文 / 陸晗

從警27載，他在交管崗位上開(kāi)創(chuàng)了一系列行之有效技法戰(zhàn)法。他創(chuàng)立的“圖像分析道路交通事故成因工作法”獲得第四屆全國(guó)公安基層技術(shù)革新優(yōu)秀獎(jiǎng)。他多次榮立個(gè)人二等功、三等功等，榮獲全國(guó)優(yōu)秀人民警察、自治區(qū)公安系統(tǒng)人民滿意民警、自治區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱號(hào)，并獲得自治區(qū)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

“這個(gè)小區(qū)車位規(guī)劃設(shè)計(jì)不合理，影響周邊群眾出行，得和有關(guān)部門溝通一下?！薄敖裉煲ヌ私逃块T，建議九中停車場(chǎng)對(duì)公眾開(kāi)放，這樣上下學(xué)高峰交通擁堵就能緩解?！薄_(kāi)劉建平“記賬式”的工作筆記，密密麻麻的工作日程，每個(gè)小時(shí)都安排得很精確。

從警27年來(lái)，劉建平對(duì)工作的“癡迷”，在內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市公安乃至全區(qū)公安系統(tǒng)都是出了名的。正是這種“癡迷”，讓他不斷潛心鉆研，在常年的一線工作中，總結(jié)出了一系列守望群眾平安的“獨(dú)家秘籍”。

“圖像比對(duì)”快速鎖定嫌疑人

1994年，幾經(jīng)努力的劉建平，終于實(shí)現(xiàn)了自己的警察夢(mèng)，踏上了他向往已久的從警之路。27年來(lái)，他在工作中勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新，愛(ài)崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)，用自己的實(shí)際行動(dòng)，生動(dòng)詮釋了新時(shí)代人民警察的風(fēng)采。

劉建平在烏海市公安局海南區(qū)交警大隊(duì)任職期間，因?yàn)檩爡^(qū)地處工業(yè)園區(qū)，交通事故時(shí)有發(fā)生，在事故處理方面壓力很大。怎樣改變當(dāng)前這種被動(dòng)的工作局面？劉建平默默地琢磨起來(lái)。2012年6月，轄區(qū)發(fā)生了一起重大逃逸交通事故，一個(gè)9歲的男童被大型貨車碾軋身亡，肇事車輛逃逸。

當(dāng)李建平和同事趕到事發(fā)地時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)的慘狀和受害人家屬悲痛欲絕的哭喊聲，讓他的心立刻揪了起來(lái)。李建平當(dāng)時(shí)就有一個(gè)想法：馬上找到嫌疑人！

然而，案發(fā)時(shí)正值大雨，雨水幾乎抹去了所有的證據(jù)痕跡，案件的偵破工作因此陷入僵局。拿不出有效的證據(jù)，怎么確定嫌疑人？怎么向受害人的家屬交代？劉建平急得不停地薅頭發(fā)，帶著同事一遍遍反復(fù)梳理痕跡物證，恨不得拿著放大鏡查遍每一個(gè)微小的痕跡。就是在這樣的堅(jiān)持下，劉建平終于在嫌疑車輛車廂右側(cè)飾板處找到了一處衣物剮蹭痕。

劉建平抓住這小小的痕跡不放，想了很多辦法，最終利用圖像處理軟件，將這一痕跡與死者衣物進(jìn)行比對(duì)，二者痕跡特征比對(duì)吻合，補(bǔ)上了這起交通肇事逃逸案證據(jù)鏈中關(guān)鍵一環(huán)，最終在48小時(shí)內(nèi)抓獲了犯罪嫌疑人。

此后，他通過(guò)多次實(shí)踐，總結(jié)出一套“圖像分析道路交通事故成因工作法”，通過(guò)圖像處理軟件對(duì)交通事故現(xiàn)場(chǎng)的造痕體與承痕體上的微量痕跡物證進(jìn)行比對(duì)，從而對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效還原，再現(xiàn)事故演變過(guò)程，為偵破工作提供有力證據(jù)。并通過(guò)這一工作方法，先后在短時(shí)間內(nèi)接連破獲了多起廣泛引起社會(huì)關(guān)注的重大交通肇事逃逸案件，贏得了人民群眾的點(diǎn)贊。

2014年，劉建平的“圖像分析道路交通事故成因工作法”獲得第四屆全國(guó)公安基層技術(shù)革新優(yōu)秀獎(jiǎng)。他不斷探索，為公安交通管理基層戰(zhàn)斗實(shí)體和基礎(chǔ)作戰(zhàn)單元打牢根基，為促進(jìn)全市道路交通安全形勢(shì)持續(xù)向好奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

水印相機(jī)阻斷超速“漏洞”

因?yàn)闃I(yè)務(wù)精通又肯撲下身子鉆研，劉建平成為全市有名的全能型業(yè)務(wù)精英。2015年，劉建平被調(diào)整到烏海市公安局烏達(dá)區(qū)分局交警大隊(duì)工作，他對(duì)業(yè)務(wù)的鉆研卻從未停歇。

烏達(dá)區(qū)煤礦多，在運(yùn)煤線上每天都行駛著大量運(yùn)煤大貨車，因?yàn)殡娮颖O(jiān)控交通設(shè)施安裝無(wú)法完全覆蓋所有路面，仍有一些大貨車借機(jī)“鉆空子”超速。這不但帶來(lái)巨大的安全隱患，車輛高速行駛帶起的揚(yáng)塵也會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。

面對(duì)這樣的情況，劉建平又“較上了勁”。他利用所有工作和業(yè)余時(shí)間，反復(fù)實(shí)地調(diào)研，聽(tīng)取有經(jīng)驗(yàn)的民警意見(jiàn)，不停地完善自己的思路和想法。在一次次的試驗(yàn)后，劉建平終于確定了水印相機(jī)App方法，就是運(yùn)用區(qū)間測(cè)速原理，在測(cè)速路段兩端進(jìn)行時(shí)間及照片證據(jù)的同步固定，實(shí)現(xiàn)了車牌及過(guò)車時(shí)間推送、車速的自行運(yùn)算。這一方法使用首日，就集中采集200余輛大貨車信息，精準(zhǔn)處罰9起大貨車超速違法行為。

劉建平一邊創(chuàng)新工作方法，一邊加大了巡邏防控力度。他帶著大隊(duì)民警24小時(shí)輪流巡邏值守，用“科技手段+人工巡邏”雙管齊下的辦法，有效杜絕了大貨車闖禁行違法行為，使烏達(dá)區(qū)整個(gè)運(yùn)煤線上的貨車通行狀況得到極大改善，還一舉打掉烏海湖大橋沿線大貨車“違法帶路人”利益團(tuán)體。

除了采用水印相機(jī)App方法，劉建平還針對(duì)轄區(qū)?；愤\(yùn)輸需求量高的特點(diǎn)，以基層基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，率先在全市推開(kāi)危化品運(yùn)輸管理“五落實(shí)”“六定”做法，在危化品運(yùn)輸管理方面取得了一系列可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。

在劉建平擔(dān)任烏海市交警支隊(duì)烏達(dá)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)期間，烏達(dá)大隊(duì)各項(xiàng)工作都走在全市前列，連續(xù)5年榮立集體三等功，連續(xù)4年全市道路交通管理綜合工作目標(biāo)考核第一名；先后榮獲自治區(qū)執(zhí)法示范單位、自治區(qū)“三化一高”優(yōu)秀警隊(duì)、全市道路交通安全工作先進(jìn)集體、全市安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

法理情并重 群眾暖心舒心放心

勤思考、肯鉆研，有魄力、敢擔(dān)當(dāng)，不管是盡心竭力偵查辦案，還是潛心鉆研創(chuàng)新工作方法，劉建平只有一個(gè)信念：為了人民群眾的平安。

“小三輪”治理一直是交通管理的難點(diǎn)。為了徹底解決這一問(wèn)題，2018年起，劉建平嚴(yán)格實(shí)施“網(wǎng)格化路長(zhǎng)制”勤務(wù)模式，保證8小時(shí)之外道路不失管、不失控。他每天早晨第一個(gè)穿上執(zhí)勤裝備站在街頭，帶領(lǐng)大家先從治理涉牌涉證三輪車著手，堅(jiān)持依法規(guī)范接訪、堅(jiān)決不妥協(xié)、不松懈。從寬到緊，許多群眾不理解，一些群眾堵住他的辦公室，劉建平每天要接待十幾人甚至幾十人，向群眾一遍又一遍不厭其煩地解釋政策，還多次到信訪大廳去接訪。頂著重重壓力，劉建平硬是解決了多年的交通頑疾，讓“小三輪”市場(chǎng)徹底萎縮。在專項(xiàng)整治中，他對(duì)被查處的家庭困難的當(dāng)事人主動(dòng)施與援手，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、生活上的志愿幫扶，先后資助幫扶8人、幫扶金2萬(wàn)余元。一名被他幫扶的當(dāng)事人，非常感動(dòng)地說(shuō)：“劉隊(duì)，您是為我好，我以后一定不會(huì)再犯錯(cuò)了?！眲⒔ㄆ皆傆谌岬膱?zhí)法方式贏得了很多群眾的支持和理解。

結(jié)合多年事故處理經(jīng)驗(yàn)，劉建平還在2018年推出了特約調(diào)解“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解工作的無(wú)縫對(duì)接。2019年又率先推行了“互聯(lián)網(wǎng)+人民調(diào)解”調(diào)解模式，

基于交警信息采集廣泛、鮮活等工作特點(diǎn)，劉建平帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)全力構(gòu)建起集群眾出行、業(yè)務(wù)辦理、案件偵破等于一身的“智慧交管”系統(tǒng)，總結(jié)出了一套翔實(shí)成熟的戰(zhàn)略戰(zhàn)法，依靠科技手段做好盤查登記、現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)和電子DNA數(shù)據(jù)采集等信息基礎(chǔ)性工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)案件線索，為信息研判提供基層一線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

在交管一線工作多年，劉建平深知交通安全宣傳教育的重要性。由他帶隊(duì)制作的“解讀交法動(dòng)漫片”得到內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳交管局的充分肯定通報(bào)表?yè)P(yáng)并下發(fā)全區(qū)交警部門推廣學(xué)習(xí)；他自己制作的《生命只有一次》本地交通事故警示教育片，被廳交管局推送至各地區(qū)作為“五個(gè)一”宣傳教育片?！熬瘎?wù)廣場(chǎng)”“主題班會(huì)”等一系列道路交通安全宣傳教育新模式擴(kuò)大了交通安全宣傳的覆蓋面和影響力，筑牢了道路交通安全的“第一道防線”。