李迎迎

（浙江數(shù)智交院科技股份有限公司，浙江杭州 310012）

0 引言

義烏被世界銀行描述為“全球最大的小商品批發(fā)市場(chǎng)”，作為浙江參與全球競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際門戶地區(qū)的組成部分，地處浙江中部，是義甬舟開(kāi)放大通道的重要組成部分。作為國(guó)際陸港城市、“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市、國(guó)際性區(qū)域中心市場(chǎng)，義烏需要進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)際影響力、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)腹地、推進(jìn)區(qū)域協(xié)作，這就對(duì)交通規(guī)劃和發(fā)展提出了更高的要求。

根據(jù)浙江省人民政府關(guān)于《義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)框架方案》中，明確義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)范圍，根據(jù)方案，試驗(yàn)區(qū)將圍繞“對(duì)標(biāo)自貿(mào)區(qū)、干實(shí)試驗(yàn)區(qū)”，聚焦“一個(gè)核心、四大板塊、五大創(chuàng)新、八大突破”推進(jìn)。即圍繞大眾貿(mào)易自由化便利化這一核心，建設(shè)國(guó)際商貿(mào)城、保稅港區(qū)、雙江湖科教園區(qū)和都市新區(qū)合作建設(shè)區(qū)等四大重點(diǎn)板塊，實(shí)施空間區(qū)域、管理體制和開(kāi)發(fā)模式、規(guī)劃布局、資源要素配置、政策等五大創(chuàng)新，重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展進(jìn)口出口轉(zhuǎn)口、探索數(shù)字貿(mào)易發(fā)展、高端制造發(fā)展、跨境金融貿(mào)易發(fā)展、區(qū)域合作發(fā)展等八大領(lǐng)域的突破。

1 義烏市交通現(xiàn)狀存在的問(wèn)題

第一，現(xiàn)狀路網(wǎng)難以支撐義烏作為國(guó)家交通樞紐的交通需求，也未形成支撐區(qū)域一體化進(jìn)程的交通系統(tǒng)，內(nèi)外交通銜接不暢，無(wú)客貨運(yùn)通道。亟須一條貫通周邊，分解過(guò)境交通，銜接內(nèi)外交通，構(gòu)建貨運(yùn)通道的快速路網(wǎng)來(lái)滿足現(xiàn)實(shí)需求。

第二，區(qū)域交通地位與城市腹地不匹配，義烏作為我國(guó)唯一一個(gè)位于東部地區(qū)的國(guó)際性陸港城市，區(qū)域聯(lián)系需求強(qiáng)烈。但高速鐵路、快速路網(wǎng)等等重大交通戰(zhàn)略資源欠缺，制約了城市運(yùn)輸發(fā)展。

第三，交通系統(tǒng)無(wú)法支撐區(qū)域一體化進(jìn)程?，F(xiàn)狀區(qū)域交通設(shè)施一定程度上實(shí)現(xiàn)了金華市區(qū)與義烏之間的多層次通道銜接，但義烏—浦江、義烏—東陽(yáng)、義烏—永康一體化交通設(shè)施需進(jìn)一步加強(qiáng)。

第四，道路系統(tǒng)難以承受巨大的交通流量?，F(xiàn)狀是杭金衢高速、甬金高速雙向四車道等過(guò)境道路的交通量巨大，現(xiàn)狀道路系統(tǒng)難以承受過(guò)大的交通流量，需加強(qiáng)對(duì)過(guò)境交通的分流。

第五，客貨運(yùn)輸多方式間發(fā)展不平衡。公路運(yùn)輸絕對(duì)主導(dǎo)地位不利于義烏市綜合運(yùn)輸系統(tǒng)的平衡發(fā)展。義烏鐵路客貨運(yùn)未能夠發(fā)揮關(guān)鍵帶動(dòng)作用，客貨運(yùn)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。

第六，內(nèi)環(huán)及高速環(huán)圍合范圍太小，現(xiàn)狀城市內(nèi)部交通與外部交通銜接不暢，內(nèi)環(huán)及高速環(huán)圍合范圍太小，無(wú)法形成有效的過(guò)境交通屏障，加速了城區(qū)內(nèi)部的擁堵。機(jī)場(chǎng)路、四海大道、金義東公路等均十分擁堵，大量無(wú)需進(jìn)入城區(qū)的過(guò)境交通，需要通過(guò)環(huán)線交通系統(tǒng)轉(zhuǎn)換到過(guò)境交通。

第七，物流園區(qū)分布零散，難以構(gòu)建貨運(yùn)通道?，F(xiàn)狀物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等分布零散，難以構(gòu)建貨運(yùn)通道，使得交通流、經(jīng)濟(jì)流不順暢[1]。

2 義烏市總體規(guī)劃、總體目標(biāo)及功能定位

2.1 義烏市總體規(guī)劃

義烏市綜合交通規(guī)劃（2016～2030年）以形成“大交通、大網(wǎng)絡(luò)”為基本目標(biāo)，構(gòu)建航空、鐵路、公路等布局合理、快速通暢、功能完善、多種運(yùn)輸方式銜接的一體化交通運(yùn)輸體系，形成輻射浙中都市區(qū)、銜接長(zhǎng)三角地區(qū)的快速、便捷區(qū)域綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)?？瓦\(yùn)預(yù)測(cè)：現(xiàn)狀對(duì)外0.9 億人次/y，預(yù)測(cè)1.8 億人次/y，公路比例由90%下降為80%，提升鐵路和航空比例至20%，鐵路運(yùn)量（含城際路）達(dá)到2500～3000 萬(wàn)人次/y，航空客運(yùn)量600～1000 萬(wàn)人次/y。貨運(yùn)預(yù)測(cè)：現(xiàn)狀對(duì)外2500 萬(wàn)t/y，預(yù)測(cè)5000 萬(wàn)t/y，公路對(duì)外運(yùn)輸比例由現(xiàn)狀99%爭(zhēng)取降至90%，鐵路運(yùn)輸達(dá)到500 萬(wàn)t/y。構(gòu)建多層次對(duì)外道路體系，強(qiáng)化與周邊區(qū)域銜接，形成以高速公路為主通道、國(guó)省道為基本骨架、干線公路為主體、縣鄉(xiāng)公路為補(bǔ)充的交通網(wǎng)絡(luò)體系，促進(jìn)浙中城市群區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化與周邊區(qū)域銜接、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)。在既有通道集中在東北—西南和東西走向格局下時(shí)，重點(diǎn)完善與對(duì)外各個(gè)方向的聯(lián)系，加強(qiáng)與永康、武義、蘭溪、金華、東陽(yáng)、浦江、諸暨等周邊市區(qū)縣道路對(duì)接。

2.2 總體目標(biāo)

以“浙江義烏（國(guó)貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）要打造一個(gè)國(guó)家級(jí)交通樞紐和交通強(qiáng)國(guó)的先行示范區(qū)”為總體要求，構(gòu)筑義烏國(guó)貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“高快一體、安全綠色、智慧互聯(lián)”的快速路網(wǎng)，到2035年，努力實(shí)現(xiàn)“15 30 60”交通圈。

2.3 功能定位

強(qiáng)化對(duì)外聯(lián)系通道，快速銜接機(jī)場(chǎng)、高鐵站、港口等重要樞紐，實(shí)現(xiàn)與高速公路的快捷聯(lián)系，構(gòu)建便捷、高效的對(duì)外交通聯(lián)系通道；強(qiáng)化對(duì)外聯(lián)系通道,滿足義烏市區(qū)，周邊縣市區(qū)的快速交通需求，高效連通周邊區(qū)域及重要加強(qiáng)跨區(qū)高效互聯(lián)，高效連通周邊區(qū)域及重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)。

拓展城市空間層次，提高主城區(qū)的生活品質(zhì)，避免過(guò)境交通對(duì)城市內(nèi)部交通的沖擊，構(gòu)建核心區(qū)“保護(hù)殼”。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的適度轉(zhuǎn)移、均衡發(fā)展。推進(jìn)“金義都市區(qū)”一體化發(fā)展的進(jìn)程。

3 義烏快速路網(wǎng)建設(shè)方案選擇的必要性

3.1 快速路系統(tǒng)功能

快速路系統(tǒng)作為城市道路網(wǎng)的骨架，大容量、高速度、高服務(wù)水平的特點(diǎn)決定了其兩個(gè)主要功能：

其一，支撐城市空間格局和城市成長(zhǎng)。隨著城市生活水平的提高，居民出行的注意力往往從出行費(fèi)用轉(zhuǎn)移至出行時(shí)間，便捷快速的交通系統(tǒng)體現(xiàn)了城市的運(yùn)行效率和生活品質(zhì)。

其二，在城市空間不斷擴(kuò)充的情況下必須要有大容量、高速度、高服務(wù)水平的機(jī)動(dòng)車干道網(wǎng)的支撐，才能使城市正常的功能得以實(shí)現(xiàn)，市民追求高品質(zhì)出行的愿望得以滿足。

3.2 快速路布局形態(tài)

從國(guó)內(nèi)外快速路發(fā)展實(shí)踐不難看出，“環(huán)形+放射”的快速路布局形態(tài)在國(guó)內(nèi)外應(yīng)用最為廣泛，且取得較好的效果，內(nèi)部環(huán)線能避免交通流進(jìn)入城市中心地區(qū)，外部環(huán)線能溝通外圍城市體系間的聯(lián)系，放射線能將中心城區(qū)和外圍城市體系緊密聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)交通屏蔽—疏解功能、對(duì)外快速聯(lián)系功能和組團(tuán)間快速聯(lián)系功能。

3.3 國(guó)貿(mào)試驗(yàn)區(qū)快速路網(wǎng)結(jié)構(gòu)選擇

針對(duì)國(guó)貿(mào)試驗(yàn)區(qū)未來(lái)發(fā)展的需求，浙江數(shù)智交院科技股份有限公司規(guī)劃人員借鑒了國(guó)內(nèi)外城市的多個(gè)交通案例，用以得出最適合國(guó)貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。多城功能聚合：借鑒倫敦、杭州的案例，強(qiáng)調(diào)多條經(jīng)濟(jì)快速聯(lián)絡(luò)環(huán)線，溝通外部組團(tuán)及外溢的產(chǎn)業(yè)空間。城市空間拓展：借鑒上海案例，強(qiáng)調(diào)城市擴(kuò)張之后，不僅需要環(huán)線來(lái)屏蔽過(guò)境交通，還需要內(nèi)環(huán)內(nèi)的“十”字型快速路用以服務(wù)區(qū)域到發(fā)交通?？焖俳煌w系：借鑒天津與南京案例，從城市形態(tài)角度來(lái)學(xué)習(xí)快速路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，同為偏帶形的城市，天津與南京同樣選擇了環(huán)線+射線+井字型路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，且針對(duì)城市長(zhǎng)軸選擇多向的快速聯(lián)系路網(wǎng)，快速路間距3～6km。國(guó)貿(mào)試驗(yàn)區(qū)適合選用“環(huán)+射線”快速路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，需要聯(lián)絡(luò)環(huán)線及棋盤型快速路網(wǎng)解決內(nèi)外交通聯(lián)絡(luò)；需要從中心城區(qū)強(qiáng)化一條服務(wù)到出發(fā)地的主軸線；需要形成多向聯(lián)絡(luò)且間距約為3～6km，詳見(jiàn)圖1。

圖1 國(guó)貿(mào)試驗(yàn)區(qū)快速路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

4 快速路網(wǎng)建設(shè)原則及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

4.1 快速路網(wǎng)建設(shè)的原則

結(jié)合城市快速路的理念，高標(biāo)準(zhǔn)打造快速路網(wǎng)體系。突出核心，以國(guó)貿(mào)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)為中心，納入浦江、東陽(yáng)、金東等經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的地區(qū)?？焖俾废到y(tǒng)作為機(jī)動(dòng)車的快速通道和城市道路網(wǎng)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)的主骨架，其布局上的基本要求就是能從總體上提高整個(gè)區(qū)域的道路交通暢通性、輸送性、快速性，縮短區(qū)域的時(shí)空距離，滿足中長(zhǎng)距離、大交通量的快速出行要求。同時(shí)，快速路的空間布局又受到城市形態(tài)、城市功能分區(qū)、物流園區(qū)、重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)等眾多因素的影響。

快速路布局應(yīng)遵循以下六個(gè)原則：

強(qiáng)化核心：以國(guó)貿(mào)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)為中心，納入浦江、東陽(yáng)、金東等經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的地區(qū)。

強(qiáng)化輻射：強(qiáng)化核心區(qū)對(duì)國(guó)貿(mào)試驗(yàn)區(qū)其他點(diǎn)之間輻射通道。

快速通達(dá)：結(jié)合城市快速路的理念，高標(biāo)準(zhǔn)打造快速路網(wǎng)體系。

銜接順暢：便捷連通機(jī)場(chǎng)、鐵路站、高速互通，打通內(nèi)環(huán)、高速環(huán)之間的銜接通道。

節(jié)約集約：充分利用規(guī)劃國(guó)省道，采用遠(yuǎn)近結(jié)合，分期實(shí)施的方法構(gòu)建快速路網(wǎng)體系。

綠色智慧：采用創(chuàng)新技術(shù)，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，建設(shè)綠色智慧公路。

4.2 快速路網(wǎng)布局總體構(gòu)想

樞紐互聯(lián)：通過(guò)快速路網(wǎng)加強(qiáng)義烏機(jī)場(chǎng)、義烏高鐵站、浦江高鐵站（規(guī)劃）、東陽(yáng)高鐵站（規(guī)劃）、浙中國(guó)際機(jī)場(chǎng)（規(guī)劃）、金義高鐵站（規(guī)劃）之間的連接。加密路網(wǎng)：增加各組團(tuán)的快速通道，連接周邊縣市區(qū)及重要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)，緊密銜接現(xiàn)狀及規(guī)劃高速公路。明確內(nèi)環(huán)功能（融城）：內(nèi)環(huán)形成義烏中心城市保護(hù)核，提升城市內(nèi)核品質(zhì)。提出城市環(huán)形放射性結(jié)構(gòu)（外環(huán)互聯(lián)）：隨著城市的發(fā)展，提出義烏外環(huán)的建設(shè)?？纱蜷_(kāi)城市主要發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)主要產(chǎn)業(yè)梯度承接，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。強(qiáng)化高速環(huán)功能（分流）：形成兩個(gè)高速環(huán)，能強(qiáng)有力的快速路的流量。重點(diǎn)建設(shè)區(qū)與各組團(tuán)間交通通過(guò)高速環(huán)進(jìn)行流量的重新分配?？拓浄蛛x：妥善處理快速路網(wǎng)與對(duì)外交通、貨運(yùn)交通系統(tǒng)的關(guān)系，在城市發(fā)展成熟區(qū)域，實(shí)現(xiàn)客貨的分離。

4.3 快速路網(wǎng)布局方案

高速公路形成“五縱三橫”的結(jié)構(gòu)：五縱，臨金高速、義東高速、滬昆高速、義烏至諸暨高速-義武松龍高速和諸永高速；三橫，紹諸高速西延、甬金高速和甬臺(tái)金衢高速。

快速路網(wǎng)。兩環(huán)：內(nèi)環(huán)，環(huán)城北路、環(huán)城南路、環(huán)城西路、陽(yáng)光大道；外環(huán)，G351、義蘭公路、金塘路、上佛路、金義東公路、八華路。兩縱：G235（國(guó)貿(mào)大道、金義中央大道），37 省道復(fù)線、陽(yáng)光大道、江東連接線、G527 東義線、G527 稠佛路、金義東公路。兩橫：S210 省道、義浦二線、疏港快速路、環(huán)鎮(zhèn)北路、江東至赤岸公路，規(guī)劃省道安吉至洞頭、機(jī)場(chǎng)路、江東至赤岸公路、香溪路延伸。

4.4 快速路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

快速路網(wǎng)時(shí)速基本達(dá)到80～100km/h，城區(qū)內(nèi)快速路達(dá)到城市快速路標(biāo)準(zhǔn)，盡量采取全立交形式，并實(shí)行智慧化改造；城區(qū)外的快速路以現(xiàn)狀及規(guī)劃國(guó)省道為主，通過(guò)“提標(biāo)、提速、提質(zhì)”達(dá)到一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，穿鎮(zhèn)路段宜設(shè)置輔道，部分有條件路段實(shí)行智慧化改造。

4.5 快速路線路敷設(shè)及斷面設(shè)計(jì)

城區(qū)外的快速路多為國(guó)省道和重要縣道等干線公路，較難實(shí)現(xiàn)全封閉快速交通，若采用傳統(tǒng)城市快速路的模式造價(jià)較高，且無(wú)法較好的服務(wù)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建議通過(guò)“三提”措施構(gòu)建快速化通道。通過(guò)深入推進(jìn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化，重點(diǎn)提高快速路的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，保證道路的行車速度。提標(biāo)：嚴(yán)格控制新建節(jié)點(diǎn)位置，倡導(dǎo)核心區(qū)通往周邊相鄰縣市區(qū)采用主輔路、高架橋等方案建設(shè)城際快速通道。嚴(yán)格控制平面交叉口數(shù)量。提速：優(yōu)先改造擁堵嚴(yán)重的路段，通過(guò)“平改立”、渠化、歸并和增設(shè)人行天橋、綠波控制等進(jìn)行提速改造。提質(zhì)：提高快速路的勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，構(gòu)建快速路線先進(jìn)合理模式。

4.6 快速路線路主要敷設(shè)形式

由于國(guó)貿(mào)試驗(yàn)區(qū)快速路是由城市等級(jí)和公路共同構(gòu)建，因此主要敷設(shè)方式分為城市和公路兩方面。道路形式分類主要包括以下三種：高架道路+地面輔道，地面封閉快速路+兩側(cè)輔道，地下快速路+地面通道?？焖俾肪W(wǎng)橫斷面布置：義烏城區(qū)內(nèi)快速路根據(jù)城市規(guī)劃確定，隧道、高架、地面結(jié)合。高架形式，采取上6 下6 的模式。地面形式建議主路雙6+輔道4，其余快速路建議采取地面形式，主路雙6,可不設(shè)輔路。

5 結(jié)語(yǔ)

快速路系統(tǒng)目前在城市道路網(wǎng)普遍應(yīng)用，對(duì)交通規(guī)劃人員設(shè)計(jì)提出了更高的設(shè)計(jì)要求。首先，應(yīng)通過(guò)運(yùn)用數(shù)字化和科技化的技術(shù)手段，大規(guī)模提取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和模型標(biāo)定，可以從區(qū)域整體交通網(wǎng)絡(luò)預(yù)測(cè)分析，使分析結(jié)果更趨于合理和長(zhǎng)期有效。其次，采用四階段法，根據(jù)公路交通需求預(yù)測(cè)模型平臺(tái)，并結(jié)合現(xiàn)有的調(diào)查成果，得到各交通小區(qū)的交通流量數(shù)據(jù)。這樣快速路系統(tǒng)設(shè)計(jì)就能滿足未來(lái)交通量發(fā)展，同時(shí)要參考和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外城市的快速路系統(tǒng)設(shè)計(jì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，用以得出最適合快速路系統(tǒng)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，更好地提高整個(gè)交通管理部門決策的質(zhì)量、效率和水平，為交通建設(shè)全面發(fā)展貢獻(xiàn)力量。