劉亞軍
實現(xiàn)高校財務(wù)管理目標(biāo)對高校發(fā)展十分關(guān)鍵。現(xiàn)階段有關(guān)高校財務(wù)管理目標(biāo)的實現(xiàn)路徑等相對研究較少,基于該問題現(xiàn)狀,要求行之有效的措施對其進行分析研究,如深化高校體制及方向改革、構(gòu)建財務(wù)管理制度及體系建設(shè)、應(yīng)用信息化管控技術(shù)及工具、強化人才培養(yǎng)及隊伍建設(shè)、構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險預(yù)防體系等。本文對高校財務(wù)管理目標(biāo)的實現(xiàn)路徑進行分析,有十分重要的理論意義。
在市場經(jīng)濟的波動影響下高校如何發(fā)展日益?zhèn)涫苤T多學(xué)者關(guān)注,高校作為培養(yǎng)人才的重要基地搖籃,其重要性不言而喻。高校要發(fā)展、教育要創(chuàng)新,提升高校自身財務(wù)管理能力及經(jīng)濟效益發(fā)展至關(guān)重要。新時代下面對教育市場競爭及多種因素影響,高校財務(wù)管理逐漸發(fā)生多元化轉(zhuǎn)型。因此,在新時達下對高校財務(wù)管理目標(biāo)進行明確,對具體管理方向進行掌握,這樣才能起到鞏固經(jīng)濟效益增收及促進高校發(fā)展的最終作用。新時代高校財務(wù)管理目標(biāo)如下:第一、以教育發(fā)展與教學(xué)保障為核心的財務(wù)管理目標(biāo)不能變,高校不同于企業(yè),屬于非盈利性教育保障機構(gòu)。在財務(wù)管理目標(biāo)制定上不能單一從盈利或賺錢等層面入手,要將教育本身與經(jīng)濟效益的互補性、共贏性進行體現(xiàn),前提是保障教育與教學(xué)順利進行。第二、基于當(dāng)下教育資源及配置日益緊張及物價上漲,在財務(wù)管理上應(yīng)側(cè)重控制、監(jiān)督,將財務(wù)管理目標(biāo)以效益最大化為主??茖W(xué)、合理進行信貸設(shè)計與方法應(yīng)用,將信貸這把“雙刃劍”進行有效利用,避免出現(xiàn)嚴(yán)重的風(fēng)險漏洞及效益降低。因此,新時代高校財務(wù)管理的目標(biāo)是在保障教育教學(xué)的前提下,利用信貸及管控實現(xiàn)效益最大化。
籌資管理目標(biāo)分析
新時代發(fā)展下高校逐漸向多元化發(fā)展,從財務(wù)管理到財務(wù)布局,這些轉(zhuǎn)變都對傳統(tǒng)高校運行模式造成影響?;I資管理目標(biāo)是最為基本的“造血”過程,以往高校由政府進行宏觀調(diào)控與資金注入,高校附屬于政府及國家的教育組織機構(gòu)。造成高校財務(wù)管理多為被動性、跟隨性。新時代下高?;I資管理應(yīng)從自主造血層面入手,受自主辦學(xué)及自主發(fā)展等政策影響,高校在籌資管理目標(biāo)上也呈現(xiàn)拓展化、多元化。如下:第一、籌資管理目標(biāo)應(yīng)以自由、開放為主,結(jié)合教育市場及崗位需求,對就業(yè)保障及專業(yè)保障進行雙重提升。通過招生、招商及各種合作形式等最大限度進行快速籌資。第二、拓寬籌資渠道,高校要通過自身優(yōu)勢從多方面對籌資渠道進行拓寬,不能只局限于政府補貼及辦學(xué)收入等??赏ㄟ^各種合作形式與組織活動,利用線上經(jīng)濟及電商模式等進行多方籌資。
投資管理目標(biāo)分析
投資管理是高校財務(wù)管理的新目標(biāo),以往高校財務(wù)管理中很少涉及投資層面,只是單一的以政府補貼及調(diào)控為主。教育體制改革后市場經(jīng)濟思維逐漸融入到高校發(fā)展中去。投資管理作為財務(wù)管理重要組成部分越發(fā)被其重視。在投資管理目標(biāo)設(shè)計中側(cè)重控制風(fēng)險、提升價值。對資金投入的風(fēng)險周期與獲取效益進行綜合分析,盡量采用小投資、穩(wěn)回報的方式。應(yīng)從盲目投資、單一投資上進行轉(zhuǎn)變,規(guī)避投資過程的肆意性及形式化。提升投資風(fēng)險評估及風(fēng)險預(yù)防。在投資管理中還要結(jié)合自身實際情況,充分利用好各種資源及設(shè)施配置,以教育投資為主、商業(yè)投資為輔的方式穩(wěn)步開展、細化執(zhí)行。
成本管理目標(biāo)分析
在高校成本管理目標(biāo)制定上應(yīng)體現(xiàn)出高校自身的成本控制及效益發(fā)揮,成本管理不是單一片面的簡單流程,而是更為科學(xué)、合理的系統(tǒng)布局。以往高校只是以教學(xué)質(zhì)量提升、教育效率提升為主。在該過程中容易發(fā)生成本消耗等情況發(fā)生。因此,在新時代下高校應(yīng)制定科學(xué)、合理的管理目標(biāo)。應(yīng)以合理配置、科學(xué)調(diào)度為主,對高校軟件、硬件等綜合設(shè)施進行資源分配、系統(tǒng)配置。對過度消耗的成本因素進行最大程度降低,將成本效益及價值進行最大程度發(fā)揮,以促進發(fā)展控制消耗為管理目標(biāo)。
深化高校體制及方向改革
高校財務(wù)管理目標(biāo)實現(xiàn)的路徑前提在于對傳統(tǒng)機制及架構(gòu)的改革創(chuàng)新,只有這樣才能在最短時間內(nèi)實現(xiàn)高校財務(wù)管理目標(biāo)。首先,轉(zhuǎn)變體制思維,高校不再是國家政府的主管調(diào)控的組織機構(gòu),而是由國家調(diào)控、社會組織架構(gòu)的自主式教育發(fā)展模式。將教育辦學(xué)及發(fā)展的方向進行明確,以開拓創(chuàng)新的發(fā)展思路進行財務(wù)工作開展。其次,實現(xiàn)自主籌資、投資等的管理模式。高校是政府國家財政投入為主,輔助自主經(jīng)營獲利的發(fā)展模式,在發(fā)展中應(yīng)強化辦學(xué)的自主性、主動性,將主動效應(yīng)及穩(wěn)定發(fā)展進行詮釋。強化自身造血功能及資源配置,為短期實現(xiàn)財務(wù)管理自由奠定基礎(chǔ)。將辦學(xué)與就業(yè)進行雙重提升及保障。在該過程中不能單一從基礎(chǔ)教育入手,應(yīng)將辦學(xué)與就業(yè)的關(guān)聯(lián)性進行明確。增加辦學(xué)收入、提升就業(yè)機會等,形成辦學(xué)品牌及效應(yīng)。
構(gòu)建財務(wù)管理制度及體系建設(shè)
財務(wù)管理制度是鞏固高校發(fā)展及維護資金穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),從制度層面入手對各財務(wù)管理內(nèi)容、方法、規(guī)定與機制等進行完善。深化教育體制改革中的各種財務(wù)節(jié)點及問題,這樣才能適應(yīng)新時代下高校財務(wù)管理新局面開展。如下:第一、構(gòu)建財務(wù)管理制度,將高校各項財務(wù)管理工作進行細化分析、量化控制,以監(jiān)督、執(zhí)行、審核為主強化管理制度的責(zé)任機制、崗位機制等,通過獎懲機制、崗位機制、責(zé)任機制、反饋機制、監(jiān)督機制等內(nèi)容完善,全面優(yōu)化財務(wù)管理制度的時效性、功能性。第二、完善內(nèi)控制度建設(shè),內(nèi)控制度對高校財務(wù)管理十分重要,應(yīng)從內(nèi)控優(yōu)化、資源配置、監(jiān)督執(zhí)行入手,將內(nèi)控消耗及風(fēng)險進行最大程度降低。第三、構(gòu)建人力資源成本、人才培養(yǎng)成本核算機制,將成本問題進行最大程度優(yōu)化,完善成本核算及成本控制。第四、完善財務(wù)風(fēng)險預(yù)防及控制機制,提升財務(wù)風(fēng)險及各種波及的應(yīng)急處理、預(yù)防控制等。第五、全面開展預(yù)算管理制度,將預(yù)算工作進行深化細化,提升其價值效能。
應(yīng)用信息化管控技術(shù)及工具
財務(wù)管理不是簡單的核算及預(yù)算,需通過精度布局與精準(zhǔn)計算的流程化開展。在該過程中要對各種工具及技術(shù)進行應(yīng)用。其中最為常見的就是信息化管控技術(shù)、工具等。首先,高校財務(wù)管理者應(yīng)樹立信息化意識,將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等進行投入應(yīng)用,提升會計內(nèi)容及工作開展的信息化建設(shè)。從精準(zhǔn)核算、精準(zhǔn)預(yù)算等層面入手,將會計信息搜集、披露及相關(guān)工作進行提升。完善基礎(chǔ)會計及財務(wù)工作的信息化建設(shè)。其次,結(jié)合財務(wù)管理及內(nèi)控設(shè)計的創(chuàng)新性,需從軟件到硬件進行全面創(chuàng)新升級,將信息管控到信息執(zhí)行的過程進行提升。形成一體化會計財務(wù)信息管控平臺,強化高校財務(wù)管理的時效功能。最后,對各種信息資源及配置進行優(yōu)化,將信息基礎(chǔ)架構(gòu)作為財務(wù)信息化發(fā)展方向,最快提升各財務(wù)信息與投融資工作的開展效率。
強化人才培養(yǎng)及隊伍建設(shè)
人的作用發(fā)揮對提升高校財務(wù)管理質(zhì)量十分重要,高校財務(wù)管理目標(biāo)的實現(xiàn)在于管理者的決策及功能發(fā)揮。從當(dāng)下高校財務(wù)管理人才及隊伍建設(shè)層面分析,專業(yè)人才匱乏、隊伍建設(shè)滯后是其主要通病之一。在該過程中建設(shè)及培養(yǎng)機制相對較為匱乏。因此,從全面開展財務(wù)管理工作及發(fā)展層面分析,加強人才培養(yǎng)及隊伍建設(shè)十分關(guān)鍵。如下:第一、以專業(yè)人才培養(yǎng)為主,將傳統(tǒng)思維下的財務(wù)管理人員進行重新培訓(xùn),并進行考核上崗,將專業(yè)性與技能性作為人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。主要包括:會計學(xué)、財務(wù)管理專業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等。這些都需要納入培訓(xùn)內(nèi)容中去。并在培訓(xùn)中強化個人能力及崗位考核。對新技術(shù)掌握的能力發(fā)揮進行體現(xiàn),如智能技術(shù)、信息技術(shù)等。第二、培養(yǎng)崗位意識及職業(yè)素養(yǎng),對財務(wù)管理人員進行崗位意識、職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)。構(gòu)建崗前培訓(xùn)機制、崗后考核機制。包括工作態(tài)度、崗位認(rèn)同、職業(yè)道德、服務(wù)意識、創(chuàng)新思維等。這些都是提升財務(wù)管理人員在綜合素質(zhì)及工作能力的重要基礎(chǔ)。
構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險預(yù)防體系
高校應(yīng)從長遠發(fā)展角度入手,將財務(wù)風(fēng)險預(yù)防機制進行明確。首先,根據(jù)高校發(fā)展需求及生產(chǎn)情況制定相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險預(yù)防機制。主要包括風(fēng)險分析、風(fēng)險預(yù)測、應(yīng)急方案、實時監(jiān)測等。將各種可能發(fā)生的風(fēng)險問題進行全面分析,按照不同節(jié)點與風(fēng)險類型進行合理設(shè)計。其次,風(fēng)險評估及防線預(yù)測可分為“一級風(fēng)險、二級風(fēng)險、三級風(fēng)險”。針對不同風(fēng)險等級進行財務(wù)風(fēng)險預(yù)防及后繼處理內(nèi)容設(shè)計。在財務(wù)風(fēng)險預(yù)防機制完善中需對各種涉及問題進行分析,將風(fēng)險起源、風(fēng)險因素、風(fēng)險過程、風(fēng)險損害、風(fēng)險程度等進行全面研究。將高校運行中的各種風(fēng)險應(yīng)對方法進行詮釋。最后,從協(xié)同配合及預(yù)防體系建設(shè)層面入手,加強風(fēng)險應(yīng)對的協(xié)同性、配合度。
綜上所述,通過對高校財務(wù)管理目標(biāo)的實現(xiàn)路徑進行分析研究,將財務(wù)管理目標(biāo)、風(fēng)險控制預(yù)防工作的重要性及實現(xiàn)方法進行闡明,主要包括:深化高校體制及方向改革、構(gòu)建財務(wù)管理制度及體系建設(shè)、應(yīng)用信息化管控技術(shù)及工具、強化人才培養(yǎng)及隊伍建設(shè)、構(gòu)建財務(wù)風(fēng)險預(yù)防體系等。將財務(wù)管理目標(biāo)實現(xiàn)在高校發(fā)展中的價值體現(xiàn)進行闡明,為高校良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(山東勞動職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
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