劉永斌，王靜婕，白 瑋

（河北師范大學(xué)匯華學(xué)院 教務(wù)處，石家莊 050091）

0 引言

和諧的勞動關(guān)系是企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營發(fā)展的必要保障，同樣也是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。民營企業(yè)具有規(guī)模差別大、涉及行業(yè)多、企業(yè)員工素質(zhì)參差不齊、企業(yè)盈利和生存能力差別大等復(fù)雜性和多樣性的特點(diǎn)。勞動關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)因素可分為勞動報(bào)酬、社會保險(xiǎn)、解除或終止勞動合同、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)安全衛(wèi)生保護(hù)、休息休假等方面，厘清民營企業(yè)勞動關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)識別點(diǎn)及內(nèi)在矛盾并提出有效應(yīng)對措施，使政府、企業(yè)、工會、勞動者共同構(gòu)建和諧勞動關(guān)系顯得非常重要。

1 民營企業(yè)勞動關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)博弈分析

1.1 構(gòu)建博弈分析模型

建立政府、企業(yè)、勞動者三方之間的博弈分析模型，分析在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系當(dāng)中三方之間的博弈關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制。從理論角度來說，使任何一方都不愿改變現(xiàn)有的決策和意愿，達(dá)到相對穩(wěn)定的均衡狀態(tài)。分析中，假定政府、企業(yè)、勞動者的決策目標(biāo)均為實(shí)現(xiàn)自身利益最大化的“理性人”。

1.2 博弈分析

1.2.1 勞動者和企業(yè)之間

勞動者想要付出最少的勞動獲得最大的收益，企業(yè)想付出最小的人力成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。若勞動者生產(chǎn)積極性不足，效率低下，則企業(yè)的利益受到損失，企業(yè)不給勞動者提供優(yōu)厚的報(bào)酬，很有可能會出現(xiàn)矛盾或沖突。假設(shè)勞動者與民營企業(yè)之間存在勞動關(guān)系爭議，當(dāng)爭議發(fā)生時(shí)，雙方均有兩種選擇，“合作”和“不合作”，其中“合作”表示一方愿意與對方就有關(guān)爭議問題進(jìn)行談判和協(xié)商，謀求達(dá)成自身利益最大化；“不合作”表示其中一方不愿意與對方就勞動爭議問題進(jìn)行談判和協(xié)商，雙方維持現(xiàn)狀或通過政府或第三方進(jìn)行調(diào)解、仲裁、判決等方式進(jìn)行解決。設(shè)L 為勞動者的正常報(bào)酬和利益；K為企業(yè)正常經(jīng)營的收益；μ 為勞動者不合作時(shí)被解雇的成本；ΔC 為企業(yè)與勞動者合作時(shí)給予勞動者的補(bǔ)償；ΔS 為企業(yè)不合作導(dǎo)致勞動者工作消極怠工對企業(yè)的損失。建立博弈分析模型，見表1。

表1 勞動者與民營企業(yè)間的勞動關(guān)系博弈分析模型

以上博弈模型中存在4 種模式：①當(dāng)雙方都選擇合作時(shí)，共同收益為L＋K，共同收益最大，即只有雙方共同合作，走協(xié)商解決的路對雙方來說都收益最大；②當(dāng)勞動者選擇合作，企業(yè)選擇不合作時(shí)，共同收益為L＋K－ΔS；③當(dāng)勞動者選擇不合作，企業(yè)選擇合作時(shí)，共同收益為L＋K－μ；④當(dāng)雙方都選擇不合作時(shí)，共同收益為L＋K－μ－ΔS，共同收益最小，其包含的勞動關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)最大。

從博弈關(guān)系看，只要有一方選擇“不合作”，最終的共同收益就會受到損失。勞動者應(yīng)采取積極的態(tài)度，在合理合法的前提下與企業(yè)開展“合作博弈”，不激化矛盾，爭取自身的權(quán)益。企業(yè)不能忽視矛盾和爭議，否則會影響企業(yè)長遠(yuǎn)利益。

1.2.2 政府和民營企業(yè)之間的博弈分析

從企業(yè)來看，企業(yè)會盡可能降低經(jīng)營成本，這對于勞動者利益的保護(hù)往往不夠，甚至存在故意侵害勞動者權(quán)益，逃避政府的監(jiān)管，弱化政府部門的監(jiān)管等情況，使勞動者權(quán)益受到損害。因此，政府和民營企業(yè)之間存在著長期且復(fù)雜的動態(tài)化博弈關(guān)系。

這里建立博弈分析模型（見表2）。設(shè)K：企業(yè)的正常經(jīng)營收益；G：政府的正常收益；ΔG1：政府監(jiān)管民營企業(yè)的成本；ΔZ：企業(yè)不執(zhí)行勞動合同受到政府的制裁成本；ΔD：罷工、群體事件等社會風(fēng)險(xiǎn)成本。

表2 民營企業(yè)與政府部門間的勞動關(guān)系博弈分析模型

以上博弈模型存在4 種情況：當(dāng)企業(yè)執(zhí)行勞動合同，政府部門進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，共同收益為K＋G－ΔB－ΔG1；當(dāng)企業(yè)執(zhí)行勞動合同，政府部門不監(jiān)管時(shí)，共同收益為K＋G－ΔB，此時(shí)，共同收益最大，是理論上的均衡解，是理想狀態(tài)，但現(xiàn)實(shí)當(dāng)中較難實(shí)現(xiàn)；當(dāng)企業(yè)不執(zhí)行勞動合同，政府部門進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，共同收益為K＋G－ΔZ－ΔG1；當(dāng)企業(yè)不執(zhí)行勞動合同，政府部門不監(jiān)管時(shí)，共同收益為K＋G－ΔD，此時(shí)，共同收益最小，因ΔD 當(dāng)中潛在的風(fēng)險(xiǎn)巨大，且現(xiàn)實(shí)當(dāng)中存在較多。因?yàn)閯趧诱咄谟龅絺€(gè)人利益受到侵害時(shí)選擇“忍氣吞聲”，企業(yè)違法違規(guī)成本較小，政府被問責(zé)的成本也較小，所以該類情況在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中大量存在。

1.2.3 勞動者和政府之間的博弈分析

勞動者和政府部門之間的利益沒有直接的矛盾和沖突。建立博弈分析模型（見表3），勞動者決策選擇有“維權(quán)”和“不維權(quán)”兩種，“維權(quán)”表示勞動者的利益受損時(shí)，選擇通過司法或仲裁的途徑維護(hù)自身權(quán)益。政府部門決策選擇有“管”和“不管”兩種，其中“管”是指政府部門依法采取調(diào)解、仲裁、判決等方式維護(hù)勞動者權(quán)益。設(shè)L：勞動者的正常報(bào)酬和收益；G：政府部門正常收益；ΔQ：勞動者維權(quán)產(chǎn)生的成本；ΔG2：政府部門處理勞動者維權(quán)的成本；ΔP：勞動者維權(quán)得到的判決補(bǔ)償收益。

表3 勞動者與政府部門間的勞動關(guān)系博弈分析模型

以上博弈模型存在4 種情況：當(dāng)勞動者維權(quán)，政府部門管時(shí)，共同收益為L＋G－ΔQ－ΔG2＋ΔP，共同收益最大，屬于理論上的理想狀態(tài)，是均衡解。但現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，當(dāng)勞動者維權(quán)時(shí)一般是其勞動權(quán)益受到較大侵害并與企業(yè)方無法達(dá)成諒解時(shí)不得不走的路。當(dāng)勞動者維權(quán)，政府部門不管時(shí)，共同收益為L＋G－ΔQ。當(dāng)勞動者不維權(quán)，政府部門管時(shí)，共同收益為L＋G－ΔG2＋ΔP。當(dāng)勞動者不維權(quán)，政府部門不管時(shí)，共同收益為L＋G。

此博弈模型的均衡解取決于ΔQ、ΔG2、ΔP 的大小關(guān)系與組合計(jì)算結(jié)果。勞動者向政府提出維權(quán)主張時(shí)，一般情況下勞動者會有確鑿的證據(jù)和理由存在勞動權(quán)益受損情況，尤其是一些較大的爭議案件，如人身傷亡賠償、社會保障等，而政府在兩者之間的關(guān)系中仍處于被動，當(dāng)有申訴案件時(shí)才選擇 “管”或“不管”，怎么“管”的問題。政府如果“管”的多了，其自身運(yùn)行成本會不斷加大。如果“不管”，政府的公信力將受到損失，同時(shí)將可能受社會不穩(wěn)定因素影響、公眾質(zhì)疑和各方壓力。

2 政策建議

2.1 建立勞動關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)識別及預(yù)警處理機(jī)制

勞動關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)會在風(fēng)險(xiǎn)識別點(diǎn)累積到一定程度的時(shí)候，出現(xiàn)上訪、訴訟、群體事件、網(wǎng)絡(luò)輿情等影響社會安定的事件，應(yīng)建立政府與企業(yè)、政府與行業(yè)、政府與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)動預(yù)警機(jī)制，做到防患于未然?？衫么髷?shù)據(jù)等信息技術(shù)手段建立信息化智能溝通系統(tǒng)和相應(yīng)的工作機(jī)制。

2.2 建立企業(yè)誠信經(jīng)營監(jiān)督體系

政府可以將該系統(tǒng)與企業(yè)和勞動者征信系統(tǒng)、企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)等建立數(shù)據(jù)共享和分析機(jī)制，一旦確認(rèn)責(zé)任，將侵權(quán)企業(yè)和不誠信勞動者信息在保護(hù)其信息安全的模式下限制企業(yè)或勞動者的金融、交通、稅收、消費(fèi)、投資等行為，提高企業(yè)和個(gè)人尤其是企業(yè)的違規(guī)、違法成本。

2.3 建立勞動關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)調(diào)解處理機(jī)制

當(dāng)勞動關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，政府應(yīng)給予企業(yè)一定的自主處理時(shí)間，允許企業(yè)在一定有效期內(nèi)妥善處理勞資糾紛，當(dāng)有效期滿后還不能妥善處理的，由政府相關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)糾紛或案件的大小、類型做出調(diào)解或裁決，從而有效防止勞動關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)發(fā)酵。

2.4 加強(qiáng)勞動法律法規(guī)宣傳

在勞動關(guān)系中，存在企業(yè)和勞動者對相關(guān)法律法規(guī)等制度不清楚、不了解、不關(guān)心的情形，從而造成事后權(quán)責(zé)不清，形成爭議。因此，政府部門應(yīng)采用多種方式及時(shí)、有效地將有關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容發(fā)送給企業(yè)和廣大勞動者，最大限度地使企業(yè)和勞動者明確相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容，做到心中有數(shù)，減少爭議。