鄭秀亮 邱志青

2021年1月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見》中明確，推動(dòng)鋼鐵、化工、石化、電力、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)提出明確的達(dá)峰目標(biāo)并制定達(dá)峰行動(dòng)方案。

學(xué)界專家表示，石化行業(yè)是碳排放的主要領(lǐng)域之一，該行業(yè)實(shí)現(xiàn)有序減排，能夠?yàn)槿鐣?huì)貢獻(xiàn)很大比例的減排指標(biāo)。而且石化行業(yè)是全球和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的最上游，也是能源消耗和碳排放的底層環(huán)節(jié)，其通過提升能源效率來減少碳排放，能夠減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展中碳排放的基本盤，也存在減排的傳導(dǎo)效應(yīng)。

為響應(yīng)國家號(hào)召，在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)中作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，作為重點(diǎn)石化基地的惠州大亞灣區(qū)，正努力開啟節(jié)能減碳之路，通過優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、深挖技術(shù)節(jié)能潛力等方式，逐步降低碳排放強(qiáng)度。

多管齊下減少碳排放

“‘雙碳（碳達(dá)峰、碳中和）目標(biāo)給石化企業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型帶來較大的壓力，對(duì)于我們區(qū)來說，也是一個(gè)比較大的挑戰(zhàn)。”大亞灣區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，特別是隨著中海油二期項(xiàng)目及中下游項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，2020年度全區(qū)二氧化碳排放量有所上升，碳排放強(qiáng)度離考核目標(biāo)還有一定距離。

為確保如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，大亞灣區(qū)成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究部署全區(qū)能耗總量和強(qiáng)度“雙控”工作。制定了《大亞灣區(qū)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作計(jì)劃》，印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)區(qū)監(jiān)管重點(diǎn)用能單位能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)任務(wù)的通知》，將“雙控”目標(biāo)分解到各重點(diǎn)用能單位。對(duì)中海油等27家重點(diǎn)用能單位進(jìn)行檢查考核，2020年度均完成節(jié)能“雙控”目標(biāo)。

“實(shí)現(xiàn)既定碳減排和碳中和目標(biāo)，需要加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控煤炭等化石能源消費(fèi)?！被葜菔猩鷳B(tài)環(huán)境局大亞灣分局（以下簡稱“大亞灣分局”）相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，大亞灣區(qū)為此通過進(jìn)一步優(yōu)化完善招商圖譜、嚴(yán)格實(shí)施投資項(xiàng)目評(píng)估體系、嚴(yán)格執(zhí)行能評(píng)和環(huán)評(píng)、大力推動(dòng)新一輪技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備、推行集中供熱等措施降低煤炭消耗?！?018年，我們關(guān)停忠信化工2臺(tái)燃煤鍋爐，減少煤炭使用量和二氧化碳排放量，目前全區(qū)僅剩國華電廠氣電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組使用煤炭能源。剔除中海油二期能耗計(jì)算，2019年全區(qū)六大行業(yè)能耗比2018年下降0.27個(gè)百分點(diǎn)?！?/p>

對(duì)于重點(diǎn)用能領(lǐng)域和用能單位，大亞灣區(qū)制定《大亞灣區(qū)“十三五”綠色清潔生產(chǎn)工作實(shí)施方案》，督促重點(diǎn)用能單位完成節(jié)能任務(wù)，控制全區(qū)能源消費(fèi)總量增長。同時(shí)，加快推動(dòng)綠色制造體系建設(shè)，中海油、殼牌、東方雨虹、洲明4家企業(yè)獲評(píng)國家綠色工廠;石化區(qū)順利通過省級(jí)循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)驗(yàn)收。

作為減排的主體，石化企業(yè)也在積極尋找減排路徑，通過深挖技術(shù)節(jié)能潛力，拓展管理減排空間。為加快節(jié)能降碳技術(shù)、設(shè)備的推廣和創(chuàng)新，中海殼牌實(shí)施“工藝凝液余熱回收項(xiàng)目”等技術(shù)改造;中海油實(shí)施“常減壓抽真空系統(tǒng)改造”等技術(shù)改造，東方雨虹實(shí)施“國家綠色制造體系建設(shè)示范項(xiàng)目”。

聚焦達(dá)峰目標(biāo)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展

雖然大亞灣區(qū)在減碳方面做了大量努力，也取得一定成效，但是“十四五”期間，大亞灣區(qū)將全力打造世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地，新增項(xiàng)目主要集中在石化行業(yè)，預(yù)計(jì)“十四五”末石化產(chǎn)業(yè)26宗項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，新增產(chǎn)值1650億元。

“這也意味著，我們?cè)跍p碳方面必須做出更大的努力。”大亞灣分局相關(guān)負(fù)責(zé)人提到，接下來，大亞灣區(qū)將以溫室氣體清單為基礎(chǔ)，實(shí)施二氧化碳排放強(qiáng)度和總量“雙控”，進(jìn)一步確定碳達(dá)峰目標(biāo)。制定化工、電力、油氣開采等行業(yè)領(lǐng)域的達(dá)峰目標(biāo)和行動(dòng)方案，促進(jìn)碳達(dá)峰工作優(yōu)化。

結(jié)合目前區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，大亞灣區(qū)將完善低碳產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，構(gòu)建企業(yè)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)中循環(huán)、園區(qū)大循環(huán)的循環(huán)體系。重點(diǎn)關(guān)注中海殼牌與中海油等高排放企業(yè)在生產(chǎn)過程中的能耗情況，鼓勵(lì)企業(yè)升級(jí)低能耗低排放設(shè)備。

在技術(shù)減排方面，培育新能源產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)施煤改電集中供熱、油改氣（電）、綠色交通等清潔能源應(yīng)用示范工程。加大建筑節(jié)能、新能源電動(dòng)汽車等工程，充分應(yīng)用新能源技術(shù)。

在強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)（企業(yè)）方面，大亞灣區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化碳排放管控。在電力企業(yè)碳排放管控方面，督促電力企業(yè)大力推進(jìn)實(shí)施能效提升工程，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。推進(jìn)發(fā)電企業(yè)升級(jí)改造工作，加快開發(fā)利用可再生能源，加快推進(jìn)大亞灣LNG電廠擴(kuò)建項(xiàng)目，推動(dòng)建設(shè)規(guī)?；植际焦夥l(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)電力、熱力供應(yīng)結(jié)構(gòu)低碳化。

在石化企業(yè)碳排放管控方面，大力延長石化產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展下游精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)向高附加值下游延伸。重點(diǎn)推進(jìn)中海殼牌、中海油等重點(diǎn)企業(yè)的重點(diǎn)節(jié)能技改項(xiàng)目。實(shí)施能源消費(fèi)嚴(yán)格監(jiān)控機(jī)制和能源使用預(yù)警機(jī)制，預(yù)防能源消費(fèi)脈沖式波動(dòng)對(duì)全區(qū)能源消費(fèi)總量造成的影響。

化工企業(yè)碳排放管控方面，加快推廣應(yīng)用回收低位工藝熱預(yù)熱燃燒空氣技術(shù)等重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)，大力發(fā)展高性能合成材料、新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)材料、高端專用化學(xué)品等產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，提高化學(xué)工業(yè)的精細(xì)化率。