué)習(xí),我負(fù)責(zé)向他們匯報(bào)工作。匯報(bào)將結(jié)束時(shí),省委書記對我說:“子彬同志,深圳是副省級市,書記、市長是副部級,副市長是正局級。你們的委辦局正職相當(dāng)于國家的副局級。但是,你們的鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和街道辦事處主任卻都是正處級,級別過高。按照副省級市的規(guī)格,他們應(yīng)該降為副處級才合適?!?/p>
這一問題的提出,讓我感到十分突然,也感到事關(guān)重大。
我說,書記,這個(gè)事情不小,影響很大,需要慎重考慮。深圳市的街道辦事處主任和鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長,他們面對的工作非常復(fù)雜,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,甚至比內(nèi)地一個(gè)縣委書記、縣長的責(zé)任還重。按照副處級的標(biāo)準(zhǔn)使用、管理這些干部,勢必影響他們的工作積極性。另外,按副處級標(biāo)準(zhǔn)招聘這一級干部,又不能勝任當(dāng)前的工作。深圳市委會(huì)面臨許多難處,面臨許多問題。從全市的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍看,深圳也不差這幾十個(gè)正處級干部的職數(shù),不一定非得把他們降為副處級。
省委書記聽后,覺得有道理,點(diǎn)頭同意:“子彬同志,你說的有道理,這些干部的級別就不降格了,就這么定了。”
時(shí)間飛逝,這件事已經(jīng)過去20多年了,我從來沒在市里的大會(huì)上說過,市委也沒有下發(fā)過相關(guān)文件。所以直到現(xiàn)在,鎮(zhèn)和街道辦事處的干部都還不知道有這么個(gè)故事。
時(shí)過境遷,回頭再看這件事,對深圳市這類干部的使用和管理,乃至對深圳市的工作,正面影響還是比較大的。省委書記來征求我的意見,說明省委很重視這個(gè)問題。事實(shí)證明,當(dāng)年省委領(lǐng)導(dǎo)同意我的意見,做出不降格的決定是正確的。