編譯/徐 非
自2022年1月2日起,加拿大將對Netflix、亞馬遜Prime和Spotify等外國平臺加收3%的“數(shù)字服務(wù)稅”。
今年4月19日,加拿大聯(lián)邦政府表示,預(yù)計(jì)從2021—2022財(cái)政年度開始,這項(xiàng)新稅收將在5年內(nèi)為加拿大帶來27.2億美元左右的收入,平均每年增收約5.44億美元。加拿大政府較早前曾表示,將致力于確保包括數(shù)字科技公司在內(nèi)的各行業(yè)公司,在加拿大開展業(yè)務(wù)獲利后,都能繳納相應(yīng)份額的稅收。
目前,加拿大聯(lián)邦政府已公布一項(xiàng)最新法案,要求外國網(wǎng)絡(luò)巨頭公司向其用戶或客戶征收消費(fèi)稅(GST)及統(tǒng)一銷售稅(HST),即加拿大人按照慣例為其消費(fèi)的商品及服務(wù)支付的銷售稅。政府下一步將對年收入達(dá)到7.5億歐元(約合9.02億美元)的外國公司加收數(shù)字服務(wù)稅。
加拿大的征稅門檻表明其與歐洲國家站在同一立場,法國等其他歐盟國家已經(jīng)或正在考慮,根據(jù)公司的全球及本地市場收入,對科技巨頭公司征稅。此前,加拿大曾出臺過法案,要求Netflix及亞馬遜Prime等線上播放器,投入部分本地收入用于加拿大節(jié)目制作,但是未指明具體收入比例。
截至目前,美國科技巨頭公司在加拿大的運(yùn)營一直不在當(dāng)?shù)卣块T的監(jiān)管范圍內(nèi),加拿大本地的廣播公司和有線電視公司,都需要拿出一部分收入補(bǔ)貼當(dāng)?shù)氐碾娨曋谱?當(dāng)?shù)夭块T對美國公司的區(qū)別對待,也讓眾多加拿大本土公司頗為不滿。
此外,加拿大對美國科技公司征稅還有另外一層原因。由于加拿大擁有本地激勵(lì)政策、貨幣儲蓄、攝影棚和制作人員等制作原創(chuàng)作品的優(yōu)勢條件,越來越多的科技公司效仿主要電影公司,選取加拿大為本土之外的新制作基地。
隨著加拿大著手填補(bǔ)美國科技巨頭公司享受的數(shù)字服務(wù)稅收漏洞,美國政府也有可能征收報(bào)復(fù)性關(guān)稅。因此,加拿大不得不與華盛頓特區(qū)的官員就達(dá)成一項(xiàng)妥協(xié)協(xié)議展開談判。加拿大政府談及新稅時(shí)曾表示,“加拿大希望今年夏天能達(dá)成一個(gè)多邊解決方案,但無論協(xié)議能否達(dá)成,加拿大都打算采取行動?!?/p>
2017年,加拿大政府與Netflix達(dá)成協(xié)議,由于Netflix在溫哥華和多倫多建立了加拿大制作中心,這一網(wǎng)絡(luò)視頻巨頭公司需要投入至少4億美元投資加拿大影視行業(yè),投資時(shí)間至少為5年。如今,加拿大首次對美國數(shù)字公司征稅將取代這一項(xiàng)協(xié)議。
Netflix隨后報(bào)告稱,公司比原計(jì)劃提前3年履行了投資承諾,并將在加拿大大舉投資原創(chuàng)產(chǎn)品,同時(shí)還為其全球網(wǎng)絡(luò)委托或授權(quán)當(dāng)?shù)仉娪昂碗娨晞 ?/p>