本刊記者 / 蔡曉臻

5月10日，在公安部舉行的新聞發(fā)布會上，公安部交通管理局局長李江平介紹，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年一季度全國新注冊登記機(jī)動車966萬輛，同比增長67.31%，比2019年同期增長31.96%，創(chuàng)同期歷史新高。一季度，汽車新注冊登記750萬輛，同比增長63.33%，比2019年同期增長19.65%；摩托車新注冊登記203萬輛，同比增長88.63%，比2019年同期增長113.08%。

加上此前已經(jīng)登記在冊的機(jī)動車，截止2021年3月底，全國機(jī)動車保有量已經(jīng)達(dá)到3.8億輛，駕駛?cè)诉_(dá)到4.65億人，其中汽車保有量達(dá)到2.87億輛，如果不出意外，到2021年末，我國汽車保有量就有可能超過美國成為全球汽車保有量最大的國家。

僵尸車嚴(yán)重影響生活

然而隨著汽車保有量的不斷上升，交通問題也凸顯出來，其中一大問題就是停車難。在一些停車場內(nèi)，總有一些落滿灰塵、車胎沒氣、長時間沒有挪動的車輛，給原本就緊俏的車位增添了更大的壓力。這些長期無人使用卻又?？吭谲囄簧系能囕v并不在少數(shù)，特別在一些老舊小區(qū)內(nèi)，在停車位極度緊張的情況下占用公共車位，引起很多市民不滿。道路邊、公共區(qū)域內(nèi)、城鄉(xiāng)結(jié)合部甚至是大部分小區(qū)都有數(shù)量不等的“僵尸車”等待著處理。

“僵尸車”長期占據(jù)公共資源，使其他車輛因難以找到停車位而滯留路邊，增加了交通壓力和交通違法行為，造成道路擁堵。有的“僵尸車”電路老化、油箱還殘留汽油，在高溫之下極易自燃。而車輛使用年限長、未定期保養(yǎng)的車，長期停放路邊，車內(nèi)外堆放雜物，經(jīng)風(fēng)吹日曬，發(fā)生自燃的概率較高。而且廢棄車內(nèi)的舊電瓶里含有大量鉛、硫等有害物質(zhì)，它們會形成大量有害氣體，給人和環(huán)境造成污染以及傷害。這些僵尸車不僅占據(jù)著公共資源，而且很多時候還會污染環(huán)境。按照國家規(guī)定來說，車輛報(bào)廢是有補(bǔ)貼的，那為什么還有這么多車主都不去報(bào)廢呢？

經(jīng)了解，“僵尸車”之所以存在，有些是手續(xù)不全無法報(bào)廢;有些是車主在換新車時，舊車沒有賣出自己理想的價(jià)格，就一直閑置著;也有些是車輛需要去報(bào)廢，但車主卻嫌流程太過麻煩，而且報(bào)廢價(jià)格也不高，所以就棄之不理了。報(bào)廢流程到底有多麻煩？以至于很多車主不愿意“浪費(fèi)”這個時間？

在探究原因之前，我們先說一些國家規(guī)定。國家已經(jīng)于2018年取消了汽車15年的使用權(quán)限，就是說汽車不在實(shí)行15年強(qiáng)制報(bào)廢的標(biāo)準(zhǔn)。取而代之的是總里程數(shù)達(dá)到60萬公里才進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢，其實(shí)這樣規(guī)定是比較合理的，因?yàn)楝F(xiàn)在許多人的用車需求就是滿足自己的日常代步，每年開不了多少公里。

言歸正傳，我們來探究一下車主不愿意報(bào)廢車輛的原因：

1、報(bào)廢補(bǔ)貼太少

有些公司按照重量回收報(bào)廢車，例如私家車每噸600元，單位用車每噸450元。以一輛整車重量是1695公斤，車主只能拿到1000左右元。多數(shù)車主覺得即使沒到報(bào)廢年限，一旦車況不佳或出了事故產(chǎn)生高額修理費(fèi)，再加上路橋費(fèi)、車船稅、違章罰款等費(fèi)用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于車主將車輛強(qiáng)制報(bào)廢得到的收益，不如隨便一扔省事。

2、報(bào)廢證件不齊全

車輛報(bào)廢是需要一定的時間，還要自己花錢拖到規(guī)定的地方報(bào)廢，雖說有補(bǔ)貼，到頭來還是要自己倒貼，吃力不討好的事情，誰愿意去做。

假如一輛車能開到報(bào)廢，那說明這輛車已經(jīng)開了很久了，經(jīng)過了那么久，車主們其實(shí)很難保證自己所有的文件都還在，如果要去補(bǔ)領(lǐng)的話，又非常麻煩，還要到當(dāng)時買車的汽車4S店，如果這家店已經(jīng)關(guān)閉，那可就更麻煩了。另外，當(dāng)廢鐵賣也不值錢，所以一些車主就干脆把它扔到一邊，置之不理。

3、手續(xù)麻煩

汽車報(bào)廢流程也十分繁雜。它不僅需要原始買車時的手續(xù)和證件，而且在經(jīng)銷商、車管所、交警隊(duì)之間還要來回游走辦理手續(xù)。由于車輛購車時間長久，很多車主的汽車的手續(xù)早就零零散散的找不到了，而補(bǔ)辦手續(xù)也是一件極其麻煩的事情，同樣需要浪費(fèi)大量的時間和精力。因此，就有很多車主也索性就懶得管了，將其"冷落"在車庫或停車場。其實(shí)，有不少車主初始考慮時，是比較傾向報(bào)廢的，只是手續(xù)過于繁瑣，大家也就覺得沒必要了。

4、違章罰款太多

如欲報(bào)廢車輛領(lǐng)補(bǔ)貼，要解決汽車上發(fā)生的交通違法行為，假如要罰分的情況需要罰分，如果要罰款的話，一張罰款單就是兩百元，很可能要比報(bào)廢虧得多。這就導(dǎo)致很多車主覺得“沒必要再處理了”。反正停放在路邊又不需要停車費(fèi)也沒人知道是誰的車。

5、黑車

不僅以上原因，在僵尸車?yán)镞?，我們也看到不少豪車，為什么車主也不要了呢？原因很簡單，這些車不外乎是盜搶車輛或者是黑車，沒法帶走只能遺棄在路邊。

基于以上種種原因，導(dǎo)致車主嫌報(bào)廢車輛過于繁瑣，以至于寧愿放在那里壞掉，也不愿意去主動報(bào)廢車輛。

面對僵尸車如何處理

一邊是車位資源缺乏，另一邊是僵尸車長期占用停車位。對于這些僵尸車，報(bào)警不失為一種好的解決方式。

地方的交警部門、城管部門等執(zhí)法部門，是有權(quán)拖走僵尸車的。不過需要在拖走僵尸車前，需要發(fā)布公告，設(shè)置規(guī)定的時間讓僵尸車的車主自行處理。如果在規(guī)定的時間內(nèi)沒有處理，可以直接拖走按照報(bào)廢車處理，以節(jié)省公共資源。在沒有作出公告前，交警部門沒有權(quán)力拖走放置在停車場，或者停車位上的車輛，就算是達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)也不能私自拖走處理，因?yàn)榻┦噷儆谒饺宋锲?、?cái)產(chǎn)，只能是告知報(bào)廢的僵尸車車主，讓當(dāng)事人帶上相關(guān)的證件將車輛進(jìn)行報(bào)廢處理。但如果僵尸車是屬于盜搶車輛和違反交通停放的車輛，交警部門有權(quán)拖走車輛。

除了報(bào)警交給警察處理，有些網(wǎng)友也提出了一些建議：一方面，開展“僵尸車”聯(lián)合治理，確定牽頭治理的第一責(zé)任部門，加強(qiáng)相關(guān)職能單位的協(xié)調(diào)，明確規(guī)范處置所依據(jù)的法規(guī)、處置程序和處置時間表；另一方面，制定更有針對性和操作性的相關(guān)處理辦法，為執(zhí)法部門提供強(qiáng)制處置的依據(jù)；在此基礎(chǔ)上，對惡意停放廢棄車輛造成“僵尸車”的車主，要加大處罰力度，增加違法成本；也可以開展全面調(diào)查，以有效方式向全體市民征集“僵尸車”的相關(guān)線索。

這些網(wǎng)友的上述建議也都十分合理，或許可以對治理僵尸車起到一定的作用。

治理停車難 需兩手齊抓

一方面僵尸車需要處理，另一方面停車位的數(shù)量也要有相應(yīng)增加。它山之石可以攻玉，各個地區(qū)都有治理停車難的相應(yīng)政策，或許可以起到借鑒作用。

上海

推出智慧停車應(yīng)用APP。上海平均每5.37輛車分?jǐn)傄粋€車位，停車相當(dāng)難。去年，上海出大招，推出智慧停車應(yīng)用——“上海停車”APP上線試運(yùn)行。該APP覆蓋上海89萬個公共泊位。具有停車導(dǎo)航、停車換乘、樞紐停車、錯峰共享、停車?yán)U費(fèi)、停車預(yù)約、停車充電、服務(wù)公告等八大服務(wù)模塊。可實(shí)現(xiàn)在線支付和信用支付，即先離場后付費(fèi)，已經(jīng)收到良好效果。

北京

優(yōu)化停車泊位，中心城區(qū)減量。城鎮(zhèn)地區(qū)居住停車缺口129萬個。為解決停車難問題，北京首先優(yōu)化停車泊位設(shè)置，遵循嚴(yán)格控制和中心城區(qū)減量化的原則，優(yōu)先保障步行、非機(jī)動車、公共交通，保障機(jī)動車通行。服務(wù)半徑內(nèi)有停車設(shè)施可以提供停車泊位的，一般不得設(shè)置道路停車泊位；不具備停車條件的胡同，不得設(shè)置道路停車泊位。對已有的道路停車泊位，根據(jù)區(qū)域停車設(shè)施控制目標(biāo)、交通運(yùn)行狀況、泊位周轉(zhuǎn)使用效率和周邊停車設(shè)施的增設(shè)情況及時進(jìn)行調(diào)整或者取消。

目前，全國各地清理僵尸車的行動還在繼續(xù)。隨意遺棄車輛在路邊，任由車輛變成“僵尸車”，不僅占用公共資源、影響城市環(huán)境，一旦引發(fā)交通事故，車主還將負(fù)連帶責(zé)任。在文章結(jié)尾提醒大家，對達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛，要及時進(jìn)行報(bào)廢處理。規(guī)定如下：根據(jù)《機(jī)動車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，強(qiáng)制報(bào)廢車輛的車主應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車交售給報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)，由報(bào)廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷毀等處理，并將報(bào)廢機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證交公安機(jī)關(guān)交通管理部門注銷。