蔡玉賀 陳林

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出了推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的重大決策部署，習(xí)近平總書記親自謀劃、指導(dǎo)、推動(dòng)媒體深度融合發(fā)展，在黨的新聞輿論工作座談會(huì)、中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)會(huì)上都發(fā)表重要講話，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2020年9月印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見》，“推進(jìn)媒體深度融合，做強(qiáng)新型主流媒體”也寫進(jìn)了國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃。這一系列重大決策部署，充分表明總書記和黨中央對媒體融合工作的高度重視和親切關(guān)懷。作為交通運(yùn)輸部黨組機(jī)關(guān)報(bào)和唯一覆蓋交通運(yùn)輸全領(lǐng)域的行業(yè)主流媒體，中國交通報(bào)社認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)中央精神，分析把握新時(shí)代行業(yè)媒體發(fā)展面臨的形勢、任務(wù)，牢牢堅(jiān)持正確的政治方向，搶抓機(jī)遇，勇挑重?fù)?dān)，大膽探索，推進(jìn)體制機(jī)制、政策措施、流程管理、人才技術(shù)等方面加快融合，力爭早日建成以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障，覆蓋行業(yè)、輻射社會(huì)的全媒體傳播體系。

2013年以來，中國交通報(bào)社及時(shí)跟蹤研究、用足用好國家出臺(tái)的支持媒體融合發(fā)展、支持文化企業(yè)發(fā)展的政策措施，結(jié)合行業(yè)形勢和報(bào)社實(shí)際申請文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和國有資本預(yù)算的支持，改造提升了采編系統(tǒng)和數(shù)字媒體資產(chǎn)管理系統(tǒng)，創(chuàng)建了文化投資公司。按照中央統(tǒng)一部署安排，2015年底報(bào)社完成轉(zhuǎn)企工作，由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為由財(cái)政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)的全民所有制企業(yè)，2018年底又完成了公司制改制工作，名稱由“中國交通報(bào)社”改為“中國交通報(bào)社有限公司”。在完成轉(zhuǎn)企改制工作的同時(shí)，報(bào)社黨委積極順應(yīng)媒體演變發(fā)展的趨勢，不忘初心、牢記使命，在辦報(bào)辦媒體上，強(qiáng)化政治意識和互聯(lián)網(wǎng)思維；在經(jīng)營開發(fā)上，強(qiáng)化服務(wù)意識和傳播能力的提升；在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展上，強(qiáng)化改革意識和體制機(jī)制創(chuàng)新；在隊(duì)伍建設(shè)上，不斷優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大全媒體人才和市場化人才培養(yǎng)力度。通過這些舉措，使報(bào)社的傳播力、影響力不斷提升，經(jīng)營能力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，為報(bào)社躋身“一批形態(tài)多樣、手段先進(jìn)、具有競爭力的新型主流媒體”打下了較為扎實(shí)的基礎(chǔ)。

與交通運(yùn)輸行業(yè)同頻共振，媒體融合發(fā)展初見成效

2013年以來，在交通運(yùn)輸部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，中國交通報(bào)社認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的新要求，積極適應(yīng)新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展形勢，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，取得了一定的成效，為報(bào)社拓展多元經(jīng)營、壯大整體實(shí)力、謀求長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了經(jīng)驗(yàn)、打牢了基礎(chǔ)。

一是拓展豐富融合傳播載體、渠道，大幅提升媒體傳播力。習(xí)近平總書記指出，推動(dòng)媒體融合發(fā)展，要統(tǒng)籌處理好傳統(tǒng)媒體和新興媒體、中央媒體和地方媒體、主流媒體和商業(yè)平臺(tái)、大眾化媒體和專業(yè)性媒體的關(guān)系，不能搞“一刀切”“一個(gè)樣”。我們很早就認(rèn)識到，中國交通報(bào)社作為行業(yè)媒體、專業(yè)媒體，不能盲目求全，而要客觀分析用戶、受眾特點(diǎn)和需求，在傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融合過程中，科學(xué)、有序地布局傳播渠道，在辦好辦精《中國交通報(bào)》的前提下，重點(diǎn)拓展應(yīng)用“兩微一端”等渠道，積極入駐學(xué)習(xí)強(qiáng)國號、頭條號、百家號及抖音等第三方平臺(tái)，提升報(bào)社的傳播力，擴(kuò)大輿論陣地。

中國交通報(bào)社媒體融合發(fā)展從無到有、逐步鋪開，已經(jīng)擁有報(bào)（《中國交通報(bào)》+手機(jī)數(shù)字報(bào)）、網(wǎng)（中國交通新聞網(wǎng)）、端（交通強(qiáng)國APP）、微（官方微博、微信公眾號）及15個(gè)“交通發(fā)布”系列第三方平臺(tái)賬號，此外，社內(nèi)各業(yè)務(wù)中心也都開設(shè)了微信公眾號。2020年，《中國交通報(bào)》發(fā)行量持續(xù)擴(kuò)大；報(bào)社自有新媒體平臺(tái)及第三方平臺(tái)賬號共發(fā)布4.5萬篇（條）稿件（包括圖、文、視頻），點(diǎn)擊量超過10億次。

二是創(chuàng)新產(chǎn)品種類、優(yōu)化內(nèi)容供給，明顯擴(kuò)大平臺(tái)影響力。作為交通運(yùn)輸行業(yè)的主流權(quán)威媒體，中國交通報(bào)社依托多年辦報(bào)積累的新聞輿論經(jīng)驗(yàn)和人力資源隊(duì)伍，以及優(yōu)質(zhì)的政務(wù)資源、豐富的資質(zhì)牌照，大力推進(jìn)內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，做移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的優(yōu)質(zhì)交通運(yùn)輸新聞產(chǎn)品內(nèi)容提供者。中國交通報(bào)社順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，優(yōu)化話語體系，生產(chǎn)、推送了一批現(xiàn)象級、標(biāo)桿級的新聞作品，讓交通運(yùn)輸主流價(jià)值和先行理念借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)傳遞到更廣的范圍。

近年來，中國交通報(bào)社利用形勢任務(wù)倒逼、正向考核激勵(lì)等機(jī)制手段，不斷提升采編隊(duì)伍掌握新媒體技術(shù)、運(yùn)營新媒體平臺(tái)的能力水平，各部門、各團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新形式、手段，不斷尋求突破口，提升閱讀體驗(yàn)，讓報(bào)道更加鮮活、更接地氣，增強(qiáng)有效傳播。報(bào)社通過圖解、H5、動(dòng)漫、短視頻等多媒體形式，增強(qiáng)行業(yè)重要會(huì)議、規(guī)劃政策、發(fā)展報(bào)告、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、重大事件等報(bào)道的可視性、互動(dòng)性，讓交通新聞活起來；報(bào)社加強(qiáng)短視頻傳播與傳統(tǒng)報(bào)紙報(bào)道的聯(lián)動(dòng)，重大、熱點(diǎn)新聞的相關(guān)視頻“掃碼即看”，利用移動(dòng)直播、記者播報(bào)等報(bào)道新方式，制作推出交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、“好生活在路上”等拳頭產(chǎn)品，極大提升了內(nèi)容呈現(xiàn)與表達(dá)的豐富性，許多作品的閱讀量、點(diǎn)擊量超百萬、千萬次，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)、權(quán)威與人氣、流量的融合，《中國交通報(bào)》在交通運(yùn)輸行業(yè)的影響力進(jìn)一步提升并輻射到行業(yè)外。

三是以融合傳播促進(jìn)多元經(jīng)營，持續(xù)增強(qiáng)報(bào)社競爭力。中國交通報(bào)社在推進(jìn)媒體融合發(fā)展的過程中，進(jìn)一步強(qiáng)化“專業(yè)、權(quán)威、引領(lǐng)、服務(wù)”的理念，深化對交通運(yùn)輸發(fā)展形勢和行業(yè)新聞宣傳、輿論引導(dǎo)需求的認(rèn)識，守正創(chuàng)新，深耕行業(yè)，努力形成依托交通運(yùn)輸各領(lǐng)域資源良性運(yùn)轉(zhuǎn)的運(yùn)營模式和商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)效益同步提升。

雖然報(bào)社還沒有“中央廚房”，但推動(dòng)選題策劃、內(nèi)容生產(chǎn)、發(fā)布流程和人力資源配置等形成較為規(guī)范順暢的運(yùn)作模式，摸索出契合單一行業(yè)媒體扁平化管理特征的媒體融合路徑。

傳播力、影響力的提升為報(bào)社的經(jīng)營發(fā)展提供了強(qiáng)大的推力。在創(chuàng)新商業(yè)模式方面，中國交通報(bào)社結(jié)合公路、水運(yùn)、城市交通、物流、汽車等各領(lǐng)域特點(diǎn)，深入分析行業(yè)發(fā)展趨勢和客戶需求，與行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位、高等院校等開展戰(zhàn)略合作，提供專業(yè)優(yōu)質(zhì)的新聞宣傳、輿情監(jiān)測分析、信息發(fā)布、專題活動(dòng)、業(yè)務(wù)拓展、品牌推廣等服務(wù)，形成了多元化經(jīng)營格局。其一，挖掘政企需求，拓展行業(yè)資源，打造品牌活動(dòng)，搭建合作平臺(tái)，推進(jìn)融合傳播，提升行業(yè)影響。近年來，報(bào)社承辦了“感動(dòng)交通年度人物”推選宣傳活動(dòng)及“最美貨車司機(jī)”“最美公交司機(jī)”“最美驗(yàn)船師”等最美系列推選宣傳活動(dòng)，承辦了“小康路、交通情”“我的公交我的城”等重大主題宣傳活動(dòng)，參與主辦了中國“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、出租汽車新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展研討會(huì)、智慧航運(yùn)論壇等一系列活動(dòng)，承辦交通運(yùn)輸部科技宣傳周、節(jié)能宣傳周、綠色出行宣傳月、公交出行宣傳周等行業(yè)主題活動(dòng)；其二，創(chuàng)新形式內(nèi)容，服務(wù)宣傳需求，涵養(yǎng)專業(yè)能力，拓展互動(dòng)范圍，促進(jìn)融合傳播，實(shí)現(xiàn)互利共贏。中國交通報(bào)社與公路建設(shè)運(yùn)營、港口航運(yùn)、貨運(yùn)物流、城市出行等領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)或獨(dú)角獸平臺(tái)企業(yè)建立了融合內(nèi)容傳播和業(yè)務(wù)拓展的深度合作，傳統(tǒng)廣告收入、會(huì)展活動(dòng)收入、新媒體經(jīng)營收入等都實(shí)現(xiàn)了不同幅度的上升。這些創(chuàng)新的舉措和成效，提升了報(bào)社的整體競爭力，穩(wěn)固了報(bào)社在行業(yè)的主流媒體地位，也為下一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

“十四五”發(fā)力打造交通運(yùn)輸行業(yè)新型主流媒體

從國家治理和社會(huì)發(fā)展需求出發(fā)，媒體深度融合發(fā)展的首要目的是打造新型主流媒體，做大做強(qiáng)主流輿論，鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。立足交通運(yùn)輸行業(yè)，在“十四五”規(guī)劃中，中國交通報(bào)社將堅(jiān)持正確方向、一體發(fā)展、移動(dòng)優(yōu)先、科學(xué)布局、改革創(chuàng)新，加強(qiáng)5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)成果應(yīng)用，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在體制機(jī)制、政策措施、流程管理、人才技術(shù)等方面加快融合，通過制度創(chuàng)新、新技術(shù)運(yùn)用、內(nèi)容革新、渠道優(yōu)化等路徑，實(shí)現(xiàn)報(bào)社向新興媒體轉(zhuǎn)型升級，建成以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，建成具有強(qiáng)大影響力和競爭力的交通運(yùn)輸行業(yè)新型主流媒體。

一是構(gòu)建新型采編生產(chǎn)體制機(jī)制。以構(gòu)建新型采編生產(chǎn)體制機(jī)制推進(jìn)全媒體一體化運(yùn)作，真正實(shí)現(xiàn)“一次采集，多種生成，多元傳播”。優(yōu)化調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，重構(gòu)采編發(fā)流程，達(dá)到多種媒體、多個(gè)平臺(tái)的策劃、采編、調(diào)度、考核一體化運(yùn)作；推進(jìn)報(bào)社的報(bào)、網(wǎng)、微、端與其他平臺(tái)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建設(shè)結(jié)構(gòu)完善、集約高效的內(nèi)容生產(chǎn)體系和全媒體傳播鏈條；堅(jiān)持開門辦媒體，建設(shè)開放融媒體平臺(tái)，吸引全行業(yè)各部門、單位、機(jī)構(gòu)、個(gè)人參與應(yīng)用，發(fā)展壯大通訊員、評論員隊(duì)伍，建立創(chuàng)作成果激勵(lì)機(jī)制，吸引廣大讀者、用戶參與新聞信息生產(chǎn)傳播；完善考核激勵(lì)機(jī)制，統(tǒng)籌報(bào)網(wǎng)端微、基礎(chǔ)性薪酬和獎(jiǎng)勵(lì)性薪酬、常規(guī)性和目標(biāo)化考核，建立“傳播數(shù)據(jù)排序+用戶評價(jià)+評委會(huì)評定”的采編傳播考核制度。

二是優(yōu)化提升內(nèi)容產(chǎn)品供給質(zhì)量。堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向，堅(jiān)持“內(nèi)容為王”和“體驗(yàn)為先”，尊重受眾的主體地位，樹立服務(wù)思維和產(chǎn)品思維，分類推進(jìn)報(bào)紙、網(wǎng)站及其他新媒體內(nèi)容、產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。根據(jù)不同的平臺(tái)用戶需求，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容產(chǎn)能，創(chuàng)新內(nèi)容表現(xiàn)形式，提升產(chǎn)品價(jià)值和傳播效果。進(jìn)一步提升報(bào)紙等各類媒體內(nèi)容、產(chǎn)品采編質(zhì)量，聚焦交通運(yùn)輸細(xì)分領(lǐng)域，借助“名記者、名編輯”，打造“名版面、名專欄”，加強(qiáng)權(quán)威報(bào)道、原創(chuàng)報(bào)道、深度報(bào)道及理論、評論，提升版式、頁面設(shè)計(jì)水平和視頻表達(dá)效果，增強(qiáng)專業(yè)性、可讀性、貼近性；強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，洞察用戶需求和市場導(dǎo)向，把握交通運(yùn)輸發(fā)展趨勢、特點(diǎn)，創(chuàng)造更多短視頻、微電影、公益廣告、海報(bào)圖片、有聲新聞等個(gè)性化、特色化新聞信息產(chǎn)品；不斷挖掘用戶興趣點(diǎn)，借助新媒體技術(shù)，創(chuàng)新新媒體呈現(xiàn)方式，打造更多爆款新媒體產(chǎn)品，開展分眾化、差異化傳播，增強(qiáng)內(nèi)容供給的含金量、精準(zhǔn)性、契合度、傳播力。

三是加快構(gòu)建全媒體傳播體系。在進(jìn)一步提升各媒體內(nèi)容供給質(zhì)量、效率和覆蓋面、影響力的基礎(chǔ)上，堅(jiān)定互聯(lián)網(wǎng)化的主攻方向，將優(yōu)質(zhì)內(nèi)容、先進(jìn)技術(shù)、專業(yè)人才、項(xiàng)目資金向互聯(lián)網(wǎng)匯集、向移動(dòng)端傾斜，建設(shè)好自主傳播網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用好新興商業(yè)傳播平臺(tái)，構(gòu)建起適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求的全媒體傳播體系，守牢根據(jù)地，搶占主陣地，凸顯交通運(yùn)輸行業(yè)新聞宣傳、輿論傳播“第一品牌”，切實(shí)提高傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。鞏固交通部黨組機(jī)關(guān)報(bào)和行業(yè)主流媒體的地位和影響力，壯大主流輿論；打造自主可控、功能強(qiáng)大的自主傳播網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，重點(diǎn)建設(shè)“交通強(qiáng)國+”（交通強(qiáng)國Plus）新聞客戶端，建成基于個(gè)性化推薦引擎技術(shù)，能根據(jù)用戶興趣、位置等多個(gè)維度進(jìn)行新聞、圖片、視頻、理論等資訊及文娛、購物信息精準(zhǔn)推送的一站式移動(dòng)發(fā)布平臺(tái)，豐富內(nèi)容功能，做好推廣應(yīng)用，增強(qiáng)用戶黏性，使之成為促進(jìn)兩個(gè)效益的強(qiáng)勁新引擎；適度依靠、合理利用社交新媒體、短視頻軟件等新興商業(yè)傳播平臺(tái)，加強(qiáng)與商業(yè)平臺(tái)在技術(shù)、渠道、載體等方面的合作，擴(kuò)大原創(chuàng)新聞內(nèi)容的傳播范圍，搶占新興傳播陣地。

四是建立“新聞+政務(wù)服務(wù)商務(wù)”運(yùn)營模式。進(jìn)一步發(fā)揮好報(bào)社聯(lián)系交通運(yùn)輸行業(yè)上下、內(nèi)外及社會(huì)、公眾的橋梁紐帶作用，通過媒體融合打通線上與線下，連通內(nèi)容、服務(wù)與市場，開發(fā)用戶、客戶價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。做好報(bào)社媒體平臺(tái)的公共資源、數(shù)據(jù)資源、輿論資源的挖掘整理、聚合分析，提供多樣化社會(huì)服務(wù)，參與政務(wù)與治理，開展行業(yè)相關(guān)商務(wù)運(yùn)營，將報(bào)社各媒體平臺(tái)的傳播力和品牌影響力轉(zhuǎn)化為平臺(tái)連接力、服務(wù)力，做強(qiáng)黨組機(jī)關(guān)報(bào)和行業(yè)報(bào)的新聞輿論宣傳主業(yè)，同時(shí)服務(wù)好用戶，打造新的增長點(diǎn)。通過“新聞+政務(wù)”將交通運(yùn)輸管理相關(guān)的參政、議政、問政、辦事、咨詢、服務(wù)等融入媒體平臺(tái)，助力行業(yè)治理、市場監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)；通過“新聞+服務(wù)”匯聚涉及公眾生活、出行的客貨運(yùn)輸各方面資源，開發(fā)、提供相關(guān)的公共服務(wù)項(xiàng)目；通過“新聞+商務(wù)”策劃各類活動(dòng)、會(huì)議、論壇、研討會(huì)、展覽等，向行業(yè)內(nèi)外企業(yè)提供各種品牌推廣、信息咨詢、產(chǎn)品營銷服務(wù)，或者直接參與和運(yùn)營相關(guān)的商務(wù)項(xiàng)目。

五是參與建設(shè)運(yùn)營交通運(yùn)輸融媒體云平臺(tái)。推動(dòng)主管部門組建行業(yè)融媒體中心，建設(shè)交通運(yùn)輸行業(yè)融媒體云平臺(tái)。豐富平臺(tái)功能，努力成為新聞資訊平臺(tái)、視音頻播報(bào)平臺(tái)、輿情監(jiān)測平臺(tái)、新聞智庫平臺(tái)、公眾互動(dòng)平臺(tái)、文明公益平臺(tái)、問政咨政平臺(tái)、增值服務(wù)平臺(tái)。升級平臺(tái)職責(zé)，建設(shè)行業(yè)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮中心，實(shí)現(xiàn)對交通運(yùn)輸全行業(yè)各級、各部門、各單位新聞輿論工作的指導(dǎo)、考核，協(xié)助突發(fā)輿情事件應(yīng)對的指揮、協(xié)調(diào)，支撐行業(yè)升級政務(wù)服務(wù)和公共決策，增強(qiáng)行業(yè)與社會(huì)公眾的互動(dòng)，強(qiáng)化與行業(yè)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和用戶的聯(lián)結(jié)，提升交通運(yùn)輸部和報(bào)社輿論引導(dǎo)水平和公共服務(wù)能力。

作者蔡玉賀系中國交通報(bào)社有限公司黨委書記、董事長

陳林系中國交通報(bào)社有限公司副總編輯

【編輯：左志新】