何明

2021年作為中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕和“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，無(wú)疑是具有標(biāo)志性意義的一年。《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出，到2035年要建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)。這體現(xiàn)了黨中央對(duì)體育強(qiáng)國(guó)的高度重視，也體現(xiàn)了體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要性和緊迫性。如何建成體育強(qiáng)國(guó)，學(xué)校體育工作是重中之重。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上指出，要幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，這“四位一體”的目標(biāo)是對(duì)學(xué)校體育最全面、最深刻的一次改革，為學(xué)校體育工作指明了方向。貫徹落實(shí)中央文件精神和總書(shū)記指示需要從宏觀、中觀和微觀層面做好整體布局和謀劃，在“十四五”開(kāi)局之年起好步。

注重宏觀布局。在國(guó)家層面，把學(xué)校體育作為教育事業(yè)和體育事業(yè)“十四五”規(guī)劃的重點(diǎn)。2020年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》，提出用今后兩年時(shí)間使學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量全面提高，學(xué)生身體素質(zhì)和綜合素養(yǎng)明顯提升。到2035年，多樣化、現(xiàn)代化、高質(zhì)量的學(xué)校體育體系基本形成。少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。15年后的強(qiáng)國(guó)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，某種意義上取決于今天青少年的文化素養(yǎng)和體育能力的協(xié)調(diào)發(fā)展。今天的青少年體質(zhì)健康水平直接關(guān)系到未來(lái)強(qiáng)國(guó)的體育和健康水平。學(xué)校體育作為促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)、錘煉意志和健全人格的重要渠道，應(yīng)在教育和體育規(guī)劃中體現(xiàn)出與其功能相匹配的地位。通過(guò)體育事業(yè)、教育事業(yè)一體化設(shè)計(jì)、一體化推進(jìn)青少年德智體美勞全面發(fā)展。

加強(qiáng)中現(xiàn)指導(dǎo)。在部委層面，加速推進(jìn)體教融合。2020年，國(guó)家體育總局、教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見(jiàn)》，提出加強(qiáng)學(xué)校體育工作、完善青少年體育賽事體系、加強(qiáng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校和高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)等8項(xiàng)37條意見(jiàn)。體教融合不同于以往的體教結(jié)合。結(jié)合是物理連接，各自屬性不變;融合是化學(xué)反應(yīng)，結(jié)果是不分你我，合二為一。無(wú)論是體育與教育、體校與學(xué)校、傳統(tǒng)校與特色校，還是學(xué)生與運(yùn)動(dòng)員終將深度融為一體，最終目的是促進(jìn)青少年健康發(fā)展，培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。加速推進(jìn)體教融合需要盡快破除體制、機(jī)制壁壘，加快建立政策和制度保障，加強(qiáng)組織實(shí)施和落實(shí)，鼓勵(lì)和指導(dǎo)地方體育局和教育局快速推進(jìn)體教融合。

強(qiáng)化微觀落實(shí)。在地方和學(xué)校層面，全國(guó)各地正積極行動(dòng)起來(lái)，加速推進(jìn)學(xué)校體育改革。2021年1月，北京市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的行動(dòng)方案》，同時(shí)配套制定了《北京市加強(qiáng)中小學(xué)體育增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)健康二十條措施》，這將有力推動(dòng)北京市學(xué)校體育工作，也將引領(lǐng)全國(guó)加速推進(jìn)學(xué)校體育改革。制度的關(guān)鍵在于落實(shí)，落實(shí)的關(guān)鍵在于人。地方政府應(yīng)進(jìn)一步突出重點(diǎn)難點(diǎn)，增強(qiáng)改革的剛性要求，把推進(jìn)學(xué)校體育改革成效和學(xué)生身體素質(zhì)提升作為學(xué)校和校長(zhǎng)考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新體育教學(xué)改革發(fā)展機(jī)制和措施，把制度和文件的初衰落實(shí)和傳遞到學(xué)生身上。

站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程已經(jīng)開(kāi)啟。讓我們牢記使命，為早日建成體育強(qiáng)國(guó)共同奮斗！