廣元市林業(yè)局
廣元地處四川省北部、嘉陵江上游,毗鄰陜、甘兩省,素有“川北門戶”“蜀道咽喉”之稱。廣元生態(tài)良好、風光秀美,是嘉陵江上游重要生態(tài)屏障,已建成國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、國家低碳城市試點市、中國人居環(huán)境范例城市、國家園林城市。
廣元是林業(yè)大市,現有森林面積1401萬畝,森林覆蓋率57.22%,活立木蓄積6308萬立方米,林業(yè)用地面積1508萬畝,建有各類自然保護地36個。近年來,廣元認真貫徹習近平總書記生態(tài)文明思想,按照“建設美麗四川”要求,堅持“生態(tài)產業(yè)化、產業(yè)生態(tài)化”思路,以生態(tài)建設為重點,以興林富民為目標,大力發(fā)展林業(yè)產業(yè),不斷深化林業(yè)供給側結構性改革,全市林業(yè)工作取得明顯成效,現有一級古樹7787株、名木6株,二級古樹864株,三級古樹2156株,共計10813株。涉及柏木、銀杏、黃連木、楓楊、皂莢、鐵堅油杉等104個樹種,其中柏木占82.4%,主要分布在劍門蜀道兩旁,號稱“三百里程十萬樹”,是世界上規(guī)模最大的人工驛道柏樹群。
劍閣柏
公布認定流程。成立古樹名木保護工作領導小組,制定完善古樹名木資源普查工作實施方案(原始林未納入普查),通過層層培訓、野外調查、內業(yè)整理、校對核查,全面完成了普查工作。在此基礎上,按照國家古樹名木鑒定規(guī)范對古樹名木進行鑒定,對擬列入保護的古樹名木,按照“一級古樹和名木由省人民政府認定和公布,二級古樹由市(州)人民政府認定和公布,三級古樹由縣(市、區(qū))人民政府認定和公布”的規(guī)定依法進行認定和公布。
分級掛牌保護。一是按樹齡實行分級保護。樹齡五百年以上的樹木為一級古樹,實行一級保護;樹齡三百年以上不滿五百年的樹木為二級古樹,實行二級保護;樹齡一百年以上不滿三百年的樹木為三級古樹,實行三級保護;名木不受樹齡限制,實行一級保護;樹齡在八十年以上不滿一百年的樹木作為古樹后續(xù)資源,參照三級古樹實施保護。二是實行掛牌保護。按照四川省古樹名木標牌確定的標準樣式和材質制作保護牌,對登記在冊的古樹名木全部實行掛牌保護,標明樹名、學名、科屬、等級、樹齡、樹木編號及管護單位等內容,懸掛于樹干高度2.5-3米處,并定制二維碼,讓每一株古樹都有自己的數據云,向社會公布。
劃定保護范圍?!端拇ㄊ」艠涿颈Wo條例》要求古樹名木按照不小于樹冠垂直投影外3米劃定保護范圍。實際工作中,我們根據實際,對古樹名木保護范圍劃定進行了進一步的細化要求,一級古樹名木保護的范圍不小于樹冠垂直投影外5米,二級古樹名木保護的范圍不小于樹冠垂直投影外4米,三級古樹名木保護的范圍不小于樹冠垂直投影外3米。
層層壓實責任。市、縣人民政府主導,實行屬地管理,將古樹名木保護納入國土空間規(guī)劃,并將古樹名木的資源普查、認定、搶救、養(yǎng)護、宣傳、科研等經費列入本級預算。縣(區(qū))人民政府與日常養(yǎng)護責任人簽訂日常養(yǎng)護責任書,明確日常養(yǎng)護權利和義務,同時結合護林員工作,全力推進“一樹一人”保護措施,做到樹樹有責任人。
強化監(jiān)測保護。一是加強古樹名木巡護監(jiān)測,定期對古樹名木的生長環(huán)境、生長情況、保護現狀等進行動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理,及時排查樹體傾倒、腐朽、枯枝、病蟲害等問題,制定相應的保護措施。二是加強救護復壯,建成市、縣兩級古樹名木專家?guī)欤瑯嫿ㄆ鸢h、包區(qū)、包片技術服務機制,有針對性地開展填堵樹洞、防治病蟲害、灌水施肥、樹體支撐加固等復壯救護工作,修復古樹名木生長環(huán)境。三是完善古樹名木信息管理系統(tǒng),按照“一樹一檔”要求,為全市古樹名木量身定制身份證,建立健全了古樹名木圖文電子信息檔案,并對古樹名木的位置、特征、樹齡、生長環(huán)境、生長情況、保護現狀等信息進行動態(tài)管理。
翠云廊
全民參與保護。一是始終堅持“離任交接”制度。廣元市始終堅持行政一把手“離任交接”制度,倒逼各級責任人真正“把責任扛在肩上”,縣鄉(xiāng)兩級行政首長為第一責任人,考核任期內古樹名木保護政績,離任時移交并接受離任審計,確保了古樹得到有效保護。二是探索推廣古樹名木列入公民義務植樹盡責形式,通過認養(yǎng)和保護古樹名木1株,折算完成3株植樹任務,引導參與者在《全民義務植樹網》官網進行注冊登記,并獲取義務植樹盡責證書,同步擴大古樹名木保護和公民義務植樹的影響。三是開展形式多樣的宣傳活動,學用、巧用融媒體做活、做亮古樹名木的宣傳,積極向全社會普及古樹名木的種類、保護意義、保護方法等知識。公布古樹名木目錄,及時向社會發(fā)布古樹名木保護信息。
創(chuàng)新管護模式。在保護古樹名木的基礎上,廣元市還創(chuàng)新建管模式,大力推行“一樹一園”,建設特色古樹公園。2020年開始,將“一樹一園”建設作為國土綠化任務加分項,鼓勵各縣區(qū)積極增加古樹公園建設,因地制宜,挖掘古樹名木文化、生態(tài)功能,打造古樹主題的休憩區(qū)和小公園。目前,已建成利州區(qū)楓楊古樹公園和昭化區(qū)牛頭柿子古樹公園。
嚴格罰責標準。嚴格執(zhí)行《四川省古樹名木保護條例》中擅自砍伐或移植古樹名木的處罰尺度和執(zhí)法標準。對擅自砍伐、擅自移植古樹或者名木的,及刻劃、釘釘、傾倒污水、架設電線、挖坑取土、剝損樹皮、挖根等行為的,處罰款。