劉宗剛

肖 莉

梁 欣

西安作為建國(guó)初期國(guó)家規(guī)劃建設(shè)的八大重點(diǎn)工業(yè)城市之一，其工業(yè)遺產(chǎn)代表著建國(guó)后中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的較高水準(zhǔn)：蘇聯(lián)援建的國(guó)家156項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中17項(xiàng)安排在西安，數(shù)量之多居全國(guó)第一；《西安市總體規(guī)劃1953—1972》中西郊“電工城”、東郊“軍工城”及“紡織城”的布局，也被視為解決歷史文化城市保護(hù)與城市工業(yè)新區(qū)建設(shè)的典范。然而，西安工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)工作起步較慢，早期僅有極個(gè)別的工業(yè)遺存入選各類保護(hù)名錄。2018年—2019年，受西安市文物局委托，研究團(tuán)隊(duì)對(duì)西安工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查研究。在充分參考團(tuán)隊(duì)研究成果的基礎(chǔ)上，2019年9月，《西安歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2018—2035）》公示中，有53項(xiàng)工業(yè)遺產(chǎn)被確定為歷史建筑予以保護(hù)。

1 工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定

1.1 工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值

國(guó)際上對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值的認(rèn)知是一個(gè)不斷深化的過程，2003年由國(guó)際工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)聯(lián)合會(huì)（TICCIH）通過的《下塔吉爾憲章》中明確工業(yè)遺產(chǎn)具有歷史價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、技術(shù)和科學(xué)價(jià)值、美學(xué)價(jià)值及稀缺性和先例性特殊價(jià)值[1]；2012年TICCIH通過的《臺(tái)北亞洲工業(yè)遺產(chǎn)宣言》從國(guó)際背景闡述亞洲地區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)的普遍價(jià)值，包括歷史價(jià)值、人文價(jià)值、景觀資源價(jià)值、美學(xué)與科學(xué)價(jià)值以及有形和無形的文化價(jià)值[2]。

1.2 國(guó)內(nèi)既有工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)關(guān)于工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)最早的文件：2006年《無錫建議》中指出工業(yè)遺產(chǎn)具有歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)、建筑學(xué)和科技、審美的價(jià)值。2014年國(guó)家文物局頒布的《國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和利用導(dǎo)則（征求意見稿）》中將工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值明確為歷史、科技、藝術(shù)和社會(huì)價(jià)值。2018年國(guó)家工業(yè)和信息化部頒布的《國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》中沿用了上述工業(yè)遺產(chǎn)的“四大價(jià)值”。

城市層面最早有2007年上海依據(jù)《上海市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》對(duì)市工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行登錄，后續(xù)有無錫、北京、南京、武漢、黃石、銅陵、保定、株洲等多個(gè)城市出臺(tái)條例對(duì)其工業(yè)遺產(chǎn)予以認(rèn)定保護(hù)（圖1）。

圖1 工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定保護(hù)相關(guān)法規(guī)時(shí)間表

圖2 西安西郊工業(yè)遺產(chǎn)分布

圖3 韓森寨工業(yè)遺產(chǎn)分布

圖4 紡織城工業(yè)遺產(chǎn)分布

在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容方面，國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)都包含工業(yè)遺產(chǎn)四大價(jià)值，不同在于除《國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》外，其他標(biāo)準(zhǔn)采用的是低限標(biāo)準(zhǔn)，即滿足所列標(biāo)準(zhǔn)中任意一項(xiàng)即可被認(rèn)定為工業(yè)遺產(chǎn)，且一致將工業(yè)遺產(chǎn)的“稀缺性與唯一性”作為工業(yè)遺產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，而《國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》在編制中認(rèn)為稀缺性和獨(dú)特性會(huì)影響遺產(chǎn)的價(jià)值，但并不是決定價(jià)值的要素，故不單列[3]，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了“具備良好的保護(hù)和利用工作基礎(chǔ)”的導(dǎo)向。

2 西安工業(yè)遺產(chǎn)資源特征

基于對(duì)西安市工業(yè)發(fā)展史的研究，西安的工業(yè)可分為四個(gè)歷史時(shí)期[4]，近代工業(yè)期（1869—1948）的遺產(chǎn)因年代久遠(yuǎn)且早期缺乏保護(hù)意識(shí)，僅保留了1935年建廠的“大華紗廠”。在現(xiàn)代工業(yè)奠基時(shí)期（1949—1962），尤其是“一五”時(shí)期，國(guó)家與地方對(duì)西安工業(yè)固定資產(chǎn)的投資占全市投資總額的65.8%[5]，奠定了西安三大傳統(tǒng)工業(yè)帶[6]的基礎(chǔ)。

（1）西郊工業(yè)區(qū)

依據(jù)蘇聯(lián)專家的意見，工廠按照生產(chǎn)性質(zhì)的相似性與生產(chǎn)關(guān)系的協(xié)作性，分布于大慶路兩側(cè)，以林帶相隔，目前留有“一五”期間建設(shè)的遠(yuǎn)東機(jī)械廠、慶安機(jī)械廠、西安高壓電瓷廠、西安開關(guān)整流器廠、西安絕緣材料廠、西安電力電容廠、西安儀表廠等，是全國(guó)唯一能生產(chǎn)輸變電全套產(chǎn)品的工業(yè)區(qū)（圖2）。

（2）韓森寨工業(yè)區(qū)

于“一五”期間規(guī)劃140m寬、5400m長(zhǎng)的幸福林帶，沿線布置昆侖機(jī)械廠、黃河機(jī)器制造廠、西北光電儀器廠、華山機(jī)械廠、秦川機(jī)械廠和東方機(jī)械廠等六座蘇聯(lián)援建“156項(xiàng)工程”軍工廠，是目前國(guó)內(nèi)“156項(xiàng)工程”保存最為完整集中的工業(yè)區(qū)（圖3）。

（3）紡織城工業(yè)區(qū)

位于西安東郊浐河以東，以紡織工業(yè)為主，自1953年相繼建成國(guó)營(yíng)西北第三、第四、第五、第六棉紡織廠，西北第一印染廠，以及相對(duì)應(yīng)的工人居住社區(qū)和公共設(shè)施，是我國(guó)重點(diǎn)建設(shè)的棉紡織地區(qū)之一（圖4）。

3 西安工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的探討

3.1 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的若干討論

（1）價(jià)值與標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)應(yīng)性

圖5 西安工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

分析各地方工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，常出現(xiàn)一條標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)多項(xiàng)價(jià)值，或多條標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)一項(xiàng)價(jià)值的情況：如黃石市第三條標(biāo)準(zhǔn)“設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、代表性建筑本體尚存、建筑格局完整或建筑技術(shù)領(lǐng)先，并具有時(shí)代特征和工業(yè)風(fēng)貌特色”中涉及科技價(jià)值，社會(huì)價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值。保定市第二條“同一時(shí)期在本市同行業(yè)內(nèi)具有代表性或者先進(jìn)性”和第七條“傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝、手工技能等具有較高價(jià)值”同時(shí)說明科技價(jià)值等。這種標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)值的交叉在工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定實(shí)際操作中容易指代不明。

（2）標(biāo)準(zhǔn)中的定性與定量

目前僅有《工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)和利用導(dǎo)則》附件中，對(duì)遺產(chǎn)價(jià)值和影響因子附分值評(píng)價(jià)；《天津市工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（草案）》從歷史、技術(shù)、建筑、景觀、社會(huì)及利用價(jià)值五方面各附20分進(jìn)行評(píng)價(jià)[7]；其他標(biāo)準(zhǔn)均采用定性的方式。在近年來發(fā)表的相關(guān)論文中，遺產(chǎn)價(jià)值打分評(píng)價(jià)的模式也是眾學(xué)者討論的方式，但在實(shí)際操作中，打分制易受打分個(gè)體差異的影響，且有分?jǐn)?shù)線準(zhǔn)入門檻如何確定的問題。

（3）影響價(jià)值評(píng)價(jià)的其他因素

在歷史、科技、社會(huì)、藝術(shù)四大價(jià)值之外，以往的研究中還提出了工業(yè)遺產(chǎn)所具備的生態(tài)環(huán)境、精神情感、文化、群體、經(jīng)濟(jì)、再利用、潛在價(jià)值以及真實(shí)性、完整性、代表性、稀缺性、脆弱性、多樣性和文獻(xiàn)記錄情況等眾多價(jià)值判斷因素[8-9]，過多的考慮因素會(huì)對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的認(rèn)定倚重點(diǎn)產(chǎn)生影響?！八拇髢r(jià)值”代表了工業(yè)遺產(chǎn)的固有價(jià)值，文化與精神情感以非物質(zhì)形態(tài)依附其上，而生態(tài)、群體、經(jīng)濟(jì)和再利用價(jià)值屬于固有價(jià)值的衍生價(jià)值，代表性、稀缺性、文獻(xiàn)記錄情況等則不是工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定的決定性要素[10]。

3.2 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建

梳理西安市工業(yè)遺產(chǎn)的建設(shè)歷程及資源特點(diǎn)[11]，結(jié)合既有工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)點(diǎn)[12]，以文字定性的方式確立歷史、科技、社會(huì)、藝術(shù)四大價(jià)值為第一層級(jí)，其他衍生價(jià)值納入下述條文闡釋層級(jí)，從而構(gòu)建出較為清晰完善的西安工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)（圖5）。

3.3 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的解釋與示例

①與重要的歷史人物、歷史事件或社團(tuán)機(jī)構(gòu)有較強(qiáng)的相關(guān)性：指工業(yè)遺產(chǎn)作為一種物證反映或證實(shí)某些重要?dú)v史人物的貢獻(xiàn)、歷史事件的存在、社團(tuán)機(jī)構(gòu)的歷程等歷史要素。

【示例】東方機(jī)械廠為建國(guó)初期蘇聯(lián)援建“156項(xiàng)工程”之一，廠區(qū)規(guī)劃由蘇聯(lián)設(shè)計(jì)院完成設(shè)計(jì)，布局嚴(yán)謹(jǐn)、中軸對(duì)稱、分區(qū)明確，1959年建造初具規(guī)模，是20世紀(jì)50年代中蘇友誼的歷史見證（圖6）。

②在中國(guó)或西安工業(yè)發(fā)展史上具有開創(chuàng)性或產(chǎn)生了重要影響：指工業(yè)遺產(chǎn)所屬工廠企業(yè)曾是國(guó)家或區(qū)域內(nèi)行業(yè)的開創(chuàng)者，行業(yè)生產(chǎn)中的“首次”、“第一”，或產(chǎn)量最多、質(zhì)量最高、品牌在行業(yè)影響力大。

【示例】始建于1934年的大華紗廠，代表了當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)紡織業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)水平，也是西北地區(qū)第一個(gè)使用近代生產(chǎn)設(shè)備的紡織企業(yè)。其產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量均處當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，“雁塔牌”細(xì)布更是在產(chǎn)量與銷量上全國(guó)最高（圖7）。

③對(duì)中國(guó)或者西安的工業(yè)發(fā)展史具有代表意義，或在某行業(yè)或某歷史時(shí)期具有稀缺性或唯一性：指工業(yè)遺產(chǎn)的特征較同類型遺產(chǎn)更為明顯和重要，在發(fā)展時(shí)期與地域范圍上有一定的覆蓋性，可作為國(guó)家或區(qū)域內(nèi)工業(yè)發(fā)展的典型案例，數(shù)量稀少或某一發(fā)展階段現(xiàn)存的孤例。

【示例】西安西郊“電工城”內(nèi)西安高壓開關(guān)廠、高壓電瓷廠、電力電容廠、絕緣材料廠、西安儀表廠因其內(nèi)部的生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系集中布置，是國(guó)內(nèi)輸變電設(shè)備制造行業(yè)最具代表性的產(chǎn)業(yè)基地，也是國(guó)內(nèi)唯一能生產(chǎn)行業(yè)內(nèi)全套設(shè)備的工業(yè)遺產(chǎn)群（圖8）。

圖6 東方機(jī)械廠規(guī)劃格

圖7 大華紗廠紡織產(chǎn)業(yè)地位

圖8 西安電力電容廠生產(chǎn)車間

圖9 戶縣熱點(diǎn)廠進(jìn)口發(fā)電機(jī)組

圖10 西安儀表廠“飛機(jī)大樓”

圖11 西安冶金機(jī)械廠檔案

圖12 蝴蝶手表廠生產(chǎn)車間

圖13 第五棉紡廠生產(chǎn)車間

圖14 陜西鋼廠建筑改造

圖15 西安幸福林帶

圖16 西安高壓開關(guān)廠辦公樓

圖17 馬騰空國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫

④代表了某行業(yè)或某歷史時(shí)期先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)變革與創(chuàng)新：指工業(yè)遺產(chǎn)率先進(jìn)行產(chǎn)業(yè)革新，包括工藝流程、生產(chǎn)技術(shù)、工業(yè)設(shè)備等，對(duì)行業(yè)的發(fā)展起到了顯著的推動(dòng)作用，產(chǎn)生了生產(chǎn)的轉(zhuǎn)折或奠定了某種歷史地位。

【示例】戶縣熱電廠是蘇聯(lián)援建“156項(xiàng)”工程之一，也是惠安化工廠的配建項(xiàng)目，工廠保留了五臺(tái)發(fā)電機(jī)組，分別是“中蘇友好”時(shí)期蘇聯(lián)援助的三臺(tái)，“自力更生”時(shí)期自主研發(fā)的一臺(tái)，以及“反帝反修”時(shí)期東德進(jìn)口的一臺(tái)，代表了電力行業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)演進(jìn)過程（圖9）。

⑤代表了某歷史時(shí)期先進(jìn)的建筑結(jié)構(gòu)、建造工藝、材料應(yīng)用：指工業(yè)建筑在當(dāng)時(shí)年代的設(shè)計(jì)建造具有前瞻性或獨(dú)特性，如建筑結(jié)構(gòu)的大跨與懸挑、金屬結(jié)構(gòu)的應(yīng)用、材料的防火技術(shù)、施工建造技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化與模塊化等。

【示例】西安儀表廠是我國(guó)第一個(gè)大型儀表廠，由東德援建，當(dāng)時(shí)號(hào)稱亞洲第一。其主體建筑“飛機(jī)大樓”因獨(dú)特造型而得名，設(shè)計(jì)建造的標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料與建筑技術(shù)在當(dāng)時(shí)來說都屬最高等級(jí)，整棟樓的設(shè)備也均從德國(guó)引進(jìn)（圖10）。

⑥與著名的技術(shù)工程師、勞動(dòng)模范有較強(qiáng)的相關(guān)性，能體現(xiàn)技術(shù)的傳承與發(fā)展：指工業(yè)遺產(chǎn)固態(tài)價(jià)值中人的要素及其影響，通過梳理工廠企業(yè)中技術(shù)工種的師徒傳承與行業(yè)榮譽(yù)地位，挖掘工業(yè)遺產(chǎn)所承載的科技人文價(jià)值。

【示例】西安冶金機(jī)械廠是建國(guó)以來陜西省建設(shè)的第一個(gè)冶金機(jī)械專業(yè)生產(chǎn)廠，在60年的生產(chǎn)與發(fā)展中通過技術(shù)工種參與攻關(guān)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)技術(shù)的傳承與進(jìn)步，也留存下了大量的人文歷史與集體記憶，如在國(guó)家科研項(xiàng)目——寶鋼升降裝置的研發(fā)中，涌現(xiàn)了一批有突出貢獻(xiàn)的人物，也實(shí)現(xiàn)了該裝置從國(guó)外進(jìn)口到國(guó)內(nèi)首家制造的突破（圖11）。

⑦在國(guó)家或西安地區(qū)具有較為強(qiáng)烈的社會(huì)認(rèn)同、精神信仰與情感歸屬：指工業(yè)遺產(chǎn)所承載的社會(huì)認(rèn)同和地域歸屬感，反映特定歷史時(shí)期下國(guó)家或西安地區(qū)的社會(huì)生活與文化風(fēng)貌，包括企業(yè)職工工作與生活的集體記憶、與工業(yè)物質(zhì)載體的情感聯(lián)系、與行業(yè)發(fā)展相關(guān)聯(lián)的精神追求等。

【示例】西安蝴蝶手表廠1968年由上海手表廠支援建立，是西北第一家機(jī)械手表廠，其產(chǎn)品蝴蝶牌手表在當(dāng)時(shí)的年輕人中風(fēng)靡一時(shí)，有極大的社會(huì)認(rèn)同屬性。而現(xiàn)今所留存的工業(yè)遺產(chǎn)是退休職工的生活經(jīng)歷與情感記憶的物質(zhì)寄托（圖12）。

⑧推動(dòng)了某歷史時(shí)期社會(huì)生活的發(fā)展，對(duì)工業(yè)文化、工業(yè)精神具有傳承與發(fā)揚(yáng)的作用：指因工業(yè)而推動(dòng)西安地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、居民生活的發(fā)展。

【示例】西安東郊紡織城以紡織行業(yè)棉紡廠、印染廠等相關(guān)工業(yè)集聚建廠，周邊配建蘇式街坊格局的職工住區(qū)、子女教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療建筑、文化活動(dòng)中心、區(qū)域公園等完善生活配套，在20世紀(jì)50—60年代遠(yuǎn)離城市中心的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了區(qū)域自給自足，人稱西安“小香港”（圖13）。

⑨具有推動(dòng)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力與潛力，具有良好的保護(hù)和利用基礎(chǔ)：指工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)性再利用價(jià)值，具備遺產(chǎn)活化的潛力，包括工業(yè)遺產(chǎn)所處區(qū)位價(jià)值、資源可利用性、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)安全性、文獻(xiàn)記錄完整性等。

【示例】陜西鋼廠于1958年建廠，1988年轉(zhuǎn)型停產(chǎn)，2002年被西安建大科教產(chǎn)業(yè)集團(tuán)收購，基于原有鋼廠廠區(qū)規(guī)劃與道路體系，利用原有廠房改建為教育教學(xué)建筑、酒店、博物館、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)辦公和商業(yè)功能空間，使老廠房在留存舊貌的基礎(chǔ)上重獲新生（圖14）。

⑩在城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)中體現(xiàn)某歷史時(shí)期的工業(yè)區(qū)特點(diǎn)：指工業(yè)廠區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)中反映了某一時(shí)期的時(shí)代特征、價(jià)值取向與思想意識(shí)特點(diǎn)。

【示例】西安20世紀(jì)50年代幸福林帶的規(guī)劃是參考蘇聯(lián)專家建議，通過百米寬的林帶隔離城市建成區(qū)與新建工業(yè)廠區(qū)，在林帶外側(cè)設(shè)立六大兵工企業(yè)，而林帶內(nèi)側(cè)配建企業(yè)居住與生活服務(wù)設(shè)施（圖15）。

?在建筑設(shè)計(jì)中體現(xiàn)某歷史時(shí)期或某建筑風(fēng)格的典型特征：指工業(yè)廠房及相關(guān)配套建設(shè)的辦公科研建筑、生活居住區(qū)、文化活動(dòng)設(shè)施、教育醫(yī)療設(shè)施等在建筑造型、結(jié)構(gòu)、材料、裝飾細(xì)部等方面體現(xiàn)出典型的時(shí)代氣息與風(fēng)格特征。

【示例】西安高壓開關(guān)廠辦公樓是“一五時(shí)期”蘇聯(lián)援建工廠的辦公樓，中軸對(duì)稱、斜坡屋頂與山花、建筑體量上中下三段式，左中右五段式，磚混結(jié)構(gòu)，窗洞上方磚拱發(fā)券，具有明顯的蘇式建筑風(fēng)格（圖16）。

?建（構(gòu)）筑物的空間組合、景觀節(jié)點(diǎn)、工業(yè)設(shè)備、材料細(xì)部等具有典型的工業(yè)美學(xué)特征：指工業(yè)建筑物內(nèi)部空間單元性陣列重復(fù)、大小高低空間組合，廠區(qū)的水塔、煙囪等標(biāo)志物，廠區(qū)架設(shè)的管道設(shè)施、安裝的大型生產(chǎn)設(shè)備、鋪設(shè)的鐵路鐵軌等符合生產(chǎn)要求，又產(chǎn)生工業(yè)氛圍與視覺沖擊的特征物。

【示例】馬騰空國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫是20世紀(jì)70年代響應(yīng)毛主席“深挖洞、廣積糧、備戰(zhàn)備荒為人民”的指示，憑借黃土塬地形，挖山打洞而建的大型地下糧倉，倉體共48棟，儲(chǔ)藏量9.8萬噸，規(guī)模屬亞洲之首。地下儲(chǔ)糧倉為單體漏斗形，上部洞口輸糧，底部靠隧道洞口相連出糧，其群體規(guī)模與空間尺度具有典型的工業(yè)美學(xué)特征（圖17）。

4 西安工業(yè)遺產(chǎn)的登錄保護(hù)

4.1 指定制度與登錄制度

圖18 西安工業(yè)遺產(chǎn)分布總圖

圖19 西安工業(yè)遺產(chǎn)信息登錄表

目前國(guó)內(nèi)公布的工業(yè)遺產(chǎn)管理、保護(hù)與利用相關(guān)政策中的評(píng)估與認(rèn)定，其實(shí)質(zhì)是遺產(chǎn)保護(hù)中的指定（列級(jí)）制度[13]，在實(shí)施過程中，有申請(qǐng)周期長(zhǎng)與遺產(chǎn)瀕危性的矛盾；所有權(quán)人意見影響保護(hù)身份的問題；且《國(guó)家工業(yè)遺產(chǎn)管理暫行辦法》中規(guī)定提交的書面申請(qǐng)材料內(nèi)容中均不得涉及國(guó)家秘密，西安工業(yè)遺產(chǎn)還涉及軍工涉密企業(yè)如何認(rèn)定的探討。而遺產(chǎn)登錄制度作為基于一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)z產(chǎn)進(jìn)行分類、記錄、認(rèn)定并實(shí)施保護(hù)的一種方式[14]，調(diào)查與登錄在冊(cè)的方式更適用于西安工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)。

4.2 西安工業(yè)遺產(chǎn)的登錄范疇

西安工業(yè)遺產(chǎn)的登錄對(duì)象：近代以來，在西安地域范圍內(nèi)發(fā)生發(fā)展的工業(yè)活動(dòng)中，具有較突出的歷史價(jià)值、科技價(jià)值、社會(huì)價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值的工業(yè)遺存，包括物質(zhì)和非物質(zhì)部分。其中物質(zhì)遺存包括與工業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的廠房車間、辦公倉儲(chǔ)、生活配套等建筑物，鐵路、煙囪、水塔等構(gòu)筑物，重要的道路與景觀格局等不可以移動(dòng)遺存；以及與生產(chǎn)生活相關(guān)的設(shè)備工具，記錄工業(yè)發(fā)展的歷史文獻(xiàn)資料等可移動(dòng)遺存。非物質(zhì)遺存包括承載企業(yè)文化、榮譽(yù)與精神的集體記憶和承載相關(guān)個(gè)人情感、手工技藝的個(gè)體記憶（圖18）。

4.3 登錄標(biāo)準(zhǔn)的擬定

基于西安工業(yè)發(fā)展的歷史時(shí)期與工業(yè)遺存特點(diǎn)，以歷史年代與遺產(chǎn)稀缺性的相關(guān)性為考量，參考相關(guān)工業(yè)遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)中遺存存世時(shí)間的劃定[4]，將西安工業(yè)遺產(chǎn)的時(shí)間認(rèn)定界限分為從近代西安民族工業(yè)誕生至建國(guó)后“一五”時(shí)期結(jié)束，和“二五”時(shí)期開始至1980年之前兩個(gè)時(shí)間段。針對(duì)調(diào)查中西安建國(guó)時(shí)期工業(yè)遺產(chǎn)多受改造搬遷計(jì)劃實(shí)施影響而自身沒有法定保護(hù)身份等情況，特別是“156項(xiàng)”工程中因廠區(qū)、設(shè)備、檔案保密而產(chǎn)生的價(jià)值信息認(rèn)知不足等問題，參考英國(guó)遺產(chǎn)登錄中針對(duì)長(zhǎng)期具有爭(zhēng)議或受到威脅的建筑所采取的應(yīng)急式“提前登錄”措施，提出西安工業(yè)遺產(chǎn)的“自動(dòng)登錄”與“評(píng)估登錄”兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

（1）自動(dòng)登錄

西安自近代民族工業(yè)誕生至建國(guó)后“一五”時(shí)期之間建成，保存相對(duì)真實(shí)、完整的工業(yè)遺存，應(yīng)認(rèn)定為工業(yè)遺產(chǎn)并予以登錄。

（2）評(píng)估登錄

自“二五”時(shí)期至1980年之間建成，保存相對(duì)真實(shí)、完整的工業(yè)遺存，符合西安工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中任一條件的，應(yīng)認(rèn)定為工業(yè)遺產(chǎn)并予以登錄。

結(jié)語

西安市工業(yè)遺產(chǎn)的認(rèn)定與保護(hù)工作剛剛起步，而目前現(xiàn)行的工業(yè)遺產(chǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一，迫切需要建立自身的價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?；谖靼补I(yè)遺存的現(xiàn)存狀況與價(jià)值特征，建立適應(yīng)性的登錄標(biāo)準(zhǔn)；基于工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查信息的設(shè)定，明確其價(jià)值并進(jìn)行登錄保護(hù)，是在目前法定認(rèn)定程序過程中有效推進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)的手段。依托西安市文物局《西安重點(diǎn)工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)查》項(xiàng)目，研究團(tuán)隊(duì)對(duì)西安市域范圍內(nèi)的工業(yè)遺存進(jìn)行普查，并對(duì)符合西安工業(yè)遺產(chǎn)登錄標(biāo)準(zhǔn)的60余處遺存進(jìn)行信息整理與登錄（圖19）。

資料來源：

文中圖表均為作者自繪或自攝。