郭遠飛

（中鐵城建集團北京工程有限公司，北京 100024）

0 引言

現(xiàn)階段，我國房建行業(yè)越來越注重可持續(xù)發(fā)展，而競爭策略也起到越來越重要的作用，這就要求房建工程企業(yè)必須建立完善的管理制度。故而，在房建工程項目建設中，如何通過優(yōu)化成本管理進而節(jié)約項目成本，增加企業(yè)收入，已成為房建工程企業(yè)管理的關鍵內(nèi)容。大型房建工程項目往往具有一定的特點，因此在進行成本管理時，房建工程企業(yè)需結合其特點采用科學的成本管理策略。

1 大型房建工程項目的特點

1）大型房建工程通常具有規(guī)模龐大的特點，需要在項目建設過程中投入大量的人力、資金、材料。

2）不同項目的用途和功能差異較大，非常多元化。

3）大型房建工程項目建設周期長，影響項目建設的不確定因素較多，在建設過程中更易發(fā)生變更管理問題。

4）生產(chǎn)環(huán)節(jié)繁瑣，參與人員和部門眾多，對各環(huán)節(jié)和各部門的協(xié)作配合要求更高。

5）受氣候、環(huán)境因素影響更大，同時具有一定的危險性，對于建設過程中人員和設備材料的安全保證有更高的要求。

2 大型房建工程項目成本管理中存在的問題

2.1 缺乏科學的成本管理意識

目前，許多大型房建工程項目都存在成本管理意識缺乏的問題，主要體現(xiàn)在以下方面。

1）房建工程項目的規(guī)模越來越大，然而科學的成本管理意識卻沒有及時跟上，部分房建工程企業(yè)為拓展業(yè)務和提高市場份額，采取盲目壓價的方式，忽略了成本管理的重要性，導致項目成本預算管理沒有落實；不僅如此，由于其在建設前沒有科學地估計項目成本，因此在建設過程中無法結合實際情況及時調(diào)整變更成本預算，導致項目成本增加。

2）房建工程企業(yè)在中標后，對于項目施工前準備缺少科學的組織規(guī)劃，出現(xiàn)如材料缺少或浪費、人員不到位或贅余、崗位職責劃分不明、現(xiàn)場混亂等現(xiàn)象，造成人力資源、材料資源、資金的鋪張浪費，增加了建筑企業(yè)的成本。

3）在建設過程中，房建工程企業(yè)缺乏成本管理意識，盲目趕工，加大資金和資源壓力，造成成本超支。

4）在工程項目完成后，房建工程企業(yè)對于項目建設成本管理過程中出現(xiàn)的問題不夠重視，缺少對問題產(chǎn)生的原因進行分析和總結，這是缺乏科學的成本管理意識的體現(xiàn)，應引起相關管理人員的高度重視。

2.2 不同部門間協(xié)調(diào)統(tǒng)一性不足

大型房建工程項目因規(guī)模龐大、涉及人員和部門眾多、各部門間利益糾葛復雜，所以成本管理通常難以形成統(tǒng)一的目標。這是因為各部門往往只關注本部門利益，忽略了項目整體的目標，導致大型房建工程項目的成本管理極易出現(xiàn)協(xié)同困難的問題。如項目管理部門只在乎項目能否按進度完成、資金能否及時到位、能否順利通過竣工驗收；技術部門只想確保工程建設過程中不出現(xiàn)技術問題，工程能順利交接，不影響工資和獎金的發(fā)放；采購部門則希望以更低的價格拿下施工建設需要的材料和設備，易導致設備和材料質量不過關，影響建設施工的順利開展，造成工程成本的增加。

上述現(xiàn)象主要是由于缺少對各部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)所造成。大型房建工程項目的成本管理、質量管理、進度管理三者密切相關，各部門應加強協(xié)調(diào)合作，不能只著眼于本部門的小目標，而應考慮各部門間的互相影響，共同實現(xiàn)項目整體成本管控的大目標。

2.3 缺少成熟、專業(yè)的成本管理體系

大型房建工程項目通常不確定因素較多，但目前很多房建工程企業(yè)尚未建立成熟、專業(yè)的成本管理體系，導致成本管理措施不能有效落實、權責不統(tǒng)一、各部門責任劃分不清晰，增加了成本管理的難度。

房建工程企業(yè)必須清楚地認識到，缺少成熟、專業(yè)的成本管理體系對于大型房建工程項目建設具有很大的危險性，因為一旦成本超支、資金出現(xiàn)運轉困難，輕則影響參與者的積極性、降低工作效率，重則因工程款不到位、拖欠工人工資導致項目停工停產(chǎn)，最終對建筑企業(yè)的利益造成嚴重的損害。

3 大型房建工程項目成本管理策略

3.1 項目成本管理結構及內(nèi)容

房建工程項目成本管理結構大體分為5個部分：資源計劃編制、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析（見圖1）。房建工程企業(yè)在進行成本管理時，要做到以下方面。

圖1 房建工程項目成本管理結構

1）做好成本預測 建筑企業(yè)應專門建立成本預測部門，在動工前，積極收集相關資料，用科學的方法對項目建設成本進行預測，從而得到目標成本，為成本管理提供依據(jù)。

2）重視成本決策 深入研究各施工方案，從成本的角度出發(fā)，選擇最合適的方案。

3）根據(jù)成本決策制訂相應的成本計劃 成本計劃應在考察建筑企業(yè)的技術、人員、資金等各方面條件和工程項目難易程度的基礎上制訂，使其既能充分發(fā)揮建筑企業(yè)的潛力，又能調(diào)動所有參與人員的積極性。

4）狠抓成本控制 在項目建設過程中采取有效措施，確保項目建設過程的各項費用符合成本計劃。

5）做好成本核算分析 找出影響成本增減的各方面因素，管控成本管理的實際效果，提高成本管理水平。

在成本管理的主要內(nèi)容中，成本的預測、計劃和決策構成了成本的計劃階段，成本的核算和控制構成了成本管理的執(zhí)行階段，而成本的分析和考核構成了成本管理的考核階段，大型房建工程項目的成本管理應根據(jù)不同的階段采取不同的策略。

3.2 成本管理優(yōu)化策略

3.2.1 施工組織設計的優(yōu)化

房建工程企業(yè)對大型房建工程項目的成本管控應從投標報價階段做起，直至完成合同。同時，要對項目各個階段的管理進行優(yōu)化，并綜合工程實際特點和本企業(yè)的技術資質、人員及設備的配置、可動用資金和資源等條件，編制優(yōu)秀的施工組織方案，從而優(yōu)化施工組織設計，提高施工組織設計的科學性和經(jīng)濟性，充分發(fā)揮其指導現(xiàn)場施工的作用。這不僅有利于統(tǒng)籌施工的各流程環(huán)節(jié)、縮短施工工期，還可實現(xiàn)降低項目施工成本的目標。

3.2.2 合理控制項目成本

建筑企業(yè)在編制科學的施工組織設計后，應根據(jù)工程實際內(nèi)容，在施工任務開始前對各項工作的成本進行規(guī)劃估算，包括工作人員的工資發(fā)放方式、設備和材料的采購租賃費用安排、各項具體的財務成本控制等，制定有效的成本控制方案，合理地分配各項資源和資金的投入，防止施工建設過程中出現(xiàn)成本失控。

針對大型房建工程項目建設周期長、不確定因素較多的特點，應在開工前對施工組織方案、成本控制方案仔細審查，確保施工過程中所有資金和資源的利用都符合預期，避免出現(xiàn)變更管理問題。若不可避免地出現(xiàn)變更管理問題，應結合具體情況，在原計劃的基礎上對成本偏差進行調(diào)整和修正，確保項目整體成本管理不失控。

控制成本并不是要求成本一味降低，而是因為大型房建工程項目危險性較大，建設質量既關系施工過程中工作人員的生命安全，也對用戶使用過程中的安全有著重要影響，一旦發(fā)生安全事故，除了可能造成生命財產(chǎn)損失外，還可能導致成本管控滿盤皆輸。所以，對大型房建工程項目的成本應合理控制，要在確保工程質量的基礎上，實現(xiàn)項目成本的節(jié)約。

3.2.3 堅持成本控制的原則

大型房建工程項目投入資金巨大，消耗的人力、物力眾多，一旦成本出現(xiàn)失控，損失的不僅是建筑企業(yè)本身的利益，對社會資源也是嚴重浪費，因此必須堅持成本控制原則。

1）加強節(jié)約意識教育，使節(jié)約意識深入各級員工內(nèi)心，養(yǎng)成節(jié)約的習慣，促進企業(yè)建立成熟的項目成本管控體系，在各部門落實各項成本管理措施。

2）成本控制是一項動態(tài)、全面、貫穿于整個項目工程建設全過程的工作，從投標報價到合同完成，需要全體參與方的共同努力，應增強各部門的協(xié)調(diào)合作，為實現(xiàn)項目整體的成本控制提供支持。

3）各部門對于項目整體的成本管理擔負不同的責任，必須堅持分級管理的原則，建立成本管理責任制度，做到權責統(tǒng)一，確保各部門人員形成成本責任意識。

4 結語

大型房建工程項目的成本管理對于提高建筑企業(yè)的競爭力、促進建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關重要。為實現(xiàn)良好的成本管理，應充分認識到大型房建工程項目的特點和成本管理中存在的問題，制定合理的成本管理策略，做到預先控制、現(xiàn)場控制和動態(tài)控制，加強各部門之間的協(xié)調(diào)合作，落實成本管理責任制度，堅持成本控制原則，促進大型房建工程項目成本管理水平的提升，推動建筑行業(yè)的健康發(fā)展。