吐爾地拜·沙地克
(新疆哈密市巴里坤哈薩克自治縣林業(yè)和草原局治蝗滅鼠野生動(dòng)物保護(hù)站,新疆巴里坤 839200)
在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下,居民的環(huán)保意識和生態(tài)意識不斷增強(qiáng),野生動(dòng)物保護(hù)也受到公眾和社會的高度關(guān)注。野生動(dòng)物廣泛分布在自然界中,生活習(xí)性、生物學(xué)特征存在較大差異,在豐富自然界物種的同時(shí),很多野生動(dòng)物也是病毒的傳播者和攜帶者,很多疫病都屬于人畜共患疾病,其傳染給家禽、家畜或者人類,會誘發(fā)重大疫病,危害社會穩(wěn)定和居民健康。因此,相關(guān)部門要積極開展野生動(dòng)物疫病監(jiān)測工作。
與西方發(fā)達(dá)國家相比較,我國在野生動(dòng)物疫病監(jiān)測方面尚屬于發(fā)展階段,監(jiān)測巡護(hù)沒有實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,很多野外工作不到位,為疫病監(jiān)控帶來較大難度。在開展各項(xiàng)工作中,經(jīng)費(fèi)是保證監(jiān)測工作有序開展的基礎(chǔ)和前提,但是當(dāng)前,由于當(dāng)?shù)卣畬σ吧鷦?dòng)物疫病監(jiān)測缺乏正確認(rèn)知,沒有投入足夠的經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致監(jiān)測技術(shù)滯后,工作開展不順,難以實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)測和有效監(jiān)測。
野生動(dòng)物疫病監(jiān)測具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,監(jiān)測人員需要利用相關(guān)設(shè)備與野生動(dòng)物接觸,進(jìn)而保證監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。但是當(dāng)前,在開展監(jiān)測工作中,存在基礎(chǔ)設(shè)施缺乏的問題,藥品和器材用具消耗較大,在消耗殆盡后沒有及時(shí)補(bǔ)充和采購。同時(shí),在采集樣本后都需要進(jìn)行外地監(jiān)測,不僅浪費(fèi)時(shí)間還會增加監(jiān)測成本,缺少即時(shí)監(jiān)測的設(shè)備和儀器。
野生動(dòng)物疫病監(jiān)測具有一定的專業(yè)性和風(fēng)險(xiǎn)性,對監(jiān)測人才的崗位能力、綜合素質(zhì)和專業(yè)知識具有較高的要求,但是當(dāng)前,我國在人才隊(duì)伍建設(shè)方面較為滯后,現(xiàn)有的崗位人員在能力和素質(zhì)方面都難以滿足行業(yè)發(fā)展需要。同時(shí),由于野生動(dòng)物疫病監(jiān)測的工作難度較大,并且存在較高風(fēng)險(xiǎn)性,工薪待遇如果較低則難以吸引現(xiàn)代化、高素質(zhì)、專業(yè)化人才加入,人才流失現(xiàn)象較為嚴(yán)重[2]。
野生動(dòng)物疫病監(jiān)測需要以充足的經(jīng)費(fèi)作為支撐,如果經(jīng)費(fèi)不足則難以保證各項(xiàng)工作的有序開展,因此,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門則要加大經(jīng)費(fèi)投入,首先,當(dāng)?shù)卣獙⒈O(jiān)測經(jīng)費(fèi)納入到財(cái)政預(yù)算中,并且作為常態(tài)化政府工作內(nèi)容,結(jié)合疫病特點(diǎn)不斷加大經(jīng)費(fèi)投入;其次,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐目蒲袡C(jī)構(gòu)開展技術(shù)創(chuàng)新,給予機(jī)構(gòu)以充足的經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化疫病監(jiān)測的技術(shù)能力,保證監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性以及可靠性;最后,設(shè)置專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi),如果突發(fā)重大疫情可及時(shí)下?lián)芙?jīng)費(fèi),保證疫情在可控范圍內(nèi)。
野生動(dòng)物疫病監(jiān)測是一項(xiàng)系統(tǒng)性、繁瑣性、專業(yè)性工作,在監(jiān)測中需要消耗大量的物資,為了滿足監(jiān)測工作的需求,職能部門要完善基礎(chǔ)設(shè)施。首先,在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)物資儲備庫,針對監(jiān)測工作所需的防護(hù)品、藥品和基礎(chǔ)設(shè)備進(jìn)行采購和儲備,尤其是野外監(jiān)測所需大量藥品,要確保數(shù)量充足種類齊備;其次,野外監(jiān)測所需的設(shè)備和儀器要及時(shí)采購,做好定期淘汰工作,所有監(jiān)測設(shè)備都要處于正常工作狀態(tài),如果發(fā)生故障要及時(shí)處理;最后,如果發(fā)現(xiàn)藥品和設(shè)備數(shù)量不足,要立即進(jìn)行補(bǔ)充,如果發(fā)生緊急疫情,物資要及時(shí)運(yùn)往一線,做好疫病防控工作。
基于野生動(dòng)物疫病監(jiān)測的特點(diǎn),相關(guān)部門要注重加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),以完善的人才儲備確保各項(xiàng)工作的有序開展。首先,公開向社會和高校招聘具有專業(yè)背景和工作經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)方面監(jiān)測人才,充實(shí)以及完善監(jiān)測隊(duì)伍,調(diào)整監(jiān)測隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)以及素質(zhì)結(jié)構(gòu),打造一支能力強(qiáng)、素質(zhì)高、現(xiàn)代化的監(jiān)測隊(duì)伍;其次,對現(xiàn)有的人才進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容要涉及野生動(dòng)物疫病監(jiān)測的相關(guān)知識和技能,通過培訓(xùn)促使人員具備相應(yīng)的知識和技能;最后,基于野生動(dòng)物疫病監(jiān)測的復(fù)雜環(huán)境,要提升崗位人員的工薪待遇,吸引更多的人才加入其中。
總而言之,野生動(dòng)物是多種病毒的自然宿主和攜帶者,相關(guān)部門要提升對野生動(dòng)物疫病監(jiān)測的重視程度,加強(qiáng)資金和人才投入,確保各項(xiàng)工作的有序開展。