張金玲｜文

筆者認(rèn)為，想要確保安全生產(chǎn)責(zé)任制科學(xué)合理，企業(yè)應(yīng)以各崗位職責(zé)與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系為基礎(chǔ)，注重責(zé)任的分解與詮釋，同時(shí)適時(shí)評(píng)價(jià)效果，及時(shí)調(diào)整。圖為某企業(yè)安全檢查現(xiàn)場(chǎng)。（圖片由龍鋼公司氣體防護(hù)中心提供）

筆者認(rèn)為，想要確保安全生產(chǎn)責(zé)任制科學(xué)合理，企業(yè)應(yīng)以各崗位職責(zé)與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系為基礎(chǔ)，注重責(zé)任的分解與詮釋，同時(shí)適時(shí)評(píng)價(jià)效果，及時(shí)調(diào)整。

第一，安全生產(chǎn)責(zé)任制可以說是安全職責(zé)與生產(chǎn)職責(zé)，或者與其他崗位職責(zé)之間的一個(gè)橋梁。簡(jiǎn)單來說，有什么樣的崗位職責(zé)，才會(huì)有相應(yīng)的安全職責(zé)。因此，企業(yè)在制定本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)，除了必須遵循相關(guān)法律法規(guī)要求外，還要以人力資源部門中各部門的崗位說明書為基礎(chǔ)，分析辨識(shí)各崗位與安全生產(chǎn)工作直接的聯(lián)系，然后精簡(jiǎn)提煉出該部門、崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第二，目前，許多單位對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行往往僅停留在“字面上”，單薄而片面，并未有覆蓋其內(nèi)涵和外延，不可避免地會(huì)出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任缺失的問題。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)針對(duì)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)行分解和詮釋，建立安全生產(chǎn)責(zé)任清單和安全履職清單。其中，安全生產(chǎn)責(zé)任清單相當(dāng)于是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的細(xì)化，是一個(gè)安全職責(zé)逆向分解落實(shí)到崗位職責(zé)的過程，同時(shí)還能補(bǔ)充完善崗位職責(zé)沒有明確說明的安全履責(zé)內(nèi)容。安全履職清單則是根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)履職行為的進(jìn)一步量化，能夠?yàn)榱吮ＷC安全職責(zé)落實(shí)，以及后續(xù)安全管理調(diào)整提供一定的統(tǒng)計(jì)依據(jù)。

第三，企業(yè)應(yīng)適時(shí)評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)責(zé)任制的運(yùn)行效果。具體來說，一種方法是可采取假設(shè)事故發(fā)生時(shí)的事故調(diào)查，查驗(yàn)現(xiàn)用的安全生產(chǎn)責(zé)任制能否經(jīng)得起“事故調(diào)查組”的調(diào)查，是否滿足當(dāng)前安全管理需要。另一種方法是采取績(jī)效考評(píng)的方法，以安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定的各級(jí)各層、各職能、各專業(yè)的安全職責(zé)為基礎(chǔ)，根據(jù)履職清單內(nèi)容，查驗(yàn)相關(guān)單位、人員安全履職情況以及履職效果，從量化的角度衡量安全履職對(duì)安全績(jī)效的影響，并采取改進(jìn)措施。

第四，隨著安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的更新，以及企業(yè)發(fā)展過程中相關(guān)組織機(jī)構(gòu)、崗位職責(zé)的調(diào)整，企業(yè)應(yīng)定期修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)條款，及時(shí)調(diào)整完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，以及相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任清單、安全履職清單，使之符合現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，以及企業(yè)安全管理現(xiàn)狀。在修訂的過程中，企業(yè)必須要注重“問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向”，致力于解決安全責(zé)任存在重疊、缺失、過輕、過重等問題，使安全生產(chǎn)責(zé)任制整體趨向合理。