王矛，王洋，劉晶，徐洋，劉霞

（1.鋼研納克檢測(cè)技術(shù)股份有限公司，北京 100081；2.中機(jī)生產(chǎn)力促進(jìn)中心，北京 100044；3.中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院，北京 100007；4.中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院質(zhì)量研究分院，北京 100191）

一、前言

制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。改革開放以來，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程增速顯著，初步形成了完整的大工業(yè)體系，在基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面形成了堅(jiān)實(shí)根基。隨著對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大以及在國(guó)際市場(chǎng)上的長(zhǎng)期磨煉，我國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高，發(fā)展模式正由以價(jià)格與生產(chǎn)力競(jìng)爭(zhēng)為主向質(zhì)量與效益競(jìng)爭(zhēng)方向轉(zhuǎn)變。目前，我國(guó)制造業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)能力總體處于較快上升階段，產(chǎn)業(yè)研發(fā)水平和創(chuàng)新能力持續(xù)提高 [1,2]。

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了一系列需求。制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要通過標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行提高質(zhì)量紅線，淘汰落后產(chǎn)能；行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，制造業(yè)與信息化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合需要標(biāo)準(zhǔn)化工作予以推動(dòng)和規(guī)范；科研成果和新興技術(shù)的保護(hù)與推廣需要標(biāo)準(zhǔn)化作為重要手段；全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下，國(guó)際貿(mào)易不斷推進(jìn)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，需要通過國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作開拓國(guó)際市場(chǎng)，爭(zhēng)取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。因此，開展制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系戰(zhàn)略研究，對(duì)推動(dòng)和支撐我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在一些突出問題：從支撐國(guó)家戰(zhàn)略角度來看，我國(guó)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)整體水平不高，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中廣泛存在交叉重復(fù)、矛盾、缺失、滯后老化等現(xiàn)象 [3]；對(duì)于新興技術(shù)與制造業(yè)結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)需求提前布局與規(guī)劃不足，科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化率依然較低 [4]；標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平不高，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)大多由發(fā)達(dá)國(guó)家制定/修訂，由中國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)僅有495項(xiàng)，占全球國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)總量的1.8% [5]；此外，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作還面臨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全球治理結(jié)構(gòu)變化和新一輪科技革命帶來的挑戰(zhàn)。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作正處于關(guān)鍵時(shí)期，因此，有必要選取行業(yè)聚集性高且代表性強(qiáng)，對(duì)國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)層面具有重要戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)影響的重點(diǎn)領(lǐng)域，研究其標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)思路、建設(shè)任務(wù)和實(shí)施路徑。

本文以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，以國(guó)家制造業(yè)發(fā)展政策為導(dǎo)向，選取先進(jìn)制造業(yè)下裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)3個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) [6～9]以及覆蓋面廣、事關(guān)社會(huì)民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消費(fèi)品業(yè)作為重點(diǎn)研究對(duì)象，研究分析支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化體系特征，分析各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀，提出制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想，明確制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施路徑，最終形成制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的若干對(duì)策建議。通過推動(dòng)制造業(yè)新型標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)戰(zhàn)略，以期形成市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化格局；提高我國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化格局重塑中所做的貢獻(xiàn)和發(fā)揮的作用，涌現(xiàn)一批立足中國(guó)、面向國(guó)際、影響世界的國(guó)際組織，制定一批全球適用的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，全面提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平，讓我國(guó)真正成為世界標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)國(guó)。

二、支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系發(fā)展趨勢(shì)

一是國(guó)際化。國(guó)際化是未來我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的外在表現(xiàn)形式，因此亟需推動(dòng)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作走向國(guó)際，將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)列為優(yōu)先，積極推動(dòng)技術(shù)委員會(huì)與國(guó)際接軌，形成國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化一體化工作模式。同時(shí)，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化專家要把眼光瞄向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，將主要精力放在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定/修訂工作上；推薦更多懂外語(yǔ)、技術(shù)能力強(qiáng)的復(fù)合型專家成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作組專家，推動(dòng)我國(guó)專家承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織技術(shù)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

二是自主化。自主化是未來我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的內(nèi)核。近來，受中美貿(mào)易摩擦、全球新型冠狀病毒肺炎疫情的沖擊，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈遭受重創(chuàng)，這也從側(cè)面表明，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作必須堅(jiān)定自主化發(fā)展。對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行完善升級(jí)，提升適用性和技術(shù)水平，提高與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的接軌程度；對(duì)新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先制定自主可控的標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和規(guī)制新產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在國(guó)家層面，要主動(dòng)出臺(tái)新的制造業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略。

標(biāo)準(zhǔn)體系的自主化與國(guó)際化是同一的，自主化體現(xiàn)在國(guó)際化方面：①發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，提升在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）、國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）三大組織的影響力和主導(dǎo)力，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)制定從跟蹤轉(zhuǎn)化向自主創(chuàng)制轉(zhuǎn)型；②在標(biāo)準(zhǔn)組織層面，實(shí)現(xiàn)從參與向主導(dǎo)轉(zhuǎn)型，甚至選擇一些優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，以我國(guó)為主建立國(guó)際性的標(biāo)準(zhǔn)組織，如在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主導(dǎo)建立無人機(jī)（已在申請(qǐng)待批）、泛信息技術(shù)大類、新材料領(lǐng)域的中關(guān)村材料試驗(yàn)技術(shù)聯(lián)盟（CSTM）等標(biāo)準(zhǔn)組織。

三是市場(chǎng)化。市場(chǎng)化是未來我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的驅(qū)動(dòng)力。要建立市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制，以政府主導(dǎo)制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)范圍要嚴(yán)格限定在公益類，為社會(huì)團(tuán)體如行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等提供標(biāo)準(zhǔn)制定空間，以更好規(guī)范行業(yè)發(fā)展；企業(yè)也要重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)反饋標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用效果。

四是高質(zhì)化。質(zhì)量與效益是未來我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的考核目標(biāo)。應(yīng)瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)，全面提升標(biāo)準(zhǔn)水平，加快將先進(jìn)適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)一批高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)整體水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平；完善標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施、監(jiān)督機(jī)制，建立標(biāo)準(zhǔn)制定、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同機(jī)制。

五是數(shù)字化。數(shù)字化是未來我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的日常模式，標(biāo)準(zhǔn)化工作要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，實(shí)現(xiàn)從數(shù)量政策向質(zhì)量政策的轉(zhuǎn)型。加快標(biāo)準(zhǔn)化理論認(rèn)識(shí)變革，標(biāo)準(zhǔn)要致力于同步甚至領(lǐng)先于技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)變革。例如，在新材料基因組工程研發(fā)中，可以探索采用“理論計(jì)算+實(shí)驗(yàn)+數(shù)據(jù)庫(kù)”的新路徑，擬定基因圖譜中的理論性標(biāo)準(zhǔn)，從而指導(dǎo)創(chuàng)制新的材料，使標(biāo)準(zhǔn)由傳統(tǒng)“經(jīng)驗(yàn)”型向“理論預(yù)測(cè)+實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證”模式轉(zhuǎn)變。此外，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作要適應(yīng) “互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代特征，變革工作機(jī)制，主動(dòng)提升管理水平，縮短標(biāo)準(zhǔn)制定/修訂周期，推動(dòng)創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)行全數(shù)字化的管理和應(yīng)用模式，實(shí)現(xiàn)未來標(biāo)準(zhǔn)體系的全球協(xié)同一體化，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的透明度、時(shí)效性、責(zé)任制，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)主體和公眾的互動(dòng)。

三、裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

裝備制造業(yè)主要包括通用設(shè)備和電子、機(jī)械、交通、儀表等專用設(shè)備制造。該領(lǐng)域是各類科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究的主要成果體現(xiàn)，是高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的主要?jiǎng)恿Γ歉鲊?guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的重要手段 [10]。裝備制造業(yè)是工業(yè)的核心部分，是國(guó)家戰(zhàn)略性發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，是支撐國(guó)家綜合國(guó)力的基石。

裝備制造業(yè)新型標(biāo)準(zhǔn)體系框架由工業(yè)基礎(chǔ)、智能制造、綠色制造、高端裝備4個(gè)部分構(gòu)成（見圖 1）。①工業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范裝備制造業(yè)中量大面廣、通用性強(qiáng)的產(chǎn)品和基礎(chǔ)通用的技術(shù)，主要包括基礎(chǔ)工藝標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)零部件標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)零元器件標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。 ②高端裝備標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域中裝備的制造和應(yīng)用，主要包括航空航天標(biāo)準(zhǔn)、軌道交通標(biāo)準(zhǔn)、核電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、船舶汽車標(biāo)準(zhǔn)、重型機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)、特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)、化工裝備標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)床裝備標(biāo)準(zhǔn)。③智能制造標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)定智能制造所涉及的關(guān)鍵技術(shù)，主要包括智能裝備標(biāo)準(zhǔn)、智能工廠標(biāo)準(zhǔn)、智能服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、智能賦能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)。④綠色制造標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范和指導(dǎo)綠色設(shè)計(jì)、綠色加工、綠色制造、綠色流通、回收處理等不同環(huán)節(jié)的技術(shù)，主要包括綠色制造加工標(biāo)準(zhǔn)、綠色設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、綠色材料標(biāo)準(zhǔn)、綠色流通標(biāo)準(zhǔn)、綠色使用維修標(biāo)準(zhǔn)和回收利用處置標(biāo)準(zhǔn)。

圖1 裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

（一）工業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

在工業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域，需要加強(qiáng)先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、核心基礎(chǔ)零部件、元器件、基礎(chǔ)通用技術(shù)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制。同時(shí)，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論、共性技術(shù)研究等基礎(chǔ)性工作，開展標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究和試驗(yàn)驗(yàn)證，加強(qiáng)相關(guān)設(shè)計(jì)方法、檢測(cè)試驗(yàn)、可靠性驗(yàn)證等原始數(shù)據(jù)積累 [11]。

（二）高端裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

不斷優(yōu)化和完善高端裝備各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，跟進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量的需求，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的研究與驗(yàn)證；圍繞航空、航天、汽車、船舶、核電、機(jī)床等裝備制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，研制一批急需的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和裝備質(zhì)量水平的整體提升；建立共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、驗(yàn)證、評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施數(shù)據(jù)平臺(tái)；加強(qiáng)對(duì)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分析及引進(jìn)轉(zhuǎn)化研究，推動(dòng)高端裝備標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際對(duì)接工作 [12]。

在高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人領(lǐng)域，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游需求，研制高檔數(shù)控機(jī)床標(biāo)準(zhǔn)，并針對(duì)關(guān)鍵功能部件加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制工作；加快增材制造標(biāo)準(zhǔn)體系和機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)床高新技術(shù)和安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。

在先進(jìn)軌道交通裝備領(lǐng)域，深入開展鐵路機(jī)車車輛、工務(wù)工程、通信信號(hào)方面的主要裝備、系統(tǒng)間接口、鐵路專用通信等重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定/修訂工作，加強(qiáng)鐵路標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)建設(shè)，建立和完善城市軌道交通安全設(shè)備與安全防范系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系。

在節(jié)能與新能源汽車領(lǐng)域，研究和完善汽車能耗及相關(guān)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制定新能源汽車以及動(dòng)力電池等零部件相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、無線充電、大功率充電及充電服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；研制高性能儲(chǔ)氫合金電池材料和發(fā)動(dòng)機(jī)用稀土永磁材料標(biāo)準(zhǔn)。

在能源裝備領(lǐng)域，完善燃?xì)廨啓C(jī)、風(fēng)力和光伏發(fā)電的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)核電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究；開展適應(yīng)我國(guó)特殊氣候條件的核電、太陽(yáng)能、火力、風(fēng)力發(fā)電用材料標(biāo)準(zhǔn)研究和特高壓、柔性直流輸電、高電壓超導(dǎo)輸變電成套裝備等多方面的標(biāo)準(zhǔn)研制工作。

在重型機(jī)械領(lǐng)域，重點(diǎn)研制生產(chǎn)服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，安全環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，綠色制造和資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)，智能裝備標(biāo)準(zhǔn)等礦山機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)，智能化裝備、安全規(guī)范、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)以及高端裝備和國(guó)家重大工程所需的關(guān)鍵核心零部件標(biāo)準(zhǔn)。

在特種設(shè)備領(lǐng)域，基本健全由《特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備目錄》規(guī)定的八大類特種設(shè)備的全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)體系；重點(diǎn)研究鍋爐和壓力容器設(shè)計(jì)計(jì)算方法、檢驗(yàn)、修理、管理和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；特種氣瓶產(chǎn)品、電梯、游樂設(shè)施、索道等設(shè)備檢驗(yàn)新方法、安全、使用和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）智能制造標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

研究分析智能制造標(biāo)準(zhǔn)化需求和重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建先進(jìn)、開放、協(xié)調(diào)、與國(guó)際接軌的智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。按照共性先立、急用先行的原則，重點(diǎn)研制智能制造關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)和定義、智能裝備/產(chǎn)品、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)/物聯(lián)網(wǎng)、智能工廠/數(shù)字化車間、工業(yè)軟件、工業(yè)云、大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)通用和關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)和規(guī)范智能制造產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

（四）綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

制定產(chǎn)品全生命周期標(biāo)準(zhǔn)，完善綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系；推進(jìn)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化，以高效節(jié)能節(jié)水、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用為重點(diǎn)，建立和完善節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)節(jié)能量測(cè)量與驗(yàn)證、節(jié)能服務(wù)、能耗在線監(jiān)測(cè)與評(píng)估、重大節(jié)能環(huán)保裝備等領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

四、新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

新材料標(biāo)準(zhǔn)體系由先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)子體系構(gòu)成（見圖2）。先進(jìn)基礎(chǔ)材料標(biāo)準(zhǔn)子體系是對(duì)傳統(tǒng)原材料標(biāo)準(zhǔn)體系的升級(jí)，包括鋼鐵、有色金屬、化工、建筑材料等主要工業(yè)基礎(chǔ)材料標(biāo)準(zhǔn)子體系。關(guān)鍵戰(zhàn)略材料標(biāo)準(zhǔn)子體系著眼于提升新材料保障能力，圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)重大需求，重點(diǎn)建立高端裝備用稀土功能材料、高性能纖維材料、先進(jìn)半導(dǎo)體材料、新能源材料和高性能膜材料等標(biāo)準(zhǔn)。前沿新材料標(biāo)準(zhǔn)子體系聚焦液態(tài)金屬、增材制造材料、超導(dǎo)材料和極端環(huán)境材料等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)開展標(biāo)準(zhǔn)布局，規(guī)劃未來發(fā)展格局和路徑 [13]。

圖2 新材料標(biāo)準(zhǔn)體系

（一）建立新材料評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系

建立新材料技術(shù)成熟度劃分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，從應(yīng)用維度開展材料指標(biāo)、試驗(yàn)、評(píng)價(jià)等方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作 [14]。圍繞材料生產(chǎn)全流程質(zhì)量控制、面向應(yīng)用需求的基本質(zhì)量性能指標(biāo)以及材料服役全壽命周期，建立新材料試驗(yàn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新材料性能符合性、試驗(yàn)數(shù)據(jù)有效性和材料服役適用性等維度評(píng)價(jià)模式的標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）關(guān)鍵材料技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制

一是研制高端裝備用特種合金材料標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)開展700℃超超臨界電站汽輪機(jī)用耐熱合金及關(guān)鍵部件標(biāo)準(zhǔn)研究，開展深海油氣鉆采、集輸系統(tǒng)用特種不銹鋼、耐蝕合金等特種合金及關(guān)鍵部件標(biāo)準(zhǔn)研究，研制航空、航天用超高強(qiáng)高韌7000系鋁合金、鋁鋰合金板材等標(biāo)準(zhǔn)；制定新一代汽車輕量化鋁合金材料標(biāo)準(zhǔn)。

二是研制關(guān)鍵戰(zhàn)略材料“領(lǐng)航”標(biāo)準(zhǔn)。研制T800級(jí)和M55J級(jí)及以上工業(yè)級(jí)系列碳纖維制備相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)；聚焦航空發(fā)動(dòng)機(jī)、重型燃?xì)廨啓C(jī)用高溫合金性能、質(zhì)量穩(wěn)定性等共性標(biāo)準(zhǔn)研制，制定高純凈高品質(zhì)高溫合金粉末制備、大型定向和單晶葉片、大型復(fù)雜薄壁構(gòu)件整體鑄造等先進(jìn)制備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建立和完善硅基半導(dǎo)體材料標(biāo)準(zhǔn)體系，完善關(guān)鍵材料系列標(biāo)準(zhǔn)，建立碳化硅（SiC）、氮化鎵（GaN）、氮化硼（BN）等第三代寬禁帶半導(dǎo)體材料標(biāo)準(zhǔn)；開展第三代半導(dǎo)體封裝測(cè)試關(guān)鍵配套材料的檢測(cè)、評(píng)價(jià)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究。

三是積極布局前沿材料標(biāo)準(zhǔn)研制。構(gòu)建增材制造新材料標(biāo)準(zhǔn)體系，開展增材制造用聚苯乙烯、尼龍等非金屬材料標(biāo)準(zhǔn)，不銹鋼、鎳基合金等金屬材料，可植入材料，生物材料等的標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)研制；構(gòu)建稀土永磁材料標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定稀土永磁材料耐蝕性、耐溫性、力學(xué)特性等服役性能檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，制定鈰磁體等高豐度稀土永磁材料相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)特鋼用高純稀土金屬等材料標(biāo)準(zhǔn)研制；建立覆蓋石墨烯原材料、石墨烯應(yīng)用材料等產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系，制定石墨烯材料術(shù)語(yǔ)和代號(hào)、產(chǎn)品命名方法等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，開展石墨烯材料相關(guān)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、制備、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、應(yīng)用、消費(fèi)等全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化研究。

（三）探索新材料標(biāo)準(zhǔn)的制定機(jī)制創(chuàng)新

針對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)特征，探索建立標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)和批準(zhǔn)發(fā)布的“直通車”機(jī)制，提高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)靈活性。在材料基因組工程研發(fā)中，推動(dòng)高通量材料計(jì)算與設(shè)計(jì)、高通量材料制備與表征標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)新材料基因組技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范平臺(tái)，探索擬定基因圖譜中的理論性標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)創(chuàng)制新材料 [15]。

（四）開展新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用示范

開展新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范，建設(shè)一批新材料產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，通過推行綜合標(biāo)準(zhǔn)化，探索標(biāo)準(zhǔn)化貫穿于產(chǎn)業(yè)研發(fā)、實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)、生產(chǎn)、推廣應(yīng)用全過程的工作機(jī)制，提高新材料應(yīng)用水平，促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，推動(dòng)新材料融入全球高端供應(yīng)鏈。

五、新一代信息技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

新一代信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的主要建設(shè)思路如圖 3所示。

圖3 新一代信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

（一）集成電路標(biāo)準(zhǔn)化

建立覆蓋集成電路和芯片產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試的全產(chǎn)業(yè)鏈過程保證、產(chǎn)品保證及最終考核和應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)車用半導(dǎo)體器件的可靠性和環(huán)境適應(yīng)性研究、新型復(fù)雜器件的電磁兼容（EMC）測(cè)試方法、亞微米集成電路產(chǎn)品及測(cè)試方法、集成電路生產(chǎn)線認(rèn)證技術(shù)要求、系統(tǒng)級(jí)芯片（SoC）以及IP核等方面標(biāo)準(zhǔn)研究與驗(yàn)證。

（二）半導(dǎo)體芯片標(biāo)準(zhǔn)化

制定市場(chǎng)急需的LED器件與模塊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方法標(biāo)準(zhǔn)，完善半導(dǎo)體照明綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系。開展襯底材料、原材料、封裝材料、工藝化學(xué)品等材料的標(biāo)準(zhǔn)研制，制定半導(dǎo)體設(shè)備基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、LED制造工藝設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)智能照明、光生物安全等方面標(biāo)準(zhǔn)研究，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系。

（三）大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

持續(xù)更新和維護(hù)涵蓋管理標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。突破統(tǒng)一語(yǔ)義表示、共性平臺(tái)接口、數(shù)據(jù)特性表征、溯源等關(guān)鍵技術(shù)，自主研制數(shù)據(jù)表示、數(shù)據(jù)建模、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)解釋、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)推動(dòng)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)、數(shù)據(jù)成熟度模型構(gòu)建、數(shù)據(jù)服務(wù)能力評(píng)定以及數(shù)據(jù)互操作性測(cè)試等標(biāo)準(zhǔn)研制。研究制定工業(yè)大數(shù)據(jù)參考模型、元數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)接口、標(biāo)識(shí)解析、數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)安全、平臺(tái)管理和計(jì)量方法等標(biāo)準(zhǔn) [16]。

（四）云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化

基于云計(jì)算生態(tài)系統(tǒng)中的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品、服務(wù)、應(yīng)用等各環(huán)節(jié)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的需求，研究建立云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)體系，圍繞云計(jì)算本身技術(shù)迭代和云邊協(xié)同、云間互聯(lián)互通、云上應(yīng)用等外部協(xié)同與應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)虛擬化、互操作、彈性計(jì)算、云數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理以及云服務(wù)運(yùn)營(yíng)、計(jì)量等重要標(biāo)準(zhǔn)研制，加強(qiáng)云計(jì)算與行業(yè)應(yīng)用結(jié)合，完善云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)評(píng)體系，加強(qiáng)我國(guó)云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化成果的國(guó)際輸出。

（五）智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化

結(jié)合我國(guó)智慧城市蓬勃發(fā)展的實(shí)踐需求，建立并不斷完善智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系，重點(diǎn)推動(dòng)智慧城市全生命周期治理、重要信息保護(hù)、智慧社區(qū)、數(shù)據(jù)融合服務(wù)平臺(tái)、多規(guī)融合設(shè)計(jì)方法、領(lǐng)域知識(shí)模型、評(píng)價(jià)模型及基礎(chǔ)指標(biāo)體系、頂層設(shè)計(jì)指南、跨系統(tǒng)交互、建設(shè)與管理、運(yùn)行維護(hù)等國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制。

（六）物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化

圍繞物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，加快總體、標(biāo)識(shí)、信息安全、測(cè)評(píng)、信息共享等重點(diǎn)基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)研制，形成以應(yīng)用為導(dǎo)向、具有自主核心技術(shù)且安全可控的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。建設(shè)傳感器網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性測(cè)試平臺(tái)，具備國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際主流標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)議一致性和互操作性測(cè)試能力，實(shí)現(xiàn)標(biāo)識(shí)注冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)研制、解析系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)咨詢等多種服務(wù)。

（七）信息安全標(biāo)準(zhǔn)化

開展頂層設(shè)計(jì)研究，研制數(shù)據(jù)安全威脅、數(shù)據(jù)安全技術(shù)、數(shù)據(jù)生命周期安全管理等數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；研制網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的安全可靠評(píng)價(jià)指標(biāo)、配套評(píng)價(jià)方法、安全通用要求等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)信息安全標(biāo)準(zhǔn)；研究關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)基本要求、安全控制措施、信息共享規(guī)范、安全監(jiān)測(cè)指南等標(biāo)準(zhǔn)。

（八）新一代移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)化

積極開展第五代移動(dòng)通信（5G）創(chuàng)新技術(shù)研究，積極推動(dòng)形成5G國(guó)際主流標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)第三代合作伙伴計(jì)劃（3GPP）、無線接入網(wǎng)（RAN）和獨(dú)立組網(wǎng)（SA）等5G相關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)、研究和標(biāo)準(zhǔn)制定；推進(jìn)固網(wǎng)寬帶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究，積極開展超高速光傳輸研究，開展軟件定義光傳送網(wǎng)系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制；研究面向5G移動(dòng)回傳和集客專線業(yè)務(wù)的分組光網(wǎng)絡(luò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；開展400 Gb/s、1 Tb/s等速率光傳輸以及10 Gb/s、40 Gb/s等光接入核心器件、模塊的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究；推動(dòng)形成完備的光分配網(wǎng)（ODN）標(biāo)準(zhǔn)體系；重點(diǎn)圍繞互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）技術(shù)在物聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用，推進(jìn)一批關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備規(guī)范和互通測(cè)試規(guī)范的制定。

六、消費(fèi)品重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

消費(fèi)品新型標(biāo)準(zhǔn)體系包括基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)和具體領(lǐng)域產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)子體系（見圖4）。

圖4 消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)體系

基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范消費(fèi)品領(lǐng)域有關(guān)術(shù)語(yǔ)分類、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、質(zhì)量追溯、檢測(cè)方法等共性關(guān)鍵技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化需求。具體來看，①術(shù)語(yǔ)分類標(biāo)準(zhǔn)主要用于統(tǒng)一消費(fèi)品領(lǐng)域相關(guān)概念，為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定提供依據(jù)和參考，其中消費(fèi)品分類標(biāo)準(zhǔn)著眼于產(chǎn)品使用端開展分類，與聯(lián)合專利分類（CPC）和編碼協(xié)調(diào)制度（HS）分類保持對(duì)應(yīng)關(guān)系，為開展消費(fèi)品監(jiān)管提供統(tǒng)一的規(guī)范；②風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)包括消費(fèi)品安全，物理、化學(xué)、生物危害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則、流程和方法，主要用于為相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展物理、化學(xué)、生物危害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供技術(shù)依據(jù)；③風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)從企業(yè)、協(xié)會(huì)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的角度出發(fā)，提供了開展供應(yīng)鏈中風(fēng)險(xiǎn)控制的具體方法，主要用于企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)開展降低消費(fèi)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行為；④風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)主要是依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低開展相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警行為，主要用于監(jiān)管機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)和企業(yè)對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)消費(fèi)品進(jìn)行預(yù)警工作；⑤質(zhì)量追溯標(biāo)準(zhǔn)用于開展消費(fèi)品在原材料選購(gòu)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等供應(yīng)鏈各個(gè)相關(guān)方的信息記錄和溯源，為開展質(zhì)量監(jiān)測(cè)提供技術(shù)依據(jù)；⑥檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)主要用于消費(fèi)品行業(yè)中具有共性特征的物理、化學(xué)和生物指標(biāo)的檢測(cè)工作，可為提高檢測(cè)結(jié)果的可比性和復(fù)現(xiàn)性提供依據(jù)。

消費(fèi)品具體產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要包含文教體育休閑用品、家用電器及電器附件、電子及信息技術(shù)產(chǎn)品（計(jì)算機(jī)、數(shù)碼、通信產(chǎn)品）、兒童用品、家具及建筑裝飾裝修材料、服裝鞋帽及家用紡織品、日用化學(xué)制品及衛(wèi)生用品、交通用具及相關(guān)產(chǎn)品（包括自行車及其配件）、食品相關(guān)產(chǎn)品、日用雜品10 個(gè)子體系。

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化

聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)，面向個(gè)性定制、高品質(zhì)消費(fèi)的發(fā)展需求，加快服裝、首飾、鐘表等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，制定規(guī)范定制流程的全過程服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量的通用標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化完善標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范紡織產(chǎn)品防水、防風(fēng)、保溫、抗菌等功能性要求，制造高端精品。

（二）消費(fèi)品重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化能力提升

針對(duì)婦幼、老年人和殘疾人用品，健全通用標(biāo)準(zhǔn)體系；面向家電領(lǐng)域的智能化發(fā)展趨勢(shì)，大力促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，提高傳統(tǒng)家電的舒適性、節(jié)能性等功能指標(biāo)要求，提升智能家居產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平；在消費(fèi)品電子領(lǐng)域，建立企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)深度合作的攻關(guān)機(jī)制，推動(dòng)人工智能、智慧家庭等創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品化、專利化、標(biāo)準(zhǔn)化；建立家居裝飾裝修產(chǎn)品消費(fèi)現(xiàn)狀廣泛調(diào)研機(jī)制，不斷強(qiáng)化產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)等的標(biāo)準(zhǔn)研制工作，提高檢測(cè)能力；大力夯實(shí)基礎(chǔ)科研，強(qiáng)化“產(chǎn)學(xué)研”一體化機(jī)制，制定化妝品和日用化學(xué)品基礎(chǔ)通用、產(chǎn)品和檢測(cè)方法等標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品的環(huán)境友好性；針對(duì)國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)建立動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，及時(shí)跟蹤國(guó)外文教體育休閑用品領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展情況，制定嚴(yán)格的有毒有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)，突破零部件、關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，完善小型游樂設(shè)施等的標(biāo)準(zhǔn)制定；在傳統(tǒng)文化產(chǎn)品領(lǐng)域，建立科研機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、民間社會(huì)團(tuán)體的合作機(jī)制，努力打造中國(guó)品牌，推動(dòng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展；建立食源性疾病追溯和控制機(jī)制，完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

七、對(duì)策建議

（一）標(biāo)準(zhǔn)體系研究和建設(shè)方面

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)研究和建設(shè)，改進(jìn)并完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作。建議運(yùn)用戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)思想做好標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)各層面標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為主體、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為補(bǔ)充的相互銜接配套的標(biāo)準(zhǔn)體系，做到結(jié)構(gòu)科學(xué)，布局合理，重點(diǎn)突出。

（二）標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用體系建設(shè)方面

加強(qiáng)計(jì)量、檢測(cè)檢驗(yàn)、認(rèn)證認(rèn)可、國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）服務(wù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的推動(dòng)作用。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)量、檢測(cè)檢驗(yàn)、認(rèn)證認(rèn)可、NQI體系建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)體系配套，促進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)推廣和應(yīng)用。同時(shí)，建立標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái)，利用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)平臺(tái)提高標(biāo)準(zhǔn)的管理和使用效率，匯總標(biāo)準(zhǔn)信息，對(duì)目前的標(biāo)準(zhǔn)資源進(jìn)行技術(shù)梳理，對(duì)一些交叉重復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效識(shí)別和區(qū)分，提高標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用水平和實(shí)施效率，為社會(huì)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供增值服務(wù)。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)方面

建議建立標(biāo)準(zhǔn)化與科研和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的銜接機(jī)制。鼓勵(lì)各標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)在國(guó)家科研和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、推廣應(yīng)用及試點(diǎn)示范等各階段中提供標(biāo)準(zhǔn)化咨詢和支撐服務(wù)，推進(jìn)自主技術(shù)科研成果通過標(biāo)準(zhǔn)化工作快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán) [17]；加強(qiáng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)的流程管理，加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的制定/修訂全流程科學(xué)論證和過程監(jiān)督，確保標(biāo)準(zhǔn)的公平性、科學(xué)性和適用性；探索制定機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)智能化發(fā)展的未來需求。

（四）國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)工作方面

健全國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)工作的合作機(jī)制，積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入到與歐洲、東盟、金磚國(guó)家、東北亞、北美、非洲、大洋洲等區(qū)域國(guó)家的制造業(yè)雙邊/ 多邊合作機(jī)制中，建立更加緊密的標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、政策、措施和項(xiàng)目的全方位對(duì)接 [17]。

積極發(fā)揮中國(guó)企業(yè)的作用。鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)牽頭制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，以標(biāo)準(zhǔn)帶動(dòng)中國(guó)裝備“走出去”。鼓勵(lì)企業(yè)加快制定一批先進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)助推企業(yè)提升研發(fā)測(cè)試能力和管理水平。對(duì)于具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的企業(yè)，可將成熟的可公開的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)積極向國(guó)際專業(yè)組織推廣，爭(zhēng)取在專業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。另外，可將國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的提案數(shù)量作為國(guó)有企業(yè)年度績(jī)效考核指標(biāo)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得重要成績(jī)的企業(yè)，在年度考核中予以加分；將標(biāo)準(zhǔn)化工作成績(jī)納入企業(yè)和員工職稱評(píng)比的參考依據(jù)范圍。

加大財(cái)政投入，對(duì)能夠與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化組織開展合作的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化組織予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)積極開展基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研制、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)研制并取得優(yōu)秀成績(jī)的企業(yè)，對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)召集者和引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展的企業(yè)，應(yīng)予以一定經(jīng)費(fèi)支持、財(cái)稅減免和其他獎(jiǎng)勵(lì)措施。