本刊記者 / 宋亮

蘇州工業(yè)園區(qū)航港物流有限公司（SIPPL）以“園區(qū)物流服務(wù)平臺(tái)”的定位于2009年注冊(cè)成立。公司前身是蘇州物流中心有限公司業(yè)務(wù)部，從1997年起開(kāi)始協(xié)助政府部門打造了全國(guó)首批直通式陸路口岸、全國(guó)首家海關(guān)保稅物流中心（B）型、全國(guó)首家綜合保稅區(qū)，是政府進(jìn)行物流改革的一個(gè)重要抓手，開(kāi)創(chuàng)了一系列的物流改革創(chuàng)新。

航港物流不僅是蘇州工業(yè)園區(qū)口岸經(jīng)營(yíng)者也是蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)場(chǎng)站經(jīng)營(yíng)者，在對(duì)綜保區(qū)多年的建設(shè)運(yùn)營(yíng)中，航港物流不斷探索進(jìn)取，順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，服務(wù)企業(yè)需求，配合集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略。一方面，航港物流運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù)手段不斷提升綜保區(qū)物流通關(guān)效率，打造全國(guó)領(lǐng)先的智慧綜保區(qū)；另一方面，航港物流不斷創(chuàng)新開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)新模式，如虛擬空港進(jìn)出口業(yè)務(wù)（空陸聯(lián)程、陸空聯(lián)運(yùn)）、虛擬海港進(jìn)出口業(yè)務(wù)（區(qū)港聯(lián)動(dòng)、水水中轉(zhuǎn)）、食品（化妝品）口岸業(yè)務(wù)、藥品口岸業(yè)務(wù)、管理輸出、園區(qū)直通港等模式。

上古時(shí)期“莫”多作無(wú)定代詞，在《齊》中僅見(jiàn)2例，在《周》中僅見(jiàn)4例①，王力先生也提到：“東漢以后，‘莫’字當(dāng)‘勿’字講，漸漸多起來(lái)了?！盵9]在這兩部文獻(xiàn)中表明“莫”作否定副詞多了起來(lái)。

企業(yè)推行全面預(yù)算管理的目的在于利用預(yù)算管理對(duì)生產(chǎn)的成本收入以及利潤(rùn)等進(jìn)行全面的估算，繼而找出恰當(dāng)?shù)姆椒▉?lái)解決成本和收入之間的問(wèn)題，推動(dòng)業(yè)務(wù)活動(dòng)以合理方式開(kāi)展[3]。當(dāng)前預(yù)算編制工作開(kāi)展過(guò)程中，受到多方面因素的影響，上下級(jí)之間的溝通和協(xié)調(diào)不及時(shí)，導(dǎo)致下屬的能動(dòng)性不足，預(yù)算編制的效率也受到了影響，使企業(yè)全面預(yù)算管理工作出現(xiàn)了許多問(wèn)題。

航港物流憑借自身定位和服務(wù)，與周邊各大機(jī)場(chǎng)及各大海港共同搭建起蘇州工業(yè)園區(qū)綠色物流通道。在江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蘇州片區(qū)成立的契機(jī)下，航港物流筑建起高效的物流服務(wù)平臺(tái)，在打造中央商務(wù)協(xié)作區(qū)、國(guó)際貿(mào)易協(xié)同發(fā)展區(qū)、綜合交通樞紐功能拓展區(qū)的基礎(chǔ)上，共建大虹橋“朋友圈”，承接虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)的貨運(yùn)物流業(yè)務(wù)。

本刊記者專訪了蘇州工業(yè)園區(qū)航港物流有限公司總經(jīng)理、蘇州工業(yè)園區(qū)物流行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)吳雪瑾，請(qǐng)她就航港物流的職能、定位、前景等發(fā)表了看法。

系統(tǒng)可以幫助企業(yè)全程掌控貨物的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，并支持后續(xù)異常節(jié)點(diǎn)的貨物追溯，實(shí)現(xiàn)了物流系統(tǒng)的一體化。四是全程無(wú)縫冷鏈。蘇州正著力打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，建成國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)最具標(biāo)識(shí)度、最具影響力競(jìng)爭(zhēng)力的“中國(guó)藥谷”。針對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)品依賴于冷鏈運(yùn)輸?shù)臏乜靥匦裕者\(yùn)直通港可作為“物流鏈條”中的支持環(huán)節(jié)，為“一號(hào)產(chǎn)業(yè)”提供全程冷鏈的配套服務(wù)。航班到港后通過(guò)機(jī)坪配置專用溫控Dolly車，實(shí)現(xiàn)機(jī)坪至機(jī)場(chǎng)貨站的冷鏈運(yùn)輸，從而滿足生物制品等從航班落地到貨送企業(yè)的全程無(wú)縫冷鏈，為蘇州自貿(mào)區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能，助力建設(shè)長(zhǎng)三角RNA藥物公共服務(wù)平臺(tái)。

吳雪瑾：蘇州工業(yè)園區(qū)航港物流有限公司于2009年11月注冊(cè)成立，是從蘇州工業(yè)園區(qū)大型國(guó)有企業(yè)——蘇州物流中心有限公司業(yè)務(wù)部演變而來(lái)，具備100%的國(guó)資背景。作為全國(guó)第一個(gè)綜合保稅區(qū)——蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)的經(jīng)營(yíng)人，航港物流為蘇州工業(yè)園區(qū)及周邊地區(qū)企業(yè)提供口岸物流、保稅物流、保稅加工、國(guó)際貿(mào)易以及倉(cāng)儲(chǔ)等多重服務(wù)，是功能全面、輻射面廣、以進(jìn)出口通關(guān)為主的大型綜合性物流平臺(tái)。

早在2002年，我們搭建了空運(yùn)通道，就是虛擬空港。將蘇州工業(yè)園區(qū)視為一個(gè)虛擬國(guó)際空港，使用國(guó)際航空組織（IATA）規(guī)定的蘇州城市代碼SZV為標(biāo)識(shí)，并以蘇州作為“目的港”“始發(fā)港”。貨物通過(guò)卡車航班代替航空器運(yùn)輸，將周邊機(jī)場(chǎng)的貨運(yùn)功能延伸至蘇州工業(yè)園區(qū)，進(jìn)出口貨物直接在虛擬空港完成通關(guān)、制單、交付、提貨等全部航空貨運(yùn)和通關(guān)手續(xù)。

在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，航港物流打造了全新的空運(yùn)物流模式——園區(qū)空運(yùn)直通港。在直通港模式下，企業(yè)可以直接在浦東機(jī)場(chǎng)貨站一次性完成理貨、提貨，大大提升貨物通過(guò)時(shí)效，幫助企業(yè)更好地降費(fèi)提效。直通港模式有三大特色：一是流程優(yōu)化縮短物流鏈。通過(guò)在航空總運(yùn)單的“收貨人”（Consignee’s Name and Address）欄目?jī)?nèi)注明“PVG-SZV” 字樣，航班落地后貨物可直接進(jìn)入貨站綠色操作通道。虛擬空港作為浦東機(jī)場(chǎng)的內(nèi)陸延伸，直接對(duì)接?xùn)|航物流機(jī)場(chǎng)貨站，無(wú)需分撥至貨代監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，由原來(lái)的報(bào)關(guān)前兩次分撥理貨壓縮為機(jī)場(chǎng)貨站一次完成。報(bào)關(guān)放行后，貨物立即通過(guò)卡車航班轉(zhuǎn)至園區(qū)進(jìn)行分撥或者直接送至工廠，進(jìn)一步優(yōu)化航空物流環(huán)節(jié)，縮短物流鏈。二是集約化運(yùn)輸降本增效。海關(guān)放行后通過(guò)專用的卡車航班，根據(jù)客戶需求采用拼車或?qū)＼嚨男问?，統(tǒng)一將貨物從機(jī)場(chǎng)貨站運(yùn)輸至蘇州貨站進(jìn)行分撥。通過(guò)多家客戶貨物的集拼，拼車模式充分發(fā)揮集約化運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)，達(dá)到降本增效。三是系統(tǒng)對(duì)接高效跟蹤。通過(guò)與東航NCargo操作系統(tǒng)的對(duì)接，可滿足企業(yè)查詢航班信息、貨物信息、陸運(yùn)運(yùn)輸信息以及上海入庫(kù)及理貨時(shí)間節(jié)點(diǎn)的需求，打破了上海物流信息的“黑匣子”。

記者：在蘇州工業(yè)園區(qū)層面，航港物流為園區(qū)建設(shè)做了哪些工作？起到了什么作用？

吳雪瑾：蘇州工業(yè)園區(qū)綜保區(qū)場(chǎng)站通過(guò)智慧場(chǎng)站項(xiàng)目，取消紙質(zhì)單證填寫、錄入，現(xiàn)金收費(fèi)、發(fā)票開(kāi)具等環(huán)節(jié)，只要通過(guò)智能手機(jī)關(guān)注微信公眾號(hào)即可完成場(chǎng)站業(yè)務(wù)相關(guān)操作、費(fèi)用支付、發(fā)票繳納等。同時(shí)，通過(guò)場(chǎng)站 “航小萌”智能機(jī)器人智能化服務(wù)，主動(dòng)引導(dǎo)、宣講場(chǎng)站業(yè)務(wù)操作流程，為客戶答疑解惑，不僅可以引導(dǎo)司機(jī)使用手機(jī)二維碼自助辦理業(yè)務(wù)，減少客戶排隊(duì)咨詢、等待時(shí)間，提升業(yè)務(wù)辦理速度，同時(shí)替代了原先場(chǎng)站值班經(jīng)理部分工作，有效降低場(chǎng)站人力運(yùn)行成本。

航港物流為蘇州工業(yè)園區(qū)及周邊地區(qū)企業(yè)提供口岸物流、保稅物流、保稅加工、國(guó)際貿(mào)易以及倉(cāng)儲(chǔ)等多重服務(wù)，是功能全面、輻射面廣、以進(jìn)出口通關(guān)為主的大型綜合性物流平臺(tái)。

記者：蘇州工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)了智慧場(chǎng)站無(wú)紙化項(xiàng)目辦公。這個(gè)項(xiàng)目的作用和意義是什么？對(duì)于方便物流企業(yè)提高效率有何現(xiàn)實(shí)的幫助？

園區(qū)空運(yùn)直通港以顛覆傳統(tǒng)的國(guó)際空港物流發(fā)展模式，將機(jī)場(chǎng)口岸服務(wù)前移至綜保區(qū)，作為面向蘇州及周邊企業(yè)的進(jìn)口分撥以及出口集拼中心，通過(guò)平臺(tái)搭建、載體建設(shè)，為企業(yè)打造全新而快捷的物流通道。

當(dāng)下，新媒體已經(jīng)入高速發(fā)展的黃金期，對(duì)于新聞來(lái)說(shuō)，電視時(shí)政新聞更具直觀性、全面性、生動(dòng)性和權(quán)威性。以信息共享協(xié)作網(wǎng)絡(luò)為基準(zhǔn)，各縣市級(jí)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)層出不窮。在此過(guò)程中，電視時(shí)政編輯要不斷創(chuàng)新協(xié)作聯(lián)通手段，整合各級(jí)媒體策劃的新聞內(nèi)容，以此提高時(shí)政報(bào)道的公眾影響力。隨著網(wǎng)絡(luò)科技的普及優(yōu)化，如今我國(guó)已進(jìn)入信息爆炸時(shí)代，五花八門的新聞信息成為公眾茶余飯后的焦點(diǎn)話題，但針對(duì)信息的選擇并不是每一個(gè)社會(huì)個(gè)體都能實(shí)現(xiàn)的。因此，電視新聞編輯工作人員要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)職責(zé)，揀選各類信息，將有價(jià)值的信息傳遞給公眾。

智慧場(chǎng)站項(xiàng)目在方便物流企業(yè)提高效率方面有現(xiàn)實(shí)的作用：司機(jī)全程不用下車，便能直接在車內(nèi)自助完成到貨確認(rèn)、出入庫(kù)申請(qǐng)、費(fèi)用支付、電子發(fā)票開(kāi)具等操作，極大提升企業(yè)場(chǎng)站通關(guān)效率，縮短業(yè)務(wù)操作時(shí)間，提升了蘇州工業(yè)園綜合保稅區(qū)場(chǎng)站營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

如圖3所示，在9月的調(diào)查中，221名解戒人員，保持跟進(jìn)（目前仍能持續(xù)聯(lián)絡(luò)以及知曉情況）為103人，失聯(lián)、拒絕跟進(jìn)或親屬不清楚情況的有75人，43人已確定出現(xiàn)復(fù)吸?？傮w操守率為46.60%，其中實(shí)驗(yàn)組共59人，29人遵操守，失聯(lián)14人，拒絕跟進(jìn)1人，復(fù)吸15人，操守率為49%；對(duì)照組共162人，74人遵操守，失聯(lián)或親屬不清楚情況50人，拒絕跟進(jìn)10人，復(fù)吸28人，操守率為45.68%。從數(shù)據(jù)可以看出，隨著解戒時(shí)間的推移，實(shí)驗(yàn)組與對(duì)照組操守率較上次調(diào)查均有所下降，數(shù)據(jù)從原本差距較大變?yōu)榛鞠喈?dāng)。

吳雪瑾 蘇州工業(yè)園區(qū)航港物流有限公司總經(jīng)理蘇州工業(yè)園區(qū)物流行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)

記者：大數(shù)據(jù)對(duì)于航港物流的建設(shè)起了哪些具體的作用和幫助？現(xiàn)在美國(guó)方面就面臨了黑客的攻擊，導(dǎo)致加油站供油中斷，那么航港物流在數(shù)據(jù)安全方面是否面臨過(guò)挑戰(zhàn)？有什么防范措施？

吳雪瑾：大數(shù)據(jù)對(duì)于企業(yè)的價(jià)值，是在海量的數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)適合企業(yè)發(fā)展和價(jià)值的數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的提煉分析，為企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理，日常運(yùn)作及企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃提供重要指導(dǎo)和數(shù)據(jù)支撐。

在數(shù)據(jù)安全方面，建設(shè)數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系，由組織管理、制度規(guī)程、技術(shù)手段組成安全防護(hù)體系，保證企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)信息安全，同時(shí)利用安全設(shè)備和邏輯規(guī)則將外部威脅隔絕在企業(yè)防護(hù)網(wǎng)絡(luò)之外。

園區(qū)空運(yùn)直通港模式，將上海浦東機(jī)場(chǎng)貨站服務(wù)前移至蘇州工業(yè)園區(qū)，蘇州虛擬機(jī)場(chǎng)作為東航物流唯一指定的蘇州貨站平臺(tái)，航班落地后，直接在機(jī)場(chǎng)貨站完成全部理貨和艙單傳送（原模式下需兩次理貨），海關(guān)放行后通過(guò)專用的卡車航班直接將貨物從機(jī)場(chǎng)貨站運(yùn)輸至蘇州貨站進(jìn)行分撥，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)蘇州企業(yè)的就近提貨。

吳雪瑾：蘇州工業(yè)園區(qū)位于虹橋商務(wù)區(qū)的北向拓展帶，是虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐“一核兩帶”中唯一的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。以融入虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐建設(shè)為契機(jī)，蘇州工業(yè)園區(qū)緊抓機(jī)遇，對(duì)接虹橋商務(wù)區(qū)，進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化，打造長(zhǎng)三角貨物進(jìn)出口的“綠色通道”。

為進(jìn)一步提高蘇州工業(yè)園區(qū)空運(yùn)貨物物流效率、推動(dòng)貿(mào)易便利化發(fā)展，蘇州工業(yè)園區(qū)航港物流有限公司聯(lián)合東方航空物流有限公司，通過(guò)蘇州工業(yè)園區(qū)虛擬空港與上海浦東機(jī)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)對(duì)接，共同搭建園區(qū)空運(yùn)直通港。

大伯大媽們想路邊兒打個(gè)車，左顧右盼，嗖——來(lái)一輛，任你老胳膊老手舉得老高老高，揮擺的姿勢(shì)標(biāo)準(zhǔn)而優(yōu)美，可人家一概無(wú)視您的存在，徑直就朝前面的小年輕去了。嗖——又來(lái)一輛，沒(méi)等到跟前，就在后面的小年輕身邊停下了。心里那滋味，那被時(shí)代拋棄的感覺(jué)，那滾燙滾燙的心，霎時(shí)哇涼哇涼的。莫怪的哥的姐不通人情，人家有網(wǎng)約，得講誠(chéng)信，得履行。不僅出行打車，另有醫(yī)院掛號(hào)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、移動(dòng)支付、社保（醫(yī)保）查詢等服務(wù)，都由于不懂不會(huì)不觸網(wǎng)原因而不能充分享受。且網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)有擴(kuò)大之勢(shì)，不懂不會(huì)不觸網(wǎng)有寸步難行之憂。而面對(duì)數(shù)字時(shí)代，當(dāng)年戰(zhàn)天斗地能耐得不要不要的“能耐精”們，正成為“不識(shí)數(shù)”的一代。

記者：請(qǐng)您簡(jiǎn)單介紹一下航港物流？在物流通道的搭建方面是否有涉及或創(chuàng)新，能否給讀者簡(jiǎn)單介紹一下？

航港物流深入企業(yè)，為企業(yè)詳細(xì)介紹直通港模式優(yōu)勢(shì)、操作流程、保障措施等，并結(jié)合企業(yè)常用航班信息，梳理每個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)間點(diǎn)，有針對(duì)性地制定物流提效解決方案。截至目前，已有十家企業(yè)加入該模式，囊括了電子、機(jī)械、半導(dǎo)體、醫(yī)藥等重要領(lǐng)域。自園區(qū)空運(yùn)直通港開(kāi)通到現(xiàn)在，園區(qū)空運(yùn)直通港項(xiàng)目累計(jì)操作主單277票，分單287票，1512件，165噸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從航班到港至貨物送到工廠的整體通關(guān)時(shí)效均值為15小時(shí)左右，最快的一票（三星半導(dǎo)體）全程僅僅歷時(shí)4小時(shí)20分鐘。

記者：蘇州園區(qū)對(duì)接虹橋的業(yè)務(wù)流程，有哪些特點(diǎn)？

吳雪瑾：為響應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，有效對(duì)接虹橋商務(wù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)物流功能對(duì)接，蘇州工業(yè)園區(qū)依托虹橋機(jī)場(chǎng)，搭建園區(qū)-虹橋貨站。園區(qū)-虹橋貨站是通過(guò)借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)和浦東貨站成功對(duì)接的經(jīng)驗(yàn)，將直通港模式因地制宜地復(fù)制到虹橋貨站。通過(guò)直通港模式，航港物流以上海虹橋樞紐機(jī)場(chǎng)為依托，將貨站功能延伸至蘇州工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)航空物流的提速，幫助企業(yè)更好地降費(fèi)提效。同時(shí)，園區(qū)-虹橋貨站能夠有效承接虹橋的外溢貨物，減輕一線口岸壓力；提升蘇州工業(yè)園區(qū)貨物承接能力，彌補(bǔ)蘇州沒(méi)有實(shí)體貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)的空白；打造完整供應(yīng)鏈條，進(jìn)一步擴(kuò)大蘇州工業(yè)園區(qū)輻射范圍，幫助園區(qū)實(shí)現(xiàn)定位升級(jí)、開(kāi)放升級(jí)、功能升級(jí)。隨著2020年簽訂的RCEP協(xié)議通過(guò)，影響貿(mào)易的壁壘被打破。這大大激發(fā)了進(jìn)出口的潛力，促進(jìn)了物流發(fā)展，也為蘇州工業(yè)園區(qū)提供了新契機(jī)。

(1)交通。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)農(nóng)村的道路交通條件改善十分顯著，貧困地區(qū)也基本同步受益。2010年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè)貧困地區(qū)99.5%的行政村通了公路[注]如無(wú)特別說(shuō)明，本文數(shù)據(jù)均來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查辦公室歷年的《全國(guó)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)報(bào)告》，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社。。2010年以后農(nóng)村公路進(jìn)一步延伸到自然村落，并且更多的到組公路得到了硬化，交通狀況進(jìn)一步改善。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貧困監(jiān)測(cè)報(bào)告，2016年全國(guó)貧困地區(qū)81%的自然村主干路面經(jīng)過(guò)了硬化處理，51%的自然村通客運(yùn)班車，絕大多數(shù)貧困村農(nóng)民的交通出行困難基本得到了解決。

合理分組是實(shí)施合作學(xué)習(xí)的前提，也是營(yíng)造良好合作學(xué)習(xí)氛圍的重要舉措。分組過(guò)程中，教師要尊重學(xué)情，充分考慮學(xué)生之間存在的差異，包括學(xué)習(xí)能力存在的差異，使不同學(xué)習(xí)能力的學(xué)生得到合理搭配；要考慮學(xué)生之間的性格不同，使不同性格的學(xué)生進(jìn)行合理配合，達(dá)到取長(zhǎng)補(bǔ)短的作用。

除園區(qū)空運(yùn)直通港模式外，2002年開(kāi)通的虛擬空港進(jìn)口通道至今已成熟運(yùn)作近二十年，與上海浦東、虹橋、南京等多個(gè)重要實(shí)體機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)動(dòng)對(duì)接，為園區(qū)企業(yè)織就了一張四通八達(dá)的“航空網(wǎng)”。蘇州工業(yè)園區(qū)多為外資企業(yè)，對(duì)日韓航線的需求較大。虛擬空港出口模式利用虹橋空港日韓快線以及港澳臺(tái)航線的優(yōu)勢(shì)，省卻了進(jìn)入上海一級(jí)代理倉(cāng)庫(kù)的環(huán)節(jié)，在蘇州出具主單、交貨、辦理報(bào)關(guān)、查驗(yàn)等手續(xù)，滿足企業(yè)屬地申報(bào)、屬地查驗(yàn)的訴求，是全國(guó)通關(guān)一體化模式的一種重要補(bǔ)充。

隨著蘇州開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展以及國(guó)際貿(mào)易便利化的內(nèi)在需求，虛擬空港將依托蘇州自貿(mào)片區(qū)，積極探索，扎實(shí)推進(jìn)，必將無(wú)縫聯(lián)結(jié)起長(zhǎng)三角城際空運(yùn)物流體系，引領(lǐng)蘇州航空物流達(dá)到嶄新高度。