吳柏樂

中小學(xué)黨政辦公室（以下簡稱“黨政辦”）是中小學(xué)校綜合性最強(qiáng)的職能部門，也是學(xué)校工作運轉(zhuǎn)的重要窗口和中樞神經(jīng)，對推動學(xué)校發(fā)展具有重要作用。面對全面深化教育領(lǐng)域綜合改革、全面提高教育質(zhì)量的新形勢，做好黨政辦工作的任務(wù)越來越重，難度越來越大，要求越來越高，節(jié)奏越來越快?，F(xiàn)結(jié)合個人多年的實踐，就做好中小學(xué)黨政辦公室工作必備的素養(yǎng)作些梳理和總結(jié)。

一、謀好全盤工作，善謀不亂謀

黨政辦是學(xué)校的“智囊團(tuán)”和“總參部”。無論是開展黨務(wù)、參與政務(wù)，還是管理事務(wù)、搞好服務(wù)，黨政辦都要善于從學(xué)校全盤工作出發(fā)，站在講政治的高度去想問題，巧尋“破題”思路，善找“破冰”辦法，能提“破局”建議，在“謀”字上下足功夫。

不謀全局者難以謀一隅。謀前，要“通情”，做到吃透上情，摸準(zhǔn)下情，掌握實情。謀時，要集思，做到“關(guān)注政策變化，借鑒典型經(jīng)驗，集中師生智慧”并舉。謀后，要力行，把“所謀”藏在心上、掛在嘴上、寫在紙上、貼在墻上，都遠(yuǎn)不如落實到行動上。

“身在兵位，胸為帥謀。”黨政辦人員不一定直接參與學(xué)校層面的決策，但“謀”的水平卻直接影響到以文輔政的質(zhì)量。大到起草學(xué)校章程、發(fā)展規(guī)劃、規(guī)章制度、招聘公告和撰寫計劃、總結(jié)、請示、匯報，小到草擬簡訊、發(fā)布通知、編印周歷、制作展板、回復(fù)輿情，如果限于一室之內(nèi)，不能放眼全校之中，文稿都難有全局性、針對性和實效性。為此，既要深刻領(lǐng)會上級文件精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖，善于從全局思考問題，提出解決問題的有效方案，又要立足本職，通過開展調(diào)研、收集信息、匯編資料、草擬文件等，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考信息。總之，要做到用眼光“量”謀，用筆桿“稱”謀，用實效“驗”謀。

二、當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)助手，到位不越位

黨政辦直接為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，所從事的工作與領(lǐng)導(dǎo)息息相關(guān)，要善于在被動中發(fā)揮主動，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好助手。為方便領(lǐng)導(dǎo)工作，可以預(yù)備好近期大事記錄、參會的提醒信息、待辦的任務(wù)清單、不同底色和尺寸的證件照片等；當(dāng)校領(lǐng)導(dǎo)有意見分歧時，要自覺服從集體意見、維護(hù)班子團(tuán)結(jié)；當(dāng)校領(lǐng)導(dǎo)問詢文件精神、工作要點、落實情況時，要能夠準(zhǔn)確回答，并提出建設(shè)性意見?？傊I(lǐng)導(dǎo)未準(zhǔn)備的資料，黨政辦要提前備齊；領(lǐng)導(dǎo)未想到的辦法，黨政辦可適時提出；領(lǐng)導(dǎo)未預(yù)見的問題，黨政辦應(yīng)如實提醒。

“黨政辦干得好，校領(lǐng)導(dǎo)少煩惱；黨政辦整不成，校領(lǐng)導(dǎo)很頭疼。”如果把校領(lǐng)導(dǎo)比作“高壓線”，黨政辦就如同“變壓器”。要發(fā)揮好“變壓器”的作用，就要努力做到：忠于職守而不僭越本位，善假于物而不狐假虎威，主動搭手而不層層轉(zhuǎn)手，明辨真?zhèn)味话崤欠?，適時提示而不隨意指使，替師生建言而不替領(lǐng)導(dǎo)拍板，為學(xué)校管家而不妄自當(dāng)家。

三、搞好綜合協(xié)調(diào)，幕后不落后

黨政辦是學(xué)校溝通上下、聯(lián)系內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的“軸心”。搞好綜合協(xié)調(diào)對平衡關(guān)系、推進(jìn)工作、化解矛盾具有重要的幕后功能。盡管綜合協(xié)調(diào)比較難，有時出力不討好，甚至對同事“多有得罪”，但依然要學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”，科學(xué)有效地處理好各種關(guān)系，用幕后的精細(xì)度去成就臺前的精彩度。

一要主動與教體局、人社局、融媒體中心、攝影家協(xié)會等部門和單位加強(qiáng)聯(lián)系，努力獲得來自“外部”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。二要積極與校內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人加強(qiáng)交流，積極爭取“上方”重視和“左右”支持，不讓“學(xué)校的黨政辦”淪為“處室的黨政辦”。三要自覺同校內(nèi)職能處室、年級組、教研組加強(qiáng)溝通，甘心為各處室（級、組）和群團(tuán)組織推進(jìn)工作當(dāng)好配角。凡是需多部門參與的任務(wù)，黨政辦應(yīng)主動搞好協(xié)調(diào)，明確劃清責(zé)任，助推各部門協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。四要誠心跟教職工搞好關(guān)系，認(rèn)真聽取他們的真實心聲和合理訴求，及時澄清事實、消除誤會，力所能及地為他們提供便利，用真誠的態(tài)度、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獲取信任和理解。

四、干好常規(guī)事務(wù)，實干不蠻干

形象地說，黨政辦常規(guī)事務(wù)有“九子”：扛黨旗子，掌印把子，填表格子，握筆桿子，端茶杯子，轉(zhuǎn)車輪子，敲鍵盤子，跑腳桿子，磨嘴皮子……黨政辦是一個有限權(quán)力空間的無限責(zé)任公司，也是一個繁雜瑣碎皆可裝的大籮筐子。要收拾好這個籮筐子，就要不斷加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，養(yǎng)成實干不蠻干的優(yōu)秀品質(zhì)。

實干就是看準(zhǔn)后、定下來的事，該誰干就誰干，由誰干就干好。一是馬上就干，以等不起的精神快抓落實，做到雷厲風(fēng)行，說辦就辦，干凈利落，不拖泥帶水；二是帶頭先干，憑不怕苦的毅力狠抓落實，做到?jīng)_鋒陷陣，靠前指揮，帶頭執(zhí)行，不拈輕怕重；三是盯著硬干，靠敢碰硬的勇氣真抓落實，做到盯緊問題，跟蹤問效，真抓實改，不敷衍塞責(zé)。如果失去了等不起、不怕苦、敢碰硬這三個支點，很多看起來算得上實干的事都可能背上蠻干的名。

五、接好急重任務(wù)，牽頭不當(dāng)頭

黨政辦工作人員都有一項共同的職責(zé)，就是完成計劃外的工作和領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)。近年來，筆者原任教學(xué)校的黨政辦在干好常規(guī)事務(wù)的同時，牽頭開展了云南質(zhì)量走廊示范單位創(chuàng)建、云南省一級高中升等復(fù)評、曲靖市市長質(zhì)量獎申報、會澤縣教育管理干部集中培訓(xùn)、教職工人事檔案專項審核、十年校慶籌備等重點工作。

面對這些急難險重任務(wù)，不能把復(fù)雜問題簡單化，也不能把簡單問題復(fù)雜化，而要把握好三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是擺正位置。既要牽頭抓總、密切合作，又要全力支持、竭誠服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時任務(wù)大多比較緊急而且還很棘手，如果借領(lǐng)導(dǎo)名義指手畫腳，就容易造成“越權(quán)當(dāng)頭，搶盡風(fēng)頭”的壞形象。二是明晰責(zé)任。要不怕事、不攬事，但事來了也不能“打排球”。要結(jié)合任務(wù)的重點和人員的特長，處理好輕重緩急關(guān)系，制訂出時間表和路線圖，并集中人力、物力、精力抓緊落實。三是做好反饋。要如實反饋事前安排、事中檢查和事后總結(jié)情況，最好形成翔實的匯報材料，供領(lǐng)導(dǎo)研判決策，交學(xué)校表彰獎勵。

六、建好服務(wù)窗口，照辦不包辦

黨政辦是學(xué)校的重要服務(wù)窗口，接觸的師生和外來人員最為頻繁，其服務(wù)水平在很大程度上直接代表了一所學(xué)校的形象，一定要增強(qiáng)服務(wù)意識、規(guī)矩意識、效率意識，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)樹立學(xué)校形象、維護(hù)個人聲譽(yù)。

增強(qiáng)服務(wù)意識，留下好印象。黨政辦人員要注重衣著服飾，規(guī)范言行舉止，搞好室內(nèi)衛(wèi)生，用良好的精神風(fēng)貌和高超的辦事水平給前來辦事的人員留下好印象，做到熱情文明、細(xì)致周到、嚴(yán)謹(jǐn)高效。即便遇到頤指氣使、咄咄逼人、胡攪蠻纏等特殊情況，也應(yīng)有禮有節(jié)，耐心解答，用內(nèi)心的暖陽抵御外來的寒氣。

增強(qiáng)規(guī)矩意識，堅持好原則。人事工作、接待服務(wù)、車輛管理、印章使用都有嚴(yán)格的規(guī)矩，因政策性強(qiáng)和關(guān)注度高，一定要照章辦事，用制度規(guī)范行為，不得做人情、打折扣、搞變通、亂答復(fù)。對于政策不明確、規(guī)定不健全的，要及時請示學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門后再予以答復(fù)、對照執(zhí)行。

增強(qiáng)效率意識，劃分好界限。既要避免“一人吹簫、多人捏孔”的虛耗，也要嚴(yán)防“打著協(xié)作的旗號，幫過忙就甩不脫”的內(nèi)傷，更要切忌凡是分內(nèi)之事都大包大攬。比如：做好職稱申報的指導(dǎo)服務(wù)，不等于填表格、印證件都要代勞；做好檔案文書管理，可先由各處室按標(biāo)準(zhǔn)分類歸檔并初驗過關(guān)后，再按期移交黨政辦集中管理；做好網(wǎng)站信息的更新發(fā)布，校級層面確需對外公開的不涉密信息理應(yīng)由黨政辦審核發(fā)布，其他的招考咨詢、資助信息、教研簡報、文體活動等動態(tài)類信息，可由各部門獨立送審、自主發(fā)布。

七、做好信息傳達(dá)，兼聽不偏聽

做好文件辦理、會議通知、電話接聽、來信來訪、意見征詢、信息反饋、網(wǎng)絡(luò)輿情等信息傳達(dá)工作，黨政辦人員除了保持通訊暢通外，還要管好嘴巴，放亮眼睛，用好耳朵。

管好嘴巴，即慎言。對來文來電、來信來訪，應(yīng)知的須及時準(zhǔn)確、簡潔明了地告知，該說的就突出重點、條理清晰地說明。同時，要增強(qiáng)保密意識，知道的不亂說，不知道的不瞎猜，不該知道的不打聽，力戒信口開河、知情泄密、亂發(fā)議論。對上不弄虛作假、謊報瞞報，對下不故弄玄虛、人云亦云，對外不隨意透露內(nèi)情、走漏消息。不道聽途說，不造謠滋事，不制造影響同事團(tuán)結(jié)和工作推進(jìn)的不和諧因素。

放亮眼睛，即明辨。對網(wǎng)絡(luò)輿情、商業(yè)推銷，必須弄清事情真相，謹(jǐn)防信息陷阱，理性機(jī)智地回應(yīng)。對學(xué)校安排的工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，要用好“放大鏡”和“望遠(yuǎn)鏡”，通過督辦和調(diào)查來了解實際進(jìn)度，發(fā)現(xiàn)存在問題，提出改進(jìn)建議，總結(jié)成效經(jīng)驗。在公務(wù)接待、座次安排、頒獎指揮等重大場合，要用好“顯微鏡”，注重從禮儀、秩序、細(xì)節(jié)等方面，做好預(yù)判、靈活應(yīng)對、避免失誤。

用好耳朵，即兼聽。對于校內(nèi)外的不同言論，要善于傾聽，理性判斷，不能捕風(fēng)捉影，偏聽一面之詞。要主動面向校內(nèi)師生和社會做好意見征詢工作，要善于覺察師生的真實思想和社會的不同言論，從“贊歌聲”里查病癥，從“功勞頌”里挑瑕疵，從“刺耳話”里挖問題，從“牢騷話”里找差距，從“過頭話”里看不足。

八、帶好精兵強(qiáng)將，引領(lǐng)不硬領(lǐng)

黨政辦的工作繁、雜、瑣、碎，沒有精兵強(qiáng)將是做不好的，更談不上“凸顯育人功能，服務(wù)學(xué)校發(fā)展”。錘煉一支“好共事，靠得住，勇?lián)?dāng)，善作為，勤學(xué)習(xí)，講奉獻(xiàn)”的優(yōu)秀團(tuán)隊，需要黨政辦的負(fù)責(zé)同志從價值、制度、任務(wù)和榜樣等方面加強(qiáng)引領(lǐng)。

一是價值導(dǎo)向。對于工作人員，帶好用好有時比選好管好更為重要。帶好，要注重思想引領(lǐng)，錘煉忠誠品質(zhì)，培養(yǎng)過硬能力。用好，要努力營造和諧的人際關(guān)系和順暢的工作環(huán)境，盡可能為苦干實干的人員創(chuàng)造發(fā)展條件，讓“苦干有盼頭，實干有奔頭”成為價值追求，但不能?！爱嬶灣漯嚒焙汀巴分箍省敝惖募總z，讓辛苦的人更心苦。

二是制度保障?？商剿魍菩泻笄诮梯o人員全員聘任制度和處室分等級考核制度。堅持黨政辦特殊需要的人員優(yōu)先聘任，并在課時、津貼、評先樹優(yōu)等方面適度傾斜?？己朔矫妫鶕?jù)年度考核等次和工作績效及時兌現(xiàn)獎金，也要結(jié)合平時的工作表現(xiàn)和加班情況適當(dāng)補(bǔ)助經(jīng)費。

三是任務(wù)驅(qū)動。黨政辦的工作要認(rèn)真細(xì)致但不能事無巨細(xì)，要細(xì)化各崗位的具體職責(zé)，做到各司其職、各盡其能，又要明確每周的任務(wù)清單和具體責(zé)任人，做到分工不分家，合作不合伙，還要培訓(xùn)操作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)方法，做到有據(jù)、有效、有策。要根據(jù)工作人員的文化素養(yǎng)和性格特點進(jìn)行科學(xué)分工，盡量發(fā)揮每個人的特長，做到人盡其才、才盡其用。

四是榜樣示范?！昂捌粕ぷ?，不如做出樣子?！秉h政辦的負(fù)責(zé)同志要以身作則，做好表率，既當(dāng)師德標(biāo)兵，又做業(yè)務(wù)能手。每周例會不能限于簡單地總結(jié)上周工作或機(jī)械地安排本周任務(wù)，而要不吝惜公開贊美的話語。對態(tài)度端正、任勞任怨、扎實苦干、眼疾手快、成績突出的，要有意識地公開表揚，通過樹立正面典型來鼓勁加油、揚正氣。

九、抓好作風(fēng)建設(shè)，精進(jìn)不激進(jìn)

黨政辦全體人員要自覺加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，不斷提高自身綜合素質(zhì)，不碰黨紀(jì)國法的“高壓線”，不觸紀(jì)律作風(fēng)的“警戒線”，緊扣“甘寂寞，樂奉獻(xiàn)，惜緣分”三要素，切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，共同營造“心齊、氣順、勁足”的良好氛圍。

一是甘寂寞。積極倡導(dǎo)全體人員保持平常心，甘坐冷板凳，不和校內(nèi)一線教師比收成，也不與其他處室比輕松，更不同機(jī)關(guān)單位比高低。要深刻理解本職工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅信“耐得住寂寞才看得見光彩，干得出實績就自有樂趣”，做到干一行、愛一行、鉆一行、精一行。

二是樂奉獻(xiàn)。積極倡導(dǎo)全體人員樂于吃苦、不計得失，自覺培養(yǎng)愛崗敬業(yè)意識，消除“自低一等，徒做嫁衣”的錯誤思想。正確處理好個人與集體、工作與家庭的關(guān)系，在平凡的崗位上做出不凡的成績。黨政辦所做的多是幕后工作，不產(chǎn)生直接效益，也難看到臺面效果，只要樂意在幕后默默奉獻(xiàn)，軍功章也就自有一半。

三是惜緣分。積極倡導(dǎo)全體人員珍惜同事緣分，珍惜崗位機(jī)會，互敬互信，互助互進(jìn)，共同享受工作中的樂趣。同事相處貴在真誠和寬容，要“栽花不種刺，搭臺不拆臺”，不拉幫結(jié)伙，不推諉扯皮，不斤斤計較，不為蠅頭小利鬧無原則糾紛，甚至詆毀誹謗。

十、練好過硬本領(lǐng)，蓄能不惜能

有不起金剛鉆，攬不了瓷器活。黨政辦人員要認(rèn)真念好“勤、實、新”三字經(jīng)，做到常態(tài)充電，埋頭苦干，敢于創(chuàng)新，練就過硬本領(lǐng)，干好本職工作。

勤：就要勤學(xué)習(xí)、勤觀察、勤思考、勤動手。首先，要解決好工學(xué)矛盾，堅持政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重，向書本學(xué)、向同事學(xué)、向榜樣學(xué)、向網(wǎng)絡(luò)學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)，以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，成為熟悉理論的“政策通”和精通業(yè)務(wù)的“活字典”。其次，要勤于觀察，善于探究，進(jìn)一步開闊視野，增長見識，當(dāng)好“千里眼”。再次，要勤于思考，養(yǎng)成主動研究問題、思考對策的習(xí)慣，蓄積“新能源”。此外，要勤于動手，能夠熟練公文寫作，駕馭大小會務(wù)，玩轉(zhuǎn)攝影宣傳，做個“多面手”。

實：就要有真本事，也能做實事，攻克“文山、會海、事無邊”的問題，做到辦文準(zhǔn)、辦會精、辦事實。辦文，要規(guī)范辦文程序，提高辦文質(zhì)量和效率，確保從擬稿、校對、送審、印制、蓋章到登記、傳閱、遞送、分發(fā)、歸檔各環(huán)節(jié)都準(zhǔn)確無誤。辦會，要緊扣會前、會中、會后各環(huán)節(jié)，做到精心策劃、精簡流程、精細(xì)籌備、精致服務(wù)。辦事，要秉持忠誠之心，把握好原則性和靈活性，處理好上下、前后、左右關(guān)系，力求實現(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化、常態(tài)化，努力從繁雜的事務(wù)中解放出來。

新：就要求新求變，通過新機(jī)制、新環(huán)境、新手段，讓黨政辦充滿生機(jī)和活力。首先，要激活競爭激勵機(jī)制，充分發(fā)揮員工的能動性和創(chuàng)造性。其次，要沖破思維定式和固有模式的束縛，積極營造“學(xué)習(xí)新理論，掌握新情況，探索新思路，運用新方法，提出新對策”的新環(huán)境。此外，要搶抓“智慧校園”建設(shè)時機(jī)，充分利用好電子會標(biāo)、高清彩屏、微信平臺、視頻會議等現(xiàn)代化技術(shù)手段，加快推進(jìn)辦公自動化。

總之，中小學(xué)黨政辦公室要克服“人少、事多、要求高”等諸多困難，發(fā)揮好參謀、助手、協(xié)調(diào)作用，優(yōu)質(zhì)高效地做好黨務(wù)、行政、人事、文秘、宣傳、會務(wù)、內(nèi)勤、檔案、公車、收發(fā)、接待等常規(guī)事務(wù)，積極承擔(dān)學(xué)校重點工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)，密切配合校內(nèi)部門搞好各項服務(wù)，用出色的表現(xiàn)和優(yōu)異的成績，贏取上級業(yè)務(wù)部門、友鄰單位、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和廣大師生的認(rèn)可和好評。