路梓桐

“中央企業(yè)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤4152.9億元，創(chuàng)歷史同期新高”，在國新辦日前舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗表示，一季度各項(xiàng)成績的取得，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

打好全年目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)

今年以來，中央企業(yè)延續(xù)了2020年下半年以來的恢復(fù)性增長態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)運(yùn)行平穩(wěn)有序，經(jīng)營效益再創(chuàng)新高，呈現(xiàn)出穩(wěn)中上升、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”。

第一，增速“快”，整體延續(xù)強(qiáng)勁的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。今年一季度，69家中央企業(yè)凈利潤正增長，31家企業(yè)凈利潤同比翻番。2020年7月以來，中央企業(yè)月度凈利潤連續(xù)9個(gè)月保持同比兩位數(shù)的增長，月度營業(yè)收入連續(xù)8個(gè)月同比增長。第二，趨勢(shì)“好”，多數(shù)行業(yè)的效益明顯提高。一季度多數(shù)行業(yè)中央企業(yè)效益同比大幅增長，石油石化、冶金、機(jī)械、軍工、建筑等企業(yè)凈利潤同比增速超過1倍。礦業(yè)、電力等企業(yè)超過60%。從實(shí)物指標(biāo)來看，中央企業(yè)發(fā)售電比2019年同期分別增長14.9%和14.3%;鋼材、商品煤、汽車銷量同比分別增長20.3%、23%和83.2%。

第三，質(zhì)量“優(yōu)”，經(jīng)營質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。從運(yùn)行效率看，一季度中央企業(yè)營業(yè)收入利潤率比2019年同期提升了0.6個(gè)百分點(diǎn)。從經(jīng)營質(zhì)量看，“兩金”占流動(dòng)資產(chǎn)比重降低1.1個(gè)百分點(diǎn)，帶息負(fù)債比例同比下降1.7個(gè)百分點(diǎn)，已獲利息倍數(shù)同比提升2.6。從實(shí)業(yè)發(fā)展看，中央工業(yè)企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)總值兩年平均增速為7.6%。

第四，后勁“足”，新動(dòng)能發(fā)展勢(shì)頭更為強(qiáng)勁。一季度，中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資（不含房地產(chǎn)）是4978.9億元。通信企業(yè)加快5G網(wǎng)絡(luò)共建共享，一季度完成固定資產(chǎn)投資643.8億元，同比增長6.7%。石油石化企業(yè)聚焦提升管道輸送和資源勘探的開發(fā)能力，完成固定資產(chǎn)投資934.9億元，同比增長13.4%。

一季度各項(xiàng)成績的取得，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，確保在“十四五”開局之年交出合格答卷，打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

爭當(dāng)新興產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”

去年底，黨中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是《意見》里一個(gè)重要內(nèi)容。多年來，國資央企對(duì)此高度重視，結(jié)合中央企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和自身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，持續(xù)加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資布局和科技研發(fā)力度，取得了積極進(jìn)展。

一是加大對(duì)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資力度。2020年全年，中央企業(yè)完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資1.16萬億，同比增長21.6%，占全部投資比重22.1%，同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，完成相關(guān)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資超過3500億元。

二是積極開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化等建設(shè)項(xiàng)目。組織國有企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室情況調(diào)查，推動(dòng)在材料、裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新建一批國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，深入推進(jìn)央企在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科技合作，推動(dòng)包括5G等領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展。

三是積極穩(wěn)妥深化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域混合所有制改革。2020年全年，中央企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)、增資擴(kuò)股等方式，與民營企業(yè)、外資企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展合作接近400項(xiàng)，帶動(dòng)社會(huì)資本超過500億元，通過資本合作進(jìn)一步推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的科技合作。

“十四五”期間，國資委將引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，聚焦有基礎(chǔ)、有特色、有優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，積極參與“兩新一重”建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，加快培育發(fā)展新動(dòng)能。

在前瞻性、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中央企業(yè)要積極作為，爭當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)的策源地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”。

形成濃厚改革氛圍

今年是國企改革三年行動(dòng)非常關(guān)鍵的一年。在工作推動(dòng)方面，今年的方式對(duì)比往年有著進(jìn)一步的提升。

第一，推動(dòng)改革目標(biāo)任務(wù)更明確。怎么才能算70%，國務(wù)院國資委按照“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”的要求，明確提出相關(guān)改革任務(wù)的完成標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)指導(dǎo)改革的推進(jìn)。

第二，推進(jìn)方法更系統(tǒng)。國務(wù)院國資委建立了“月例會(huì)、季綜合、半年報(bào)、年總結(jié)”的工作推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)線上線下相結(jié)合的方式，全程跟蹤推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)。今年尤其要用好在線督辦系統(tǒng)，加大力度抓好對(duì)各中央企業(yè)的督辦落實(shí)，按照跑表計(jì)時(shí)實(shí)現(xiàn)月清項(xiàng)清。

第三，推動(dòng)工作更加突出重點(diǎn)。國務(wù)院國資委明確提出，今年要突出抓好18項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，著力解決改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)、瘀點(diǎn)堵點(diǎn)問題。

國務(wù)院國資委將貫徹落實(shí)好國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議的精神，把握好“個(gè)抓手、四個(gè)切口”，綜合采取措施，加大力度，確保完成今年相關(guān)目標(biāo)任務(wù)。我們最近還在研究一個(gè)問題，就是加強(qiáng)改革成效的評(píng)估考核，分階段、有重點(diǎn)對(duì)改革進(jìn)展效果進(jìn)行研究評(píng)估，發(fā)揮好“指揮棒”的作用，切實(shí)增強(qiáng)各中央企業(yè)推動(dòng)改革的內(nèi)生動(dòng)力。從調(diào)研情況看，無論是中央企業(yè)還是地方國有企業(yè)，無論是集團(tuán)層面還是二級(jí)、三級(jí)子公司層面，企業(yè)已經(jīng)形成了濃厚的改革氛圍，壓力更大了，動(dòng)力也更足了，也更有信心完成好改革目標(biāo)任務(wù)。