? 王克儉

根據(jù)國務院的安排，民政部機關從北河沿大街147號院，搬遷到建國門南大街6號院新址辦公，并于2021年元旦揭牌。盡管新址比老院的生活和辦公條件都好了許多，但我的心情對老院依然是念念不忘，愛戀不舍。根據(jù)檔案館提供的歷史資料表明，147號院曾經(jīng)是宮廷御膳制作之坊,是近代官方教育學府圣地，是學界大示威的策源之地，是新中國一些部委的辦公重地，是見證民政部42年艱苦創(chuàng)業(yè)和巨大發(fā)展之地，更是地杰人靈、人才輩出，讓人永遠懷念的歷史院落。

具有重要歷史意義的院落

北河沿大街147號院，地處紫禁城以東、王府井西北側、東皇城根西側的一個院落，明清年代屬光祿寺所轄，是掌管宮廷膳食、料理祭祀供品的場所。

北京大學的原址和前身（京師大學堂），散落在北京內城故宮的東北側一帶。1902年，京師大學堂在此辟為培養(yǎng)翻譯人才的譯學館。譯學館從京師大學堂學生中選擇略通外文者入學，學制5年，以分別學習英、俄、法、德、日語言文字為主，兼學文、理一般課程及法律，畢業(yè)后在涉外機構任職，或到外省學堂充任外文教師。

1913年，北京大學停辦譯學館，改為北大預科，不久預科停辦，法科遷入此院。1919年初，北大廢去文、理、法各科名目，改成一、二、三院，這里成為北大三院所在地。

北大三院的禮堂，是一個校內外愛國師生經(jīng)常聚會的地方。1919年5月3日晚，北京大學1000多名學生在三院禮堂開會，出席的還有十幾所學校的學生代表，大會決定5月4日齊集天安門舉行聲勢浩大的示威游行。“五四運動”爆發(fā)后，14所高校師生于5月5日下午在此開會，決定罷課并營救被捕學生。6月3日，軍警將外出演講被捕的部分學生關押于此。6月5日，2000余名愛國學生到此抗爭，迫使軍警撤退、被捕學生獲釋。這個普通的院落，就是中國革命史上具有劃時代意義的“五四運動”的策源地和根據(jù)地。

抗日戰(zhàn)爭勝利后，這里是民國中央警官學校第4分校、北平高等警官學校。1949年新中國成立后，國家計劃委員會、第二機械工業(yè)部、第一機械工業(yè)部設計院曾先后在此辦公。1963年為農(nóng)業(yè)機械工業(yè)部（后改稱第八機械工業(yè)部）辦公院。1970年6月，第八機械工業(yè)部撤銷，在此設立留守處，院落大部分由修建北京地鐵的基建工程兵借駐。1974至1977年，測繪科學研究所也曾在此辦公。由此可見，147號院是一個具有極其重要歷史意義的院落。

開創(chuàng)發(fā)展民政事業(yè)的院落

1978年3月5日，第五屆全國人民代表大會第一次會議通過決議，設立中華人民共和國民政部。5月民政部正式恢復設立，內設機構有：辦公廳、政治部、優(yōu)撫局、農(nóng)村社會救濟司、城市社會福利司、民政司、政府機關人事局和中國盲人聾啞人協(xié)會，干部職工100余人，任務十分艱巨繁重。

國務院決定，民政部辦公地點設在北京市東城區(qū)北河沿大街147號院，院內有3棟磚木結構和兩棟青磚結構的兩層樓房，由于年久失修，破舊簡陋。

我是1978年9月初，從總參石家莊高級步校轉業(yè)到民政部農(nóng)村社會救濟司工作的。起初我想，身為中央國家機關的民政部，一定會是個環(huán)境優(yōu)美的豪華大院。沒料到第一天報到，進門一看維修房屋的磚瓦沙石和建筑垃圾比比皆是，四處望去是一個老舊破落的院落。農(nóng)救司辦公的兩層小木樓，走在地板上嘎嘎作響，搖搖晃晃。辦公用的木桌和方凳都十分簡陋，辦公只有文件和紙張，辦公用筆都要自備。

生活上更是困難重重，工作人員報到后，用錢和糧票兌換成飯票，每人發(fā)兩個粗瓷飯碗和一雙筷子，吃飯都是排隊買飯就餐。餐桌坐位較少，去晚了只能蹲在地上就餐，或者回辦公室就餐。飯菜也十分簡單，主食通常是米飯、饅頭、窩頭，菜有一葷兩素，供大家選擇。

出差調研也十分艱苦，由于那個時候出差沒有對口部門接待，用現(xiàn)在的話說出差調研常常是“四不兩直”。記得我第一次出差，是1978年的冬天，我?guī)еk公廳開的介紹信，一個人到北京郊區(qū)房山縣調查貧困戶和五保戶的生活情況。自己從北京站上火車到達十渡，找到鄉(xiāng)政府出示介紹信、說明來意，在一位鄉(xiāng)助理員的引領下深入各村各戶調查。白天走村串戶，夜里同助理員睡在鄉(xiāng)村的土炕上。每天吃的都是稀粥、窩頭、咸菜或白菜湯，都要按規(guī)定交錢和糧票。我從十渡到張房，順著拒馬河頂風冒雪走了一個星期，了解了豐富多彩的第一手資料。我在民政部工作的20年間，走訪調研去過29個省市自治區(qū)、420個縣市、1230個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2480個村和敬老院。

讓我難忘的是，1979年9、10月間，在74歲高齡的程子華部長帶領下，赴浙江省桐鄉(xiāng)縣進行基層選舉試點工作。程部長盡管戰(zhàn)爭年代造成手嚴重殘疾，依然同我們一樣與鄉(xiāng)村群眾同住、同吃、同勞動、同工作，帶領我們圓滿完成黨中央、國務院交給的選舉試點任務。還讓我難忘的是，1990年1月4～14日，隨年輕的副部長張德江赴內蒙走訪慰問民政對象。10天時間，頂風冒雪行程2500多公里，走訪慰問了13個旗、縣、市，14個蘇木、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，14個嘎查、村，79戶災民、特困戶、五保戶、優(yōu)撫戶和13個福利院、敬老院、孤兒院、精神病院、福利廠等福利企事業(yè)單位。40多年來，從部領導到每一個干部職工，都是克服千難萬苦，緊跟黨中央和國務院的部署，上為黨和政府分憂，下為貧困百姓、優(yōu)撫對象、殘疾人、老年人等民政對象解愁，創(chuàng)造了民政事業(yè)滄桑巨變的輝煌成就。

2018年3月，根據(jù)第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案，將民政部代管的中國老齡協(xié)會改由國家衛(wèi)生健康委員會代管；將民政部的退役軍人優(yōu)撫安置職責整合，組建中華人民共和國退役軍人事務部；將民政部的救災減災職責整合，組建中華人民共和國應急管理部；將民政部的醫(yī)療救助職責整合，組建中華人民共和國國家醫(yī)療保障局；將民政部的組織實施戰(zhàn)略和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責整合，組建中華人民共和國國家糧食和物資儲備局。

這次機構改革，民政部設立辦公廳（國際合作司）、政策法規(guī)司、規(guī)劃財務司、社會組織管理局（社會組織執(zhí)法監(jiān)督局）、社會救助司、基層政權建設和社區(qū)治理司、區(qū)劃地名司、社會事務司、養(yǎng)老服務司、兒童福利司、慈善事業(yè)促進和社會工作司、機關黨委（人事司）、離退休干部局，共13個廳司局，機關總編制333人，任務依然艱巨繁重。

地杰人靈人才輩出的院落

147號院，也是早期中國共產(chǎn)黨和一些進步社團活動的場所。中國共產(chǎn)黨的早期代表李大釗、陳獨秀曾在這里為學生授課并從事革命活動。1920年1月，當時在北大圖書館任助理員的毛澤東，曾來到這里拜會過陳獨秀?！肚啻褐琛返淖髡邨钅苍?jīng)在北大三院旁聽和參加活動，留下了青春的足跡。

擅長外語、長于學術的嚴復在任教北洋水師學堂20年后，來到譯學館授課，為許多學生的心里播下了進化論的種子。著名教育家蔡元培曾在此講授國文和西洋史。被周恩來總理尊稱為“朱桂老”的朱啟鈐，曾擔任譯學館監(jiān)督，期間他廣延名師，為譯學館的發(fā)展作出了重要貢獻。

僅在民政部恢復設立以后的42年間，147號院就有40多位省部級以上干部在這里工作，或從這里走上重要崗位。老一代的革命家程子華、王國權、陳光、張凱、劉景范、張邦英、史懷壁、黃慶熙、卓雄、熊天荊、李金德、袁血卒、岳嵩、潘友哥等，都在這里工作過。曾任中共十八屆中央政治局常委、十二屆全國人大常委會委員長的張德江，39歲任民政部副部長，曾在民政部工作5年。十九屆中央政治局委員、上海市委書記李強也曾在救災救濟司掛職工作?，F(xiàn)任省部級干部的孫紹騁、戴均良、鄒銘、詹成付、王建軍、張衛(wèi)星等，也是從這里走上重要崗位的?？梢?，147號院真是一個地杰人靈、人才輩出的圣地，又怎能不讓人久久深切懷念呢？！