■ 王愷樂 宮慶彬 熊永蘭

中國(guó)科學(xué)院成都文獻(xiàn)情報(bào)中心 成都 610041

0 引言

創(chuàng)新能力是決定一個(gè)國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。擁有世界級(jí)的科技創(chuàng)新中心，能夠最大限度地吸引和匯聚全球創(chuàng)新要素，發(fā)展高能產(chǎn)業(yè)，從而在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)[1]。科技創(chuàng)新中心是我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)的排頭兵[2]，當(dāng)前我國(guó)科技創(chuàng)新中心新一輪競(jìng)逐賽已經(jīng)展開，許多地區(qū)相繼爭(zhēng)建科技創(chuàng)新中心以搶占科技發(fā)展高地。

2020年10月頒布的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確了成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略定位是“一極兩中心兩高地”，其中的“兩中心”之一就是“具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心”。成渝科技創(chuàng)新中心建設(shè)有利于在區(qū)域上形成與華北（北京）、華東（上海）、華中（合肥）和華南（粵港澳）的合理布局[3]，在此時(shí)進(jìn)行我國(guó)科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)研究，一方面有助于分析我國(guó)已建的科技創(chuàng)新中心（綜合性科學(xué)中心）取得的成效，另一方面也為成渝科技創(chuàng)新中心的建設(shè)提供參考借鑒。

截至2020年，我國(guó)學(xué)者對(duì)科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)的研究主要分為兩類。一類是對(duì)某些區(qū)域或城市的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)研究，如趙崢等[4]對(duì)北京建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略思路與評(píng)價(jià)體系進(jìn)行研究。汪曉夢(mèng)[5]對(duì)長(zhǎng)三角城市群副中心合肥、南京、杭州3市的科技創(chuàng)新能力進(jìn)行綜合比較與評(píng)價(jià)。王海蕓等[6]構(gòu)建了基于“五種責(zé)任”的全國(guó)科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。王彥博等[7]對(duì)我國(guó)31 省區(qū)市的科技創(chuàng)新能力進(jìn)行了評(píng)價(jià)和比較。祝影等[8]引入耦合協(xié)調(diào)模型，對(duì)23個(gè)中國(guó)科技創(chuàng)新城市進(jìn)行創(chuàng)新要素耦合評(píng)價(jià)。第二類是對(duì)全球科創(chuàng)中心或我國(guó)科創(chuàng)中心的功能、特征規(guī)律等進(jìn)行評(píng)價(jià)研究，如段云龍等[9]從科技創(chuàng)新中心的內(nèi)涵、演進(jìn)趨勢(shì)、建設(shè)路徑模式選擇和評(píng)價(jià)方法四個(gè)方面進(jìn)行研究，分析科技創(chuàng)新中心的相關(guān)理論、評(píng)價(jià)方法及存在的缺陷。黃靜靜等[10]闡述了全球科技創(chuàng)新中心的內(nèi)涵并對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)進(jìn)行了梳理。張士運(yùn)等[11]在歸納科技創(chuàng)新中心功能的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了科技創(chuàng)新中心綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以北京為例從橫向和縱向兩個(gè)維度進(jìn)行了實(shí)證研究。鄧丹青等[12]對(duì)全球科技創(chuàng)新中心相關(guān)理論進(jìn)行研究并構(gòu)建全球科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。陳搏[13]在對(duì)現(xiàn)有科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)文獻(xiàn)成果分析的基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建了全球科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

現(xiàn)有對(duì)科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)的研究中缺乏針對(duì)我國(guó)4個(gè)科技創(chuàng)新中心（綜合性科學(xué)中心）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究，且構(gòu)建的指標(biāo)體系一種是針對(duì)全球或全國(guó)城市的，這就導(dǎo)致礙于數(shù)據(jù)的可獲得性等因素，指標(biāo)選擇的針對(duì)性不強(qiáng)，另一種是針對(duì)某個(gè)地區(qū)構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，由于過(guò)于具有地域特色，無(wú)法反映出我國(guó)已確定的全部科技創(chuàng)新中心（綜合性科學(xué)中心）的特點(diǎn)，因此本文試圖填補(bǔ)此處空白，構(gòu)建了專門針對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新中心（綜合性科學(xué)中心）評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。

本文在對(duì)國(guó)內(nèi)外重要科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)體系分析的基礎(chǔ)上，探索建立了科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)的“雪花模型”，并依據(jù)此模型建立了我國(guó)科技創(chuàng)新中心（綜合性科學(xué)中心）的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，以期對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)和成渝科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供參考。

1 國(guó)內(nèi)外重要科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系分析

綜合分析澳大利亞智庫(kù)2thinknow 發(fā)布的《全球創(chuàng)新城市指數(shù)》，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、康奈爾大學(xué)、歐洲工商管理學(xué)院聯(lián)合發(fā)布的《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）報(bào)告》、清華大學(xué)和施普林格·自然聯(lián)合研究團(tuán)隊(duì)發(fā)布的《全球科技創(chuàng)新中心指數(shù)2020》、上海市信息中心發(fā)布的《2020 全球科技創(chuàng)新中心評(píng)估報(bào)告》、上海市科學(xué)學(xué)研究所的《理想之城：全球科技創(chuàng)新策源城市分析報(bào)告2019》、億歐智庫(kù)的《2019 中國(guó)科創(chuàng)城市報(bào)告》中的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，可以為構(gòu)建我國(guó)科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系提供參考（表1）。

表1 國(guó)內(nèi)外重要科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2thinknow 的《全球創(chuàng)新城市指數(shù)》由3 個(gè)一級(jí)指標(biāo)，31個(gè)二級(jí)指標(biāo)和162個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。該指數(shù)對(duì)創(chuàng)新的衡量較為廣泛，既有科技創(chuàng)新，又有文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等各方面因素。由于該指數(shù)是對(duì)全球城市進(jìn)行評(píng)價(jià)，各國(guó)的創(chuàng)新氛圍有顯著差異，因此在衡量城市文化和城市的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施方面給予較多指標(biāo)設(shè)計(jì)，而我國(guó)的科技創(chuàng)新中國(guó)心由于創(chuàng)新氛圍差異不大，過(guò)多文化、制度類的指標(biāo)設(shè)計(jì)意義不大。

《2019年全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）報(bào)告》由2 個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，主要從制度、人力資本與研究、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)成熟度、商業(yè)成熟度、知識(shí)和技術(shù)產(chǎn)出、創(chuàng)意產(chǎn)出方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，由于該指標(biāo)也是對(duì)全球國(guó)家進(jìn)行評(píng)價(jià)，因此指標(biāo)體系設(shè)計(jì)上涵蓋面也較為廣泛，但對(duì)于我國(guó)科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)，針對(duì)性不強(qiáng)，沒有體現(xiàn)出我國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的特色。

《全球科技創(chuàng)新中心指數(shù)2020》由3 個(gè)一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，主要從科學(xué)中心、創(chuàng)新高地、創(chuàng)新生態(tài)3 方面對(duì)全球城市（都市圈）進(jìn)行評(píng)估。但在該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中沒有對(duì)科技創(chuàng)新投入指標(biāo)的體現(xiàn)，我們認(rèn)為科技創(chuàng)新投入是科技成果產(chǎn)出的前提和保障，也可以反映科技創(chuàng)新中心產(chǎn)出的潛力，應(yīng)該予以體現(xiàn)。

《理想之城：全球科技創(chuàng)新策源城市分析報(bào)告2019》主要基于入選“自然指數(shù)”的高水平學(xué)術(shù)期刊論文數(shù)據(jù)對(duì)全球科技創(chuàng)新中心城市的學(xué)術(shù)成果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和關(guān)聯(lián)研究以體現(xiàn)中心城市的創(chuàng)新策源效應(yīng)，主要對(duì)學(xué)術(shù)性指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，未反映出科技創(chuàng)新中心的其他特征。

《2019 中國(guó)科創(chuàng)城市報(bào)告》由1 個(gè)一級(jí)指標(biāo)，5 個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成，主要從科研人才指數(shù)、科創(chuàng)機(jī)構(gòu)指數(shù)、科研投入指數(shù)、科創(chuàng)成果指數(shù)、科創(chuàng)企業(yè)指數(shù)方面對(duì)我國(guó)城市進(jìn)行評(píng)價(jià)，指標(biāo)體系側(cè)重于從科技創(chuàng)新的直接表達(dá)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)，沒有考慮科技創(chuàng)新環(huán)境生態(tài)在科技創(chuàng)新中發(fā)揮的作用。

2 科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

早在2000年，美國(guó)《在線》雜志率先提出全球科技創(chuàng)新中心的概念，并認(rèn)為它至少需要滿足四個(gè)條件，即“地區(qū)高等院校和研究機(jī)構(gòu)培訓(xùn)熟練工作人員或創(chuàng)造新技術(shù)的能力、能帶來(lái)專門知識(shí)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的老牌公司和跨國(guó)公司的影響、人們創(chuàng)辦新企業(yè)的積極性、獲得風(fēng)險(xiǎn)資本以確保好點(diǎn)子成功進(jìn)入市場(chǎng)的可能性——?jiǎng)?chuàng)新的環(huán)境”[21]，隨后聯(lián)合國(guó)在《連線》闡述的基礎(chǔ)上，提出了“技術(shù)成長(zhǎng)中心”概念，完善了科技創(chuàng)新中心的定義。在我國(guó)，王德祿[22]、駱建文等[23]、肖林[24]等，都先后提出了科技創(chuàng)新中心的定義和內(nèi)涵。

綜合來(lái)看，科技創(chuàng)新中心是多要素組成的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，它是多個(gè)因子共同作用、多層面相互疊置形成的結(jié)果[25]。其本質(zhì)就是一種彼此作用的運(yùn)行機(jī)制，激活了創(chuàng)新主體資源與創(chuàng)新要素間的存在關(guān)系，在外部環(huán)境驅(qū)動(dòng)力及其內(nèi)部相互作用下得到了持續(xù)激發(fā)[26]。

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外已有對(duì)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系的研究，同時(shí)結(jié)合科技創(chuàng)新中心的內(nèi)涵、運(yùn)行機(jī)制及我國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的特點(diǎn)，本文構(gòu)建了評(píng)價(jià)我國(guó)科技創(chuàng)新中心發(fā)展情況的“雪花模型”，如圖1所示。模型中心代表我國(guó)科技創(chuàng)新中心的內(nèi)核，即科技創(chuàng)新中心的功能是通過(guò)創(chuàng)新提供科技進(jìn)步原始動(dòng)力，推動(dòng)科技成果產(chǎn)出，而科技成果則作為支撐為科技創(chuàng)新提供保障。同時(shí)不同于國(guó)外的科創(chuàng)中心，我國(guó)科創(chuàng)中心的發(fā)展均依靠政府的引導(dǎo)且其戰(zhàn)略定位各具地域特色。如北京享受國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)的支持，依托全國(guó)重點(diǎn)高校和科研機(jī)構(gòu)，建設(shè)以原始創(chuàng)新為主導(dǎo)的科技創(chuàng)新中心。上海擁有我國(guó)沿海城市的便利條件，是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心，國(guó)際化程度高，建設(shè)多種創(chuàng)新方式起頭并進(jìn)[15]。粵港澳大灣區(qū)擁有國(guó)家改革開放先行先試的巨大紅利，吸引了大批高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，市場(chǎng)活躍度極高，是企業(yè)主導(dǎo)的科技創(chuàng)新中心。合肥則享受了國(guó)家大科學(xué)裝置密集布局的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開展基礎(chǔ)科學(xué)研究，建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心當(dāng)之無(wú)愧?；谝陨峡萍紕?chuàng)新中心的內(nèi)核，本文認(rèn)為，影響科技創(chuàng)新中心發(fā)展情況的因素主要來(lái)源于6 個(gè)方面，分別是科技創(chuàng)新投入、科技創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技創(chuàng)新環(huán)境、科技創(chuàng)新成果和科技創(chuàng)新人才。

圖1 科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)“雪花模型”

在科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)中科技創(chuàng)新投入是科技創(chuàng)新中心建設(shè)的前提保障和必要物質(zhì)條件，也是其他要素運(yùn)行的基礎(chǔ)；創(chuàng)新主體是指科技創(chuàng)新中心的承擔(dān)載體，包括高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)，其中高校和科研機(jī)構(gòu)保障了對(duì)科技建設(shè)人才的培養(yǎng)和科研技術(shù)的開發(fā)，企業(yè)既是研發(fā)的主力軍也是創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的承擔(dān)者，同時(shí)保障了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行；科技創(chuàng)新平臺(tái)是科技創(chuàng)新中心建設(shè)的重要抓手，是科技創(chuàng)新實(shí)施和科技研發(fā)成果產(chǎn)出的載體；科技創(chuàng)新人才是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵要素，國(guó)內(nèi)外一流科技創(chuàng)新中心無(wú)一不是聚集了大量的頂尖人才；科技創(chuàng)新生態(tài)反映的是科技創(chuàng)新的氛圍，是維持和促進(jìn)科技創(chuàng)新不斷迭代進(jìn)步的重要軟環(huán)境；科技創(chuàng)新成果則是衡量科技創(chuàng)新中心產(chǎn)出的關(guān)鍵。

3 我國(guó)科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

3.1 指標(biāo)遴選原則

為保證能夠?qū)ξ覈?guó)科技創(chuàng)新中心（綜合性國(guó)家科學(xué)中心）盡可能全面、客觀、準(zhǔn)確的分析與評(píng)價(jià)，本文遴選的指標(biāo)主要遵循以下原則：

（1）可度量性原則。指標(biāo)體系應(yīng)能夠充分反映科技創(chuàng)新中心現(xiàn)狀并體現(xiàn)未來(lái)引領(lǐng)性。在指標(biāo)體系的構(gòu)建中盡量選擇那些能夠獲得和量化的指標(biāo)，或者能夠定量化衡量比較的定性指標(biāo)。

（2）可比較性原則。為向成渝建設(shè)科技創(chuàng)新中心提供參考借鑒，本指標(biāo)體系在指標(biāo)設(shè)計(jì)時(shí)也要考慮成渝地區(qū)情況。因此由于所評(píng)價(jià)的科技創(chuàng)新中心（綜合性國(guó)家科學(xué)中心）涉及跨區(qū)域（粵港澳、成渝），省級(jí)區(qū)域（北京、上海）和市級(jí)區(qū)域（合肥），在選取指標(biāo)時(shí)，為了使各區(qū)域具有可比性，盡量更多地選取相對(duì)性指標(biāo)。

（3）兼顧理論性與可操作性原則。指標(biāo)設(shè)置力求科學(xué)、簡(jiǎn)單、適用，充分考慮科技創(chuàng)新中心的理論內(nèi)涵及數(shù)據(jù)采集可行性、時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)成本以及持續(xù)采集的可能性，并且盡可能使用政府統(tǒng)計(jì)年鑒中的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。

3.2 科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

基于科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)的“雪花模型”，本文構(gòu)建了我國(guó)科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表2所示。

表2 我國(guó)科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

在科技創(chuàng)新投入指標(biāo)中，一方面通過(guò)R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度和企業(yè)R&D 投入資金反映政府和企業(yè)在科技研發(fā)方面的資金投入情況，另一方面通過(guò)承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)量和承擔(dān)國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量?jī)蓚€(gè)指標(biāo)反映國(guó)家在重大項(xiàng)目上對(duì)科技創(chuàng)新中心的支持，這也是科技創(chuàng)新中心原始創(chuàng)新策源能力（基礎(chǔ)研究能力）的體現(xiàn)。

科技創(chuàng)新主體指標(biāo)用高等學(xué)校數(shù)量、研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量和高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量衡量，這三個(gè)指標(biāo)基本涵蓋了科技創(chuàng)新中心科技研發(fā)實(shí)施的全部主體。

科技創(chuàng)新平臺(tái)指標(biāo)用國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量、國(guó)家工程技術(shù)研究中心數(shù)量、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量、前沿科學(xué)中心數(shù)量衡量?？萍紕?chuàng)新中心作為我國(guó)科技創(chuàng)新資源密集地和科技創(chuàng)新活動(dòng)集中地，如果沒有國(guó)家型重大科技平臺(tái)是無(wú)法產(chǎn)生重大科技成果的，因此在本指標(biāo)中我們選取重大、重要的創(chuàng)新平臺(tái)指標(biāo)進(jìn)行衡量。

科技創(chuàng)新人才是科技研發(fā)活動(dòng)的行使者，科技創(chuàng)新中心的發(fā)展必然要聚集高水平的頂尖級(jí)人才，因此我們選取兩院院士數(shù)量、長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授入選人數(shù)、國(guó)家萬(wàn)人計(jì)劃領(lǐng)軍人才數(shù)量和全球高被引科學(xué)家數(shù)量進(jìn)行衡量

科技創(chuàng)新生態(tài)反映了科技研發(fā)活動(dòng)的軟環(huán)境，是促使科技研發(fā)活動(dòng)充滿活力的重要保障，人才的居住環(huán)境、城市的基礎(chǔ)設(shè)施情況、龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用、創(chuàng)新文化環(huán)境和區(qū)域的金融實(shí)力都會(huì)對(duì)該地區(qū)的科技研發(fā)活動(dòng)產(chǎn)生隱性影響，因此我們選取以上指標(biāo)衡量科技創(chuàng)新的生態(tài)。

科技創(chuàng)新成果是反映科技創(chuàng)新中心的產(chǎn)出情況，我們選取國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、近五年頂尖期刊發(fā)文數(shù)量、專利授權(quán)數(shù)量、技術(shù)合同技術(shù)交易成交額和高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值這5 個(gè)指標(biāo)，從源頭產(chǎn)出、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)效益方面對(duì)科技創(chuàng)新中心的成果進(jìn)行度量。

4 結(jié)語(yǔ)

文章在對(duì)國(guó)內(nèi)外對(duì)科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)的重要報(bào)告分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了科技創(chuàng)新中心評(píng)價(jià)的“雪花模型”，并且初步形成了對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新中心（綜合性科學(xué)中心）評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建發(fā)現(xiàn)，科技創(chuàng)新中心的建設(shè)離不開對(duì)科技創(chuàng)新的投入、科技創(chuàng)新主體的集成、科技創(chuàng)新平臺(tái)的搭建、科技創(chuàng)新人才的匯聚以及科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境的營(yíng)造。在成渝建設(shè)我國(guó)重要科技創(chuàng)新中心的重要時(shí)期，本文提出以下意見。

一是加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新主體和創(chuàng)新人才的政策保障?？萍紕?chuàng)新主體和人才是科技創(chuàng)新活動(dòng)的執(zhí)行者，是科技創(chuàng)新中心建設(shè)中的最主要環(huán)節(jié)之一。成渝的科技創(chuàng)新主體和人才政策與其他地區(qū)相比還不具有吸引力，要加強(qiáng)研究制定新時(shí)期引進(jìn)科技創(chuàng)新人才的創(chuàng)新型政策，尤其要研究制定針對(duì)高層次和頂尖人才的政策，加強(qiáng)人才的引、育、用、留。企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要推動(dòng)作用，因此一方面要加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境的改善，做好企業(yè)服務(wù)；另一方面也要為具有潛力的科技創(chuàng)新型企業(yè)研究制定定制化政策，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

二是加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)?？萍紕?chuàng)新平臺(tái)建設(shè)是科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出的重要依托，因此科技創(chuàng)新中心的建設(shè)離不開創(chuàng)新平臺(tái)的搭建。成渝要依托自身領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)省級(jí)重要科技創(chuàng)新平臺(tái)，并爭(zhēng)取納入國(guó)家創(chuàng)新平臺(tái)體系，將其作為吸引高端創(chuàng)新人才的重要手段。

三是大力營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。良好的創(chuàng)新生態(tài)是科技創(chuàng)新成果產(chǎn)出的“催化劑”，成渝科技創(chuàng)新中心的建設(shè)不但要注重硬實(shí)力的突破，也要注重軟實(shí)力的提升。一方面要加強(qiáng)宜居環(huán)境和創(chuàng)新文化的打造，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為創(chuàng)新提供基礎(chǔ)保障；另一方面要探索制度的突破，如探索科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)新機(jī)，完善科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)機(jī)制等，加快創(chuàng)新前端向后端的轉(zhuǎn)化。